Plangere impotriva procesului - verbal de contraventie. Rolul activ al judecatorului - calificarea cererii ca fiind contestatie la executare.

Plangere impotriva procesului - verbal de contraventie. Rolul activ al judecatorului - calificarea cererii ca fiind contestatie la executare .
Prin sentinta civila nr. 2655 / 16.07.2009 pronuntata in dosarul nr. 1872 / 312 /2009 , instanta a respins cererea formulatat de B:C in contradictoriu cu Primaria Orasului C .

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei  S sub nr. 1872 / 312 / 2009, numitul B.C a formulat contestatie impotriva  titlului executoriu 12 / 25.02.2009  emise de Primaria Orasului C .
In motivarea cererii acesta invedereaza faptul ca nu se face vinovat de contraventia retinuta in sarcina sa , intrucat asa cum a aratat instantei la momentul formularii plangerii contraventionale , a traversat strada cu bicicleta in com C.
In subsidiar , solicita anularea amenzii intrucat nu are cu ce o plati , avand in grija pe mama sa in varsta de 85 de ani .
Cererea nu a fost intemeiata in drept .
In dovedire la dosarul cauzei a depus copia titlului executoriu si plicul de comunicare a acestuia datat 10.03.2009 .
Instanta avand in vedere datele inscrise in titlul executoriu a dispus atasarea dosarului nr. 1017 / 312 / 2008 al Judecatoriei S .
Analizand actele si lucrarile dosarului , instanta retine urmatoarele :
Prin procesul - verbal seria PCA nr. 0286317 / 20.07.2007  a fost  sanctionat cu amenda contraventionala in cuantum de 234 lei ( fila 4 d 1017/ 312/ 2008) ca urmare a incalcarii prevederilor art 161 alin 1 din RAOUG cu aplicarea art 101 alin 1 pct 8 din OUG 195 / 2002 , republicata , retinadu - se in sarcina acestuia faptul ca in data de 18.07.2007 , ora 17:50 , in localitatea C  a circulat cu bicicleta pe DN2 A E 60 cu toate ca exista o poteca laterala practicabila ce putea fi folosita .
Impotriva acestuia  petentul a formulat plangere contraventionala , cerere ce a facut obiectul dosarului 1017 / 312 / 2008 al Judecatoriei S .
Prin  sentinta civila nr. 1525 / 21.05.2008 , instanta a admis exceptia tardivitatii  formularii plangerii ,  pe cale de consecinta respingand plangerea ca tardiv formulata .
Impotriva acestei solutii petentul - contestator a formulat recurs , cauza ce a format obiectul dosarului 1017 / 312 / 2008 ( nr format vechi 1670 / 2008 ) .
Prin  decizia civila nr. 630 / R / 13.10.2008 , instanta de control judiciar a respins recursul ca nefondat , mentinand ca legala  si temeinica solutia primei instante . Hotararea  fiind irevocabila .
Ca urmare a epuizarii cailor  ordinare de atac , in conformitate cu prevederile art 39 alin 1 lit b si alin 3 din Og 2 / 2001  aprobata cu modificarile prin Legea 180 / 2002 privind regimul juridic al contraventiilor  raportat si la OG 92 / 2003 privind codul de procedura fiscala , s -a dispus punerea in executare a amenzii contraventionale in cuantum de 234 lei conform procesului - verbal de contraventie seria PCA nr. 0286317 / 20.07.2007  intocmit de IPJ I .
In ceea ce priveste motivarea pe fond  formulata de  constestator , instanta nu poate a relua judecata impotriva procesului - verbal de contraventie contestat , intrucat ,  asupra acestuia s - au pronuntat instantele de judecata , prin hotarare definitiva si irevocabila .
In ceea ce priveste contestatia la executare la titlu , instanta are in vedere faptul ca potrivit  art 37 din OG 2 / 2001 " Procesul-verbal neatacat in termenul prevazut la art. 31, precum si hotararea judecatoreasca irevocabila prin care s-a solutionat plangerea constituie titlu executoriu, fara vreo alta formalitate."
De asemenea ,  conform art 39 din acelasi act normativ se prevede ca : alin 1 : "  Punerea in executare a sanctiunii amenzii contraventionale se face astfel:
    a) de catre organul din care face parte agentul constatator, ori de cate ori nu se exercita calea de atac impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei in termenul prevazut de lege;
    b) de catre instanta judecatoreasca, in celelalte cazuri.
    (2) In vederea executarii amenzii, organele prevazute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, neatacat cu plangere in termenul legal, in termen de 30 de zile de la data expirarii acestui termen, ori, dupa caz, dispozitivul hotararii judecatoresti irevocabile prin care s-a solutionat plangerea, in termen de 30 de zile de la data la care hotararea a devenit irevocabila, astfel:
    a) pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unitatilor administrativ-teritoriale in a caror raza teritoriala domiciliaza contravenientul persoana fizica sau, dupa caz, isi are domiciliul fiscal contravenientul persoana juridica;
    b) pentru sumele care se fac venit integral la bugetul de stat, organelor de specialitate ale unitatilor subordonate Ministerului Finantelor Publice - Agentia Nationala de Administrare Fiscala, in a caror raza teritoriala isi are domiciliul fiscal contravenientul persoana juridica.
    (3) Executarea se face in conditiile prevazute de dispozitiile legale privind executarea silita a creantelor fiscale.
Instanta constata ca in cauza au fost respectate  intru totul prevederile legale privind aducerea la indeplinire a amenzii aplicate prin procesul verbal de contraventie .
Astfel, instanta constata ca titlul executoriu nr. 12 / 26.02.2009 si rap la prevederile  art 141 alin (1) din OG 92 / 2003 : Executarea silita a creantelor fiscale se efectueaza in temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de catre organul de executare competent in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul sau al unui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
Avand in vedere considerentele mai sus expuse , instanta apreciaza ca neintemeiata contestatia la executare formulata de contestatorul B C in contradictoriu cu Primaria Orasului C , impotriva titlului executoriu 12 / 25.02.2009 , fapt pentru care o va respinge .
Vazand si dispozitiile art 47 din OG 2 / 2001 rap la  prevederile art 402 alin 2  din  Codul de procedura civila :