Contestatie decizie de pensie - recalculat punctajul potrivit O.U.G. 4/2005

Prin cererea inregistrata la nr.776/104/2012, pe rolul Tribunalului Olt, contestatorul R.T. a  formulat contestatie impotriva deciziilor nr. 140.204/24.01.2012  emise  de parata C. J. de P. O. si a solicitat instantei ca prin sentinta ce se va pronunta sa dispuna admiterea contestatiei, anularea  deciziei contestate  si plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea contestatiei reclamantul a precizat ca printr-o decizie emisa in data de 24.01.2012 i-au fost revizuite drepturile de pensie si i s-a rectificat punctajul, incepand cu data de 01.12.2005, potrivit OUG 4/2005 ,act normativ care a fost abrogata, incepand cu 01.01.2011.
A aratat contestatorul ca in urma revizuirii i s-a determinat un punctaj mediu anual de 1,31962  la data de  01.12.2005, mai mare fata de 1,29639 puncte cat i se calculase anterior de catre intimata, iar in buletinul de calcul comunicat la acea data  nu rezulta un punctaj suplimentar acordat pentru stagiu potential.
  De asemenea a aratat contestatorul ca prin a doua decizie nr. 140204/24.01.2012 i s-a constituit un debit in cuantum de 5873 lei  pe care il considera neintemeiat deoarece nu are un suport ci contine simple afirmatii ale paratei,  care se contrazic raportat la buletinul de calcul la care face trimitere.
Astfel, se mentioneaza la primul alineat din decizie ca s-a incasat in plus de contestator suma de 5765 le, iar din buletinul de calcul anexat rezulta ca suma incasata  necuvenit este de 4994 lei, pentru ca la ultima mentiune din buletinul de calcul debitul net sa fie de 4886 lei.
S-a sustinut de catre contestator ca debitul este nereal ,deoarece in perioada 01.02.2009-01.02.2012, conform cupoanelor de pensie pe care le-a depus in copie la dosar, drepturile de pensie incasate sunt altele decat cele mentionate in buletinul de calcul intocmit de intimata si ca urmare parata trebuie sa-i achite pe ultimii trei ani,sumele ce rezulta pentru  diferenta de punctaj de 0,02323 puncte.
  Contestatorul a depus la dosar in sustinere :copia deciziilor contestate,, copie cupoane pensie.
  La termenul de judecata  din  11.04.2012 contestatorul a solicitat anularea deciziilor nr. 140.204  emise de intimata la data de 24.02.201 si la data de 20.02.20012, deoarece decizia din 20.02.2012 o anulat numai decizia de debit  emisa la data de 24.01.2012, fara a anula si decizia prin care s-a rectificat punctajul.
  A mai aratat contestatorul ca la data de 06.03.2012 , intimata CJP Olt  a emis o noua decizie prin care a anulat decizia de debit din 20.02.2012 si ca urmare are doua decizii de debit, respectiv decizia nr. 140.204/24.01.2012 prin care i s-a constituit un debit in cuantum de 5873 lei si decizia 140.204/06.03.2012 prin care debitul este de 5699 lei.
La termenul din 11.04.2012, contestatorul a invederat instantei prin notele scrise depuse la dosar  ca  a contestat si  ultima decizie  de debit nr. 140.204/06.03.2012, iar contestatia face obiectul dosarului nr. 1307/104/2012 si in baza art. 164 CPCIV  a solicitat conexarea acestui dosar la dosarul nr. 776/104/2012, avand in vedere ca  sunt acelasi parti ,iar obiectul si cauza au stransa legatura intre ele.
         Prin incheierea de sedinta din 16.05.2012 instanta admis exceptia conexitatii si a dispus conexarea dosarului 1307/104/2012 la dosarul nr. 776/104/2012.
Parata a depus la dosar intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei ca neintemeiata cu motivarea ca in urma verificarilor efectuate s-a constatat ca prin decizia nr. 140204/09.03.2009 contestatorul a beneficiat in mod eronat de un stagiu potential de 13 ani,11 luni ,4 zile ,incepand cu data de 01.01.2006, acordandu-i-se puncte suplimentare corespunzatoare.
