Publicitatea sedintei in care se judeca inculpati minori cu inculpati majori. Consecinta nerespectarii acestei reguli.

      Procedura de judecata este prevazuta numai prin lege, asa cum  rezulta din art. 126 alin. 2 teza II din Constitutia Romaniei.
     Sedintele de judecata  sunt publice, afara de cazurile prevazute de lege, potrivit disp. art.  290 alin.1 cod procedura penala.
     In codul de procedura penala sunt reglementate doua cazuri de exceptie de la regula publicitatii, astfel:  1. situatia cand se declara sedinta secreta,  in ipotezele si conform regulilor instituite  de art. 290 alin 2  - 4 cod procedura penala, potrivit carora sedinta se declara secreta daca judecarea in sedinta publica ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitatii, sau vietii intime a unei personae; 2. situatia in care in sedinta are loc judecarea infractorului minor,  aceasta se desfasoara separat de celelalte sedinte, fiind nepublica, potrivit dispozitiilor art. 485 alin. 1 si 2 cod procedura penala;
     O alta reglementare de exceptie de la regula publicitatii este  prevazuta de o lege speciala si se refera la  situatia prevazuta in art. 24 alin.1   din Legea 678/2001 privind prevenirea si combaterea traficului de persoane, potrivit caruia, sedintele de judecata in cauzele privind infractiunea de trafic de persoane prevazuta la art. 13 - trafic de minori  si de pornografie infantila prevazuta la art. 18,  nu sunt publice.
     Aceste  exceptii, respectiv dispozitiile legale  prin care sunt instituite, sunt in concordanta deplina cu dispozitiile art. 6 paragraful 1 teza II din  Conventia Europeana a Drepturilor si Libertatilor Fundamentale ale Omului, potrivit carora sedinta poate fi nepublica, in interesul moralitatii, al ordinii publice ori al securitatii nationale intr-o societate democratica, atunci cand interesele minorilor sau protectia vietii private a partilor  la proces o impun, sau in masura considerata absolut necesara de catre instanta, atunci cand in imprejurari speciale, publicitatea ar fi de natura sa aduca atingere intereselor justitiei.
     In situatia in care nu se identifica nici una dintre exceptiile aratate, sunt incidente dispozitiile. art. 197 alin. 2 si 3 cod procedura penala, potrivit carora incalcarile dispozitiilor legale relative la publicitatea sedintei de judecata sunt prevazute sub sanctiunea nulitatii,  care nu poate fi inlaturata in nici un mod, care poate fi  invocata in orice stare a procesului si se ia in considerare chiar din oficiu.
     
     
       Curtea de Apel,  admitand apelurile declarate impotriva sentintei instantei de fond,  a retinut ca, are prioritate in examinarea motivelor de apel, critica formulata in principal de catre  parchet  prin care se invoca nulitatea absoluta a sentintei penale apelate.
     S-a invocat drept cauza de nulitate  imprejurarea ca sedinta de judecata a fost nepublica desi, in cazul de fata, se judeca un inculpat major si un inculpat minor.
     Critica a fost apreciata ca fiind intemeiata.
     Potrivit dispozitiilor. art. 127 din Constitutia Romaniei, sedintele de judecata sunt publice, afara de cazurile prevazute de lege.
     Orice persoana are dreptul la judecarea in mod public a cauzei sale de catre instanta care va hotari asupra temeiniciei oricarei acuzatii in materie penala indreptata impotriva sa, in conformitate cu prevederile art. 1 paragraful 1 teza I din Conventia Europeana a Drepturilor si Libertatilor Fundamentale ale Omului.
     Procedura de judecata este prevazuta numai prin lege, asa cum  rezulta din art. 126 alin. 2 teza II din Constitutia Romaniei.
     Astfel,  sedintele de judecata  sunt publice, afara de cazurile prevazute de lege, potrivit disp. art.  290 alin.1 cod procedura penala.
     In codul de procedura penala sunt reglementate doua cazuri de exceptie de la regula publicitatii, astfel:  1. situatia cand se declara sedinta secreta,  in ipotezele si conform regulilor instituite  de art. 290 alin 2  - 4 cod procedura penala, potrivit carora sedinta se declara secreta daca judecarea in sedinta publica ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitatii, sau vietii intime a unei persoane: 2. situatia in care in sedinta are loc judecarea infractorului minor,  aceasta se desfasoara separat de celelalte sedinte, fiind nepublica, potrivit dispozitiilor art. 485 alin. 1 si 2 cod procedura penala;
     O alta reglementare de exceptie de la regula publicitatii este  prevazuta de o lege speciala si se refera la  situatia prevazuta in art. 24 alin.1   din Legea 678/2001, potrivit caruia sedintele de judecata in cauzele privind infractiunea de trafic de persoane prevazuta la art. 13 - trafic de minori  si de pornografie infantila prevazuta la art. 18,  nu sunt publice.
