plangere contraventionala - conflict de competenta prin raportare la locul constatarii faptei in cazul producerii unui accident rutier

INSTANTA:

Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Constanta la data de 03.06.2014, sub nr. 16632/212/2014, petentul O.C. a formulat plangere contraventionala impotriva procesului verbal de contraventie seria CC, nr. 3143653, incheiat la data de 19.05.2014, solicitand anularea acestuia ca netemeinic si exonerarea sa de la plata amenzii aplicate.
In motivarea plangerii contraventionale, petentul a aratat ca la data de 19.05.2014, circuland cu autoturismul marca VW Golf pe Bdul Buzesti inspre Piata Victoriei a fost lovit de o autospeciala marca Dacia Logan apartinand politiei rutiere. Dupa producerea accidentului s-a deplasat la sediul politiei rutiere unde i-a fost comunicat de un agent constatator ca va fi sanctionat contraventional.
Prin Sentinta nr. 11167/28.10.2014 Judecatoria Constanta a admis exceptia necompetentei teritoriale invocata din oficiu si a dispus declinarea dosarului spre solutionare Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti. In considerentele sentintei instanta a retinut ca in conformitate cu art.32 alin.1 din OG 2/2001 plangerea se solutioneaza de instanta in circumscriptia careia a fost savarsita contraventia iar locul savarsirii este in Bucuresti, intersectia Berzei cu str. Polizu.
Prin Sentinta Civila nr. 18937/11.12.2014, Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti  a admis exceptia necompetentei teritoriale invocata din oficiu si a dispus declinarea dosarului spre solutionare Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti. In considerentele sentintei instanta a retinut ca in conformitate cu art.32 alin.1 din OG 2/2001 plangerea se depune la instanta in a carei raza de competenta a fost savarsita fapta iar locul savarsirii este in Bucuresti, intersectia Berzei cu str. Polizu situata in sector 1 iar nu in sector 3.
La termenul din data de 23.03.2015, in temeiul art.131 Cod. Proc. Civ instanta a invocat din oficiu exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti.

Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul verbal de contraventie seria CC nr. 3143653, incheiat la data de 19.05.2014, petentul a fost sanctionat contraventional pentru nerespectarea prevederilor art. 59 din OUG 195/2002 respectiv in intersectii, conducatorii vehiculelor care vireaza spre stanga sunt obligati sa acorde prioritate de trecere vehiculelor cu care se intersecteaza si care circula din partea dreapta.
Instanta constata ca actul normativ care prevede contraventia contine norme speciale de competenta in ceea ce priveste contestarea procesului-verbal de contraventie.
Conform art.118 alin.1 din OUG 195/2002 impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiilor se poate depune plangere, in termen de 15 zile de la comunicare, la judecatoria in a carei raza de competenta a fost constatata fapta.
Din cuprinsul plangerii, cat si din cel al intampinarii rezulta faptul ca cei implicati in producerea accidentului s-au deplasat la sediul politiei rutiere, in Bucuresti, sector 3, unde, pe baza declaratiilor si schitelor efectuate, agentul constatator a aplicat sanctiunea contraventionala petentului. Instanta constata asadar ca locul constatarii faptei este la sediul politiei rutiere, agentul constatator aplicand sanctiunea, nu pe baza celor constatate personal la locul savarsirii faptei ci pe baza declaratiilor date de cei implicati in evenimentul rutier.
Avand in vedere considerentele ce preced, instanta apreciaza ca este competenta a solutiona prezenta cauza Judecatoria Sectorului 3, instanta determinata in conformitate cu prevederile art.118 alin.1 din OUG 195/2002, aplicabile prezentei cauze la data sesizarii instantei, sens in care urmeaza a admite exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti si a declina cauza Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti.
Avand in vedere ca, prin Sentinta Civila nr. 18937/11.12.2014, Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti a dispus declinarea dosarului spre solutionare Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti, in baza art. 133 alin.2 din Cod. Proc. Civ. instanta constata ivit conflictul negativ de competenta si in temeiul art. 134 din acelasi act normativ cauza urmeaza a fi trimisa Tribunalului Bucuresti in vederea solutionarii conflictului negativ de competenta.


PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:


Admite exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Sectorului 1 Bucuresti, invocata din oficiu.
Declina competenta de solutionare a cauzei privind pe petentul O.C. cu domiciliul in _, impotriva intimatei DGPMB BR cu sediul in Bucuresti,  str. Logofat Udriste, nr. 9-15, sector 3, Bucuresti  in favoarea Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti.
Constata ivit conflictul negativ de competenta intre Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti si Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti.
Trimite dosarul Tribunalului Bucuresti in vederea solutionarii conflictului negativ de competenta.
Fara cale de atac.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 23.03.2015.