Prin decizia nr. 140204/24.01.2012 in temeiul art. 107si ar. 179 alin 4 din Legea 263/2010 s-a procedat la revizuirea dosarului  de pensie si corectarea acestei erori.  Astfel s-a stabilit un punctaj anual de 1,31962 puncte si un cuantum al pensiei de 931lei si totodata s-a stabilit un debit de 5765 lei pentru sume incasate in plus pe perioada 01.02.2009-01.02.2012 .
Aceasta  decizie  a fost anulata  prin decizia emisa 20.02.2012, care la randul ei a fost anulata prin decizia nr. 140.204/06.03.2012 prin care au fost rectificate erorile materiale  strecurate  in deciziile anterioare.
Prin aceasta decizie  s-a constituit un debit  de in suma de 5699 lei din care se scad  retinerile reprezentand impozit 597 lei si LASS 270 lei, ramanand un debit net de 4823 lei.
Au mai fost depuse actele care au stat la baza emiterii deciziilor contestate.
La termenul din 29.08.2012 contestatorul prin aparator a solicitat efectuarea unei expertize contabile pentru a se determina cuantumul corect al sumelor incasate necuvenit ,proba ce a fost incuviintata de catre instanta.
  In cauza a fost numit expert S.O. care a depus la dosar raportul de expertiza la data de 28.09.2012. 
Situatia de fapt si de drept retinuta de instanta de fond
Reclamantul  a beneficiat de  pensie de invaliditate gradul II incepand cu data de 01.12.1999.
Prin decizia nr. 140.204/22.12.2005 acestuia i s-a recalculat pensia de invaliditate conform OUG 4/2005. Conform buletinului de calcul depus la dosar,  acesta avea un stagiu de cotizare realizat de 37 ani ,10 luni ,25 zile caruia ii corespundea un punctaj mediu anual de 1,29639 puncte si o pensie de 333 lei.
   In  anul 2009 , parata CJP Olt  a emis decizia nr. 140204/09.03.2009  prin care incepand cu data de 01.01.2006 i-a acordat contestatorului un stagiu potential de 13 ani ,11 luni ,4 zile  caruia i corespunde un punctaj de 8,35658 puncte si ca urmare punctajul mediu anual  a crescut la 1,55089 puncte iar pensia la 502 lei.           
  Prin decizia nr.140204/24.01.2012  s-a procedat la revizuirea dosarului de pensie si corectarea  erorilor. Astfel s-a stabilit un punctaj anual de 1,31962 puncte si un cuantum al pensiei de 931 lei si totodata s-a stabilit un debit de 5765 lei pentru sume incasate in plus pe perioada 01.02.2009-01.02.2012.
  La baza emiterii deciziei a stat referatul nr. 140204/23.01.2012, emis de catre un inspector din cadrul S. P. P. (fila 237 dosar) din cadrul paratei, prin care s-a constatat ca in perioada 01.02.2009-01.02.2012   s-au   incasat  necuvenit  drepturi  in suma totala de 5765 lei, determinate conform buletinul de calcul anexat, reprezentand sume incasate in plus ca urmare acordarii de puncte corespunzatoare stagiului potential, prin decizia nr. 140204/30.11.2005.
  Prin  referatul  emis in data de 20.02.2012 s-a rectificat eroarea materiala strecurata in decizia de pensionare, in sensul ca a fost  mentionata decizia de pensionare nr. 140204/09.03.2009 si nu cea din 2005.  
  Urmare acestui fapt decizia  din 24.01.2012 a fost anulata  prin decizia emisa 20.02.2012, dar si aceasta a fost anulata prin decizia nr. 140.204/06.03.2012 prin care au fost rectificate erorile materiale  strecurate  in deciziile anterioare.
  Prin ultima decizie s-a constituit un debit de in suma de 5699 lei in sarcina contestatorului, din care s-au scazut  retinerile reprezentand impozit 597 lei si LASS 270 lei, ramanand un debit net de 4823 lei.
Analizand dispozitiile legale incidente in cauza, instanta retine ca potrivit dispozitiilor  art. 59 din Legea 19/2000:
   (1) La stabilirea pensiei de invaliditate asiguratilor li se acorda un stagiu potential, determinat ca diferenta intre stagiul complet de cotizare si stagiul de cotizare realizat efectiv pana la data incadrarii intr-un grad de invaliditate.
