Acordarea de catre angajator a sporurilor prevazute in CCM

Acordarea de catre angajator a sporurilor prevazute in CCM

Prin cererea formulata la data de 04.12.2007 si inregistrata sub nr. 356/63/2008, reclamantul G.E. a chemat in judecata pe parata FILARMONICA CRAIOVA, solicitand instantei ca prin hotararea ce va pronunta s-o oblige pe aceasta din urma la acordarea sporului de fidelitate de 15% din salariul de baza, incepand cu data de 01 ianuarie 2006, conform art. 45 lit.f  din Contractul Colectiv de Munca nr. 197 /08 februarie 2006 la nivel de ramura - cultura.
In motivare, reclamantul a aratat ca, desi parata avea obligatia de a-i acorda acest spor, nu a primit nici o suma de bani in acest sens.
La data de 16 ianuarie 2008 FILARMONICA OLTENIA CRAIOVA a depus intampinare, solicitand respingerea actiunii ca neintemeiata, intrucat sporul de fidelitate, desi prevazut in  Contractul Colectiv de Munca la nivel de ramura nr. 197/2006, se poate acorda in conditiile legii potrivit art. 45 din acelasi contract.
Or, neexistand nici o lege care sa reglementeze o astfel de situatie, parata a facut demersuri catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei pentru a stii, daca si in ce conditii se poate acorda acest spor.
Avand in vedere raspunsul ministerului, dar si prevederile legale in vigoare, parata a aratat ca acest spor nu s-a putu acorda pana in prezent.
In sustinere, a depus la dosarul cauzei, in copie, adresa nr. 1129/28.11.2006 emisa de FILARMONICA "OLTENIA" CRAIOVA si raspunsul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei avand nr. 93/12.01.2007.
La data de 23.01.2008 SINDICATUL LIBER AL CORISTILOR PROFESIONISTI si UNIUNEA JUDETEANA A SINDICATELOR DEMOCRATICE DOLJ au formulat cerere de interventie in favoarea reclamantului GRIGORIU EMILIAN, solicitand acordarea sporului de fidelitate de 15% conform art. 45 lit. f din Contractul Colectiv de Munca incheiat la nivel de ramura - cultura, incepand cu 01. ianuarie. 2006.
In sedinta publica din data de 12 februarie 2008 au fost puse in discutia partilor cererile de interventie accesorie, cereri pe care  instanta le-a admis in principiu.
Totodata, parata a depus la dosar, in copie, Ordonanta  nr. 10/01.02.2007 privind cresterile salariale ce se vor acorda in anul 2007 personalului bugetar salarizat potrivit O.U.G. nr. 24/2000, Contractul Colectiv de Munca nr. 197/08.02.2006 unic la nivel de ramura - cultura pentru anii 2006-2008, contractul de munca nr. 188/15 noiembrie 1975 si carnetul de munca al reclamantului, iar intervenienta UNIUNEA JUDETEANA A SINDICATELOR DEMOCRATICE DOLJ a depus raspunsul nr. 1754/14.12.2007 emis de FILARMONICA "OLTENIA" CRAIOVA.
Analizand actele si lucrarile dosarului si tinand cont de dispozitiile legale in materie, instanta  constata si retine urmatoarele:
Reclamantul este salariatul unitatii parate cu contract individual de munca pe durata nedeterminata.
Potrivit art 45 lit f din Contractul colectiv de munca nr 197 / 8 02 2006 , unic la nivel de ramura cultura pe anii 2006 - 2008 "personalul cu o vechime neintrerupta de 10 ani in oricare dintre institutiile de cultura beneficiaza de un spor de fidelitate de 15% din salariul de baza , care face parte din acesta , conform prevederilor legale".
De la intrarea in vigoare a acestui contract, care este data inregistrarii, conform dispozitiilor art. 103 din contract si dispozitiilor art 25 din Lg 130/1996, in cazul de fata data de 08.02.2006, in raport de data concreta de indeplinire a conditiei de vechime neintrerupta de 10 ani, reclamantul ar fi trebuit sa beneficieze de acordarea  acestui spor de fidelitate de 15% .
