Legea nr. 221/2009 Calitatea de prizonier constituita de puterea sovietica.

Legea nr. 221/2009
Calitatea de prizonier constituita de puterea sovietica. Dosar nr. 2992/83/2010
Sentinta civila nr.1801/D/24.09.2010

Prin actiunea inregistrata la instanta sub dosar cu nr.de mai sus, reclamanta A. C, a chemat in
judecata, in calitate de parat, STATUL ROMAN prin MINISTERUL FINANTELOR
PUBLICE BUCURESTI, solicitand instantei ca prin hotararea ce se va pronunta in cauza sa
dispuna obligarea paratului la plata de despagubiri morale in suma de 60.000 Euro,
constatandu-se calitatea reclamantei de persoana indreptatita la beneficiul acestor despagubiri,
in calitate de descendenta (fiica)
In motivarea actiunii, reclamanta arata ca tatal ei, O. M.a fost prizonier in URSS in
perioada 06.03.1945 - 21.06.1948. Precizeaza ca nu a beneficiat de prevederile DL 118/1990.
In probatiune, depune, in copie, acte de stare civila, livretul militar seria Do nr.010836.
Prin intampinarea formulata, paratul STATUL ROMAN prin MINISTERUL
FINANTELOR PUBLICE BUCURESTI prin  DGFP SATU MARE, solicita, in principal,
respingerea actiunii formulate ca neintemeiata, iar, in subsidiar, in cazul in care se apreciaza
ca fiind intemeiata actiunea promovata, diminuarea cuantumului despagubirilor solicitate.
      Tribunalul, analizand actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
      Antecesorul reclamantei, in perioada 06.03.1945 - 21.06.1948 a avut calitatea  de
prizonier in URSS, asa cum rezulta din mentiunea efectuata in livretul militar seria Do
nr.010836.
Reclamanta justifica calitatea procesuala activa, prin prisma dispozitiilor art.5 alin.1
din Lg.221/2009, care recunoaste dreptul de a obtine masuri reparatorii pentru orice persoana
care a suferit condamnari cu caracter politic in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989
sau care a facut obiectul unor masuri administrative cu caracter politic, precum si dupa
decesul  acestei persoane, sotul sau descendentii acesteia pana la gradul al II-lea inclusiv, or
din actele de stare civila anexate si certificate de parte, rezulta calitatea reclamantei de fiica a
persoanei victima a masurii administrative cu caracter politic. 
Efectuarea prizonieratului pe teritoriul fostei URSS, inainte de data de 23 august 1944
si retinerea in captivitate dupa incheierea armistitiului din 12 septembrie 1944, cum este si
cazul antecesorului reclamantei, constituie o masura administrativa abuziva, recunoscuta de
legiuitor prin reglementarea cuprinsa in art.1 alin.2 lit.b din DL.118/1990, perioada respectiva
fiind luata in calcul la stabilirea vechimii in munca. Categoriile de persoane beneficiare ale
DL. 118/190, rezulta din chiar titlul legii privind "acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945,
precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri".
Actualul cadru normativ cuprins in dispozitiile Lg.221/2009, defineste notiunea de
masura administrativa, prin art.3  alin.1 lit.a - f, dar permite persoanelor care au facut obiectul
unor masuri administrative, altele decat cele prevazute de art.3, sa solicite instantei de
judecata sa constate caracterul politic al acestora, coroborat cu art.1 alin.3 din Lg.221/2009 .
Cata vreme, legiuitorul prin prezentul act normativ, a permis aplicarea cumulativa a
dispozitiilor Legii 221/2009 si categoriilor de persoane beneficiare ale DL. 118/1990, asa cum
rezulta din interpretarea art.5 alin.4 din actul normativ precitat, dar si din expunerea de motive
la proiectul actului normativ, din care se poate deduce spiritul legii, s-a considerat ca
justificata pretentia reclamantei in  calitate de fiica a persoanei victima  aflata in prizonierat.
Cat priveste acordarea in concret a despagubirilor solicitate, instanta a retinut ca a fost
incalcat dreptul la libertate si in raport de durata retinerii in captivitate, de lezarea valorilor
care definesc personalitatea umana si de principiul ca daunele morale trebuie sa fie
proportionale cu suferinta provocata, raportat si la limitele stabilite prin OUG nr.62/2010,
tribunalul, in baza textelor de lege evocate in dispozitivul hotararii, a admis in parte actiunea,
cu obligarea paratului la plata.