     Aceste  exceptii, respectiv dispozitiile legale  prin care sunt instituite, sunt in concordanta deplina cu dispozitiile art. 6 paragraful 1 teza II din  Conventia Europeana a Drepturilor si Libertatilor Fundamentale ale Omului, potrivit carora sedinta poate fi nepublica, in interesul moralitatii, al ordinii publice ori al securitatii nationale intr-o societate democratica, atunci cand interesele minorilor sau protectia vietii private a partilor  la proces o impun, sau in masura considerata absolut necesara de catre instanta, atunci cand in imprejurari speciale, publicitatea ar fi de natura sa aduca atingere intereselor justitiei.
     In speta, Curtea a constatat ca sedinta de judecata nu a fost publica, asa cum rezulta din partea introductiva a hotararii apelate, respectiv din incheierea de dezbateri din 6 decembrie 2007 (fila 252 - dosar fond).
     Se ridica problema de a sti  motivul pentru care  in  cauza s-a procedat in acest mod, in sensul ca instanta a socotit ca s-ar afla intr-una din ipotezele de exceptie de la regula publicitatii si daca raspunsul este afirmativ, se impune a se verifica daca s-au respectat si sunt indeplinite cerintele legale, in fiecare caz in parte.
     Or,  verificand actele si lucrarile dosarului, instanta de apel retine ca in cauza nu s-a formulat  nici o cerere de procuror, de catre parti si nici din oficiu, pentru declararea secreta a sedintei de judecata in sensul dispozitiilor art. 290 alin. 2 cod procedura penala.
     De asemenea, nici cerinta legala prevazuta de art.485 alin. 1 si 2 cod procedura penala, nu este indeplinita in cauza, intrucat  inculpatii trimisi in judecata  nu sunt minori, ci minori cu majori.
     Pentru a ajunge la concluzia ca nu este incident in speta acest ultim caz de exceptie de la regula publicitatii si ca nici aceasta conditie legala nu este satisfacuta ,  instanta are in vedere interpretarea  disp. art. 486 cod procedura penala, potrivit carora cand in aceiasi cauza sunt mai multi inculpati, dintre care unii minori si altii majori, instanta judeca in compunerea prevazuta de art. 483 (complet specializat) si dupa procedura obisnuita, aplicand insa cu privire la inculpatii minori, dispozitiile cuprinse  in capitolul II (Titlul IV - Proceduri speciale - cod procedura penala)
     Or, regula publicitatii sedintei de judecata consacrata si prin legea procesual penala, apartine  procedurii obisnuite,  fiind reglementata prin art. 290 cod procedura penala,   situat in Titlul II - Judecata, Capitolul I - Dispozitii generale.
     In aceeasi ordine de idei, Curtea a constatat ca, nu sunt incidente nici dispozitiile legale prevazute de art. 24 din Legea 678/2001, inculpatii nefiind trimisi in judecata pentru trafic de minori prev. de art. 13 din Legea 678/2001 sau pentru pornografie infantila prev. de art. 18 din acelasi act normativ.
     In concluzie, in cauza sedinta de judecata se impunea a fi publica, garantandu-se astfel, accesul tuturor inculpatilor la un proces echitabil judecat de o instanta independenta si impartiala, fara ca prin aceasta sa fie vatamati in vreun fel in drepturile si garantiile lor procesuale, inculpatii minori. Prin punerea in balanta a intereselor celor doua categorii de inculpati, se creaza un echilibru necesar, prevaland regula publicitatii sedintei de judecata.
     Este evident si nu mai trebuie demonstrat ca, aceasta din urma  dispozitie legala interna este in deplina concordanta cu dispozitiile si cu exigentele  CEDO, expuse in precedent.
     Asa fiind, Curtea nu identifica niciun motiv legal pentru care instanta de fond nu a aplicat regula publicitatii sedintei de judecata.
     In aceste conditii sunt aplicabile dispozitiile art. 197 alin. 2 si 3 cod procedura penala, potrivit carora incalcarile dispozitiilor legale relative la publicitatea sedintei de judecata sunt prevazute sub sanctiunea nulitatii,  care nu poate fi inlaturata in nici un mod, care poate fi  invocata in orice stare a procesului si se ia in considerare chiar din oficiu.
     In consecinta,   se impune anularea actului de procedura astfel intocmit si reluarea judecatii, in vederea desfasurarii  procesului penal in conditii legale si cu respectarea tuturor garantiilor procesuale ale partilor.
     Este incident cazul de desfiintare a sentintei si de trimitere a cauzei spre rejudecare, prev. de art. 379 pct. 2 lit. b teza II cod procedura penala, in baza caruia solutia ce se va  pronunta va fi de  admitere a tuturor apelurilor ca fondate,  inclusiv apelurile inculpatilor, de desfiintare a sentintei  in intregime  potrivit art. 382 alin. 1 cod procedura penala si de trimitere spre  rejudecare aceleiasi instante, Tribunalul Dolj  care va proceda  potrivit disp. art. 384 cod procedura penala.