(2) In cazul asiguratilor care au realizat cel putin jumatate din stagiul de cotizare necesar, prevazut in tabelul nr. 3, stagiul potential se determina ca diferenta intre stagiul complet de cotizare si stagiul de cotizare necesar.
(3) Stagiul potential rezultat conform alin. (1) si (2) nu poate fi mai mare decat stagiul de cotizare pe care asiguratul l-ar fi putut realiza de la data ivirii invaliditatii pana la implinirea varstei standard de pensionare prevazute in anexa nr. 3, varsta la care, in conditiile prezentei legi, poate solicita o pensie pentru limita de varsta.
  Se constata ca in cazul de fata contestatorul la data pensionarii avea un stagiu de cotizare realizat de 37 ani, 10 luni, 25 zile, fata de stagiul complet de cotizare de 35 de ani, Astfel se retine ca acesta avea un stagiu de cotizare mai mare, decat cel necesar pentru pensionarea la limita de varsta si ca urmare nu mai era necesara acordarea de stagiu potential la pensia de invaliditate, asa cum in mod eronat s-a stabilit prin decizia 140204/09.03.2009 .
Potrivit dispozitiilor art. 107 -din Legea 263/2010  privind sistemul unitar de pensii publice:
(1) In situatia in care, ulterior stabilirii si/sau platii drepturilor de pensie, se constata diferente intre sumele stabilite si/sau platite si cele legal cuvenite, casa teritoriala de pensii, respectiv casa de pensii sectoriala opereaza, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificarile ce se impun, prin decizie de revizuire.
  (2) Sumele rezultate in urma aplicarii prevederilor alin. (1) se acorda sau se recupereaza, dupa caz, in cadrul termenului general de prescriptie, calculat de la data constatarii diferentelor".
   Conform  situatiei de calcul a sumelor necuvenite incasate de contestator, expertul a stabilit ca s-a incasat necuvenit   de  catre acesta suma de 4529 lei, ca urmare a diferentei de pensie. 
  Sustinerea  contestatorului  prin aparator cat si a expertului ca  elementele din decizia nr. 140204/24.01.2012 nu se coreleaza  cu elementele  din decizia nr. 140204/09.03.2009  nu poate fi retinuta avand in vedere ca in cauza sunt  incidente dispozitiile OUG  4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurarilor sociale de stat .
      Potrivit art. 7 alin (3)  din acest act normativ" Decizia prevazuta la alin. (1) poate fi modificata la cerere, in baza actelor doveditoare prezentate de pensionar, intocmite conform prevederilor legale, din care rezulta alte date si elemente decat cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conform Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, se au in vedere la stabilirea punctajului mediu anual sau la stagii de cotizare realizate pana la data de 1 aprilie 2001.
    (4) In situatia in care se constata erori de calcul, decizia de pensie poate fi revizuita din oficiu, cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
   Astfel, se constata ca decizia nr.140204/22.12.2005 contestatorului i s-a recalculat pensia din sistemul public, iar prin decizia nr. 140204/09.03.2009 i s-a modificat decizia de pensionare,  conform solicitarii acestuia prin cererea  din 17.12.2008 (fila 129 dosar), in sensul valorificarii unor drepturi salariale
  Urmare acestui fapt  se retine ca exista o diferenta de punctaj  intre cele doua decizii  de recalculare respectiv prin decizia din 2012 s-a stabilit un punctaj mai mare de 1,31962 puncte fata de cea din 2005, prin care s-a stabilit un punctaj de1,29639 puncte.
Raportat la prevederile legale invocate mai sus se apreciaza ca parata in mod corect a procedat la revizuirea deciziei din anul 2005 si nu la cea din anul 2009, prin s-a modificat cea initiala .
Avand in vedere cele expuse mai sus, instanta va  admite in parte contestatia, asa cum a fost precizata si va dispune anularea deciziilor 140.204/24.01.2012 si 140.204/06.03.2012 emise de parata CJP Olt, cu privire la cuantumul debitului, in sensul ca valoarea debitului retinut in sarcina contestatorului este 4.529 lei si nu 4832 lei.
In baza art. 274 CPCIV instanta va dispune obligarea paratei la plata sumei de 100 lei cheltuieli de judecata catre contestator.

Data publicarii pe portal: 07.06.2013