Desi indeplinea conditiile art. 45 lit. f, avand in vedre ca avea 10 ani vechime neintrerupta in una din institutiile de cultura , asa cum rezulta din carnetul sau de munca, totusi parata  nu i-a acordat acest spor pana in prezent incalcand prevederile contractului colectiv de munca, precum si prevederile art 40 alin 2 lit c din Codul muncii potrivit carora "angajatorul are obligatia de a acorda salariatilor toate drepturile ce decurg din lege din contractul colectiv de munca aplicabil si din contractul individual de munca" .
De asemenea a incalcat si prevederile art. 156 din codul muncii potrivit carora "salariile se platesc inaintea oricaror alte obligatii banesti ale angajatorilor", salariul cuprinzand salariul de baza, indemnizatiile, sporurile, precum si alte adaosuri asa cum prevede art. 155 din codul muncii.
In acest fel, a produs reclamantului un prejudiciu material constand in contravaloarea sporului de fidelitate de 15 % la salariul de baza , de la data intrarii in vigoare a contractului colectiv de munca respectiv 08 02 2006 raportata si la data concreta de indeplinire a conditiei de vechime de 10 ani , pana la zi, respectiv data pronuntarii prezentei hotarari, data pana la care s-a facut dovada ca parata a incalcat obligatiile ce-i reveneau si prevederile contractuale. Dupa aceasta data nu se poate anticipa conduita angajatorului si nu se poate retine o incalcare a dispozitiilor legale sau contractuale.
Avand in vedere prevederile art 269 din Codul muncii potrivit carora "angajatorul este obligat, in temeiul normelor si principiilor raspunderii civile contractuale, sa il despagubeasca pe salariat in situatia in care acesta a suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului in timpul indeplinirii obligatiilor de serviciu sau in legatura cu serviciul" instanta va obliga parata sa acopere prejudiciul produs reclamantului prin neacordarea sporului de fidelitate de  15%.
 Cu privire la sustinerea paratei ca nu a putu acorda sporul de fidelitate deoarece contractul colectiv de munca mentioneaza ca se acorda in conditiile legii si ca legea de salarizare nu prevede acest spor instanta o va inlatura ca neintemeiata deoarece contractul colectiv de munca constituie legea partilor , are putere de lege intre parti , dispozitiile sale fiind obligatorii pentru acestea conform prevederilor art. 98 din contractul colectiv de munca nr. 197/2006 si art 236 alin.4 din codul muncii.  Nu este necesar ca drepturile din Contractul colectiv de munca sa fie cuprinse si in lege pentru a fi aplicate. Legea stabileste un nivel minim de drepturi sub care nu se poate cobori, iar contractul colectiv de munca poate prevedea si alte drepturi in plus.
Din aceleasi considerente nu poate fi retinuta de instanta nici sustinerea paratei ca sporul de fidelitate poate fi acordat abia de la intrarea in vigoare a Lg 353/2007  pentru aprobarea OG 21/2007 ,respectiv data de 01 09 2008 , care prevede expres la art 15 alin 3 ca " la salariile de baza stabilite conform alin 1 se pot adauga premii ,stimulente precum si sporuri prevazute de lege sau in contractele colective de munca pe ramura , in limita bugetului aprobat".
Avand in vedere ca reclamantul a solicitat acordarea sporului de la 01 01 2006, precum si faptul ca instanta considera cererea intemeiata doar de la data intrarii in vigoare a contractului colectiv de munca nr 197/2006  instanta a admis in parte cererea si a obligat parata sa-i plateasca reclamantului sporul de fidelitate  de 15% din salariul de baza de la 08 02 2006 pana la data pronuntarii hotararii.
 De asemenea instanta va admite in parte si  cererile de interventie accesorie in interesul reclamantului formulate de intervenientii Sindicatul Liber al Coristilor Profesionisti din Filarmonica Oltenia Craiova si de Uniunea Judeteana a Sindicatelor Democratice Dolj,  in conformitate cu art 49 cod de procedura civila si cu faptul ca actiunea principala este admisibila doar in parte.