Luarea in calcul la recalcularea pensiei a sumelor realizate in acord

Luarea in calcul  la recalcularea pensiei a sumelor realizate in acord

Prin actiunea inregistrata la data de 08 11 2007, pe rolul Tribunalului Dolj Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale, contestatoarea G. E. a chemat in judecata intimata Casa Judeteana de Pensii Dolj, solicitand instantei ca prin hotararea ce se va pronunta sa dispuna obligarea intimatei la revizuirea drepturilor de pensie prin recalcularea acesteia cu luarea in considerare a veniturilor suplimentare inscrise in anexa adeverintei nr 3635/20 09 2007 emisa de SC ICSIT PML A CRAIOVA, si obligarea intimatei la plata diferentelor de drepturi intre cele cuvenite ca urmare a revizuirii si cele efectiv incasate incepand cu septembrie 2005.
In fapt a aratat ca a fost pensionata pentru limita de varsta in anul 1992 si a beneficiat de recalcularea penii in baza legii nr 19/2000, etapa septembrie 2005.
A mai aratat ca in buletinul de calcul nr 136082/28 06 2005 ce a stat la baza emiterii deciziei nr 136082/31 08 2005 au fost luate in considerare numai datele cuprinse in cartea de munca fara sumele salariale primite conform statelor de plata in sistem de acord pe perioada 1973 - 1991 , a beneficiat in aceasta perioada de adaosuri procentuale cu caracter permanent si care erau evidentiate cu statele de plata, pentru acte sume s-a virat contributia de asigurari sociale de 15% conform Deciziei 389/1972.
In drept au fost invocate prevederile legii 19/2000 si OUG 4/2005,Anexa OUG 4/2005.
Contestatoarea a mai aratat ca s-a adresat intimatei Casa Judeteana de Pensii Dolj cu cerere inregistrata sub nr 136082/26 09 2007.
In scop probator a depus la dosarul cauzei in copie urmatoarele inscrisuri : plangere prealabila nr 136082/26 09 2007 , buletin de calcul nr 136082/28 02 2005 si anexe, adeverinta nr 3635/20 09 2007 si anexa , decizia nr 136082/31 08 2005,cartea de munca,s.c.nr.1693/13 03 2007 a Tribunalului Bucuresti,cuponul de pensie si actul de identitate.
La data de 05 12 2007, intimata a formulat intimpinare solicitand instantei respingerea contestatiei ca netemeinica si nelegala .
Intimata a aratat prin intampinare ca adeverinta la care face referire contestatoarea nu poate fi avuta in vedere deoarece potrivit punctului VI din Anexa OUG nr 4/2005 acele adaosuri , manopera repartizata pe lucrare sau diferente de manopera reprezinta munca in acord.
De asemenea, a mai aratat ca sustinerea contestatoarei ca aceste venituri au avut caracter permanent deoarece unitatea  angajatoare a virat contributia la bugetul  asigurarilor sociale nu poate fi avut in vedere deoarece caracterul permanent este dat de plata contributiei la pensia suplimentara care era platita de salariat numai pentru sumele incasate drept salarii si sporurile cu caracter permanent asa cum prevad dispozitiile art 10 si art 64 din Lg nr 3/1977, in cuprinsul adeverintei nr 3635/20 09 2007 este mentionat faptul ca unitatea nu a retinut si virat contributia pentru pensia suplimentara acest fapt insemnand ca aceste venituri nu au avut caracter permanent.
La data de 16 01 2008, contestatoarea a formulat raspuns la intampinare prin care a solicitat instantei inlaturarea argumentelor exprimate de C J P intrucat caracterul permanent al unor venituri se determina , inainte d toate, dupa frecventa cu care au fost obtinute, iar din probele administrate in cauza rezulta ca acestea au fost obtinute continuu pe perioada 1973 - 1991, fiind evidentiate ca atare pe statele de plata; cu aceeasi continuitate s-au virat si contributiile aferente acestor venituri , asa incat nu exista nici un motiv de inlaturare de la  valorificarea cu prilejul recalcularii drepturilor de pensie , singurul aspect relevant este ca acestea au facut parte in permanenta din baza de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale prin care se constituie fondurile speciale in cadrul bugetului de stat.
La data de 23 01 2008,intimata a formulat completare la intimpinare prin care a aratat ca , punctul de vedere al contestatoarei potrivit caruia este o lipsa de armonizare legislativa intre Lgea nr 19/2000 si OUG nr 4/2005 in sensul ca ordonanta de urgenta nu ar respecta principiile Legii nr 19/2000 nu poate fi avut in vedere deoarece se intemeiaza numai pe prevederile art 78 fara a tine cont de prevederile art 164 alin 2,din acest act normativ, conform carora la determinarea punctajelor anuale pentru perioadele anterioare intrarii in vigoare a Legii nr 19/2000 pe langa salarii " se au in vedere si sporurile cu caracter permanent care, dupa data de 1 aprilie 1992, au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare conform Legii nr 3/1977.
Mai arata ca , diferenta intre cele doua acte normative rezulta din faptul ca potrivit Legii nr 3/1977 se retinea contributia numai la salariile tarifare plus sporurile cu caracter permanent in timp ce potrivit art 23 din Lg nr 19/2000 se retine contributie salariile brute realizate lunar inclusiv sporurile si adaosurile.
La data de 20 02 2008,reclamanta a formulat concluzii scrise solicitand admiterea contestatiei pentru motivele expuse in actiunea initiala.
Intimata Casa Judeteana de Pensii a formulat nota de sedinta prin care isi mentine intampinarea formulata in cauza,asa cum a fost completata, subliniind punctul de vedere in legatura cu adeverinta nr 3635/20 09 2007 si forma de retribuire  - acordul global - mentionata in aceasta adeverinta.
Analizand actele si lucrarile dosarului , vazand si prevederile legale in materie, instanta retine si constata urmatoarele :
Din inscrisurile depuse la dosar respectiv anexa buletinului de calcul nr 136082/28 06 2005, rezulta ca sumele reprezentand veniturile suplimentare mentionate in adeverinta invocata de catre contestatoare nu au fost valorificate cu ocazia recalcularii drepturilor de pensie.
Din copia adeverinta nr 3635/20 09 2007 emisa de SC ISCIT PML SA CRAIOVA , rezulta ca contestatoarea a fost angajata societatii emitente a adeverintei si a beneficiat de venituri suplimentare  si acorduri.
In perioada mentionata societatea a achitat contributia pentru asigurarile sociale.
In aceste conditii , instanta constata ca valorificarea acestei adeverinte,in temeiul art 7 alin 3 din OUG nr 4/2005 este in concordanta cu principiile instituite prin Legea nr 19/2000.
Conform dispozitiilor art 7 alin 3 din OUG  nr 4/2005 aprobata si modificata prin Legea nr 78/2005, decizia de recalculare poate fi modificata la cerere, in baza actelor doveditoare prezentate de pensionar ,intocmite conform prevederilor legale, din care rezulta alte date si elemente decat cele utilizate la recalcularea, referitoare la drepturi cu caracter salarial, care, conform Legii nr 19/2000,cu modificarile si completarile ulterioare,se au in vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate.
Instanta apreciaza ca aceste sume se impuneau a fi valorificate " chiar daca si OUG nr 4/2005 se face mentiunea ca ele nu pot fi avute la recalcularea drepturilor  de pensie, pentru ca nu au facut parte din baza de calcul a pensiilor , conform legislatiei anterioare datei de 01 04 2001.
Desi si OUG nr 4/2005 se mentioneaza ca aceste sume nu se iau in calcul la determinarea punctajelor anuale, pentru ca nu au facut parte din baza de calcul a premiilor stabilite in baza legislatiei anterioare,nu se poate ignora faptul ca potrivit dispozitiilor art 2 alin 1 din OUG nr 4/2005, recalcularea se face cu respectarea principiilor prevazute de  Legea nr 19/2000 iar ignorarea acestor venituri ar contraveni principiului contributivitatii ,instituit de art 2 lit e din Lg nr 19/2000, conform careia drepturile de asigurari sociale se cuvin pe temeiul contributiilor de asigurari sociale platite.
De acea, veniturile invocate trebuie avute in vedere la recalcularea drepturilor de pensie.
Neluarea in considerare a acestui principiu,in conditiile in care s-a facut dovada retinerii CAS si pentru aceste sume,ar conduce la obtinerea unei prestatii de asigurari sociale ce nu ar fi proportionala cu pretul platit pentru riscul asigurat, cea ce ar fi inechitabil.
Pentru motivele de fapt si de drept anterior expuse , instanta a dispus admiterea actiunii precizate, obligarea intimatei sa revizuiasca drepturile de pensie ale contestatoarei prin recalcularea acestora cu luarea in considerare a veniturilor suplimentare cuprinse in  adeverinta nr 3635/20 09 2007  emisa de SC ISCIT PML SA CRAIOVA incepand cu data de 01 09 2005.