Plangere formulata in baza art. 278/1 CPP

     
     Plangere formulata in baza art. 2781 Cod procedura penala. Omisiunea formularii plangerii la prim-procurorul parchetului. Trimiterea cauzei la parchet in vederea solutionarii plangerii
     
     Solutia respingerii plangerii formulate in baza art.2781 Cod procedura penala ca inadmisibila nu poate fi primita, intrucat ar incalca principiul accesului liber la justitie.
Codul de procedura penala cunoaste si alte situatii in care o plangere gresit indreptata trebuie inaintata organului judiciar competent (cazul art.285 Cod procedura penala), ceea ce face mai degraba aplicabila, prin analogie, institutia desesizarii si inaintarii plangerii organului competent decat sanctionarea cu inadmisibilitatea.

Sectia I penala – decizia nr. 1790/23.08.2005

     Prin sentinta penala nr.1706 din 18.05.2005 pronuntata de Judecatoria Sectorului 4 Bucuresti in dosarul penal nr.2896/2005, s-a dispus in baza art.278/1 al.1 si 2 Cod pr.pen., respingerea plangerii formulata de petentul U.H.A. impotriva rezolutiei din 20.12.1999, data de Parchetul Militar de pe langa Tribunalul Militar Teritorial in dosarul nr.543/P/1999, privind pe intimatul H.P.V. ca inadmisibila.
In baza art.192 al.2 Cod pr.pen., petentul a fost obligat la 200.000 lei cheltuieli judiciare catre stat.
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de fond a retinut ca plangerea este inadmisibila intrucat in conformitate cu prevederile art.2781 Cod pr.penala petentul trebuia sa faca mai intai plangere la prim procurorul Parchetului de pe langa Tribunalul Militar Teritorial Bucuresti, iar daca era nemultumit de solutia data de prim procuror avea la dispozitie un termen de 20 de zile de la data comunicarii pentru a formula plangere la instanta. Conform art.2781 al.2 Cod pr.penala s-a apreciat ca petentul putea formula plangere la instanta daca Prim procurorul Parchetului Militar de pe langa Tribunalul Militar Teritorial Bucuresti nu ar fi solutionat plangerea sa intr-un termen de 20 de zile.  Atata timp insa, cat petentul nu a formulat o plangere la Prim Procurorul Parchetului de pe langa Tribunalul Militar Teritorial  Bucuresti, ci direct la instanta, aceasta este inadmisibila.
Cu privire la sustinerile petentului, in sensul ca plangerea gresit  formulata se indrepta la organul competent, instanta a retinut ca acestea sunt neintemeiate,  constatand ca aceste dispozitii prev.de art.285 Cod procedura penala se refera la plangerea prealabila si nu la plangerile formulate in baza art.2781 Cod procedura penala. In cauza de fata nu este vorba despre o plangere prealabila gresit  indreptata, ci de o cale de atac indreptata impotriva solutiei  de netrimitere in judecata data de procuror, iar caile de atac nu pot fi exercitate in salturi. Avand in vedere ca art.278/1 Cod procedura penala prevede o prima cale de atac, aceea a plangerii la prim procurorul parchetului si abia dupa solutionarea de catre acesta a plangerii, calea de atac a plangerii  la instanta, nu se poate formula plangere direct in instanta asa cum a facut petentul, pentru ca asta ar insemna eludarea unei dispozitii legale imperative si exercitarea unei cai de atac „omisso medio”.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs petentul, care a criticat-o pentru nelegalitate, solicitand sa fie desfiintata hotararea atacata iar cauza sa fie inaintata Parchetului de pe langa Judecatoria sector 4 Bucuresti.
Tribunalul a constatat recursul fondat.
In opinia Tribunalului, solutia instantei de fond (de respingere a cererii ca inadmisibila) este gresita.
Este adevarat ca potrivit art.2781 Cod pr.penala partile care au parcurs procedura prev.de art.275-278 Cod pr.penala, se adreseaza cu plangere instantei de judecata, iar in cauza recurentul nu a urmat aceasta procedura obligatorie.
Numai ca, Tribunalul apreciaza ca solutia respingerii plangerii ca inadmisibila de catre instanta nu poate fi primita, intrucat ar incalca principiul accesului liber la justitie.
Se constata ca art.2781 Cod pr.penala nu sanctioneaza in vreun fel nedepunerea respectivei plangeri la procuror, or daca legiuitorul ar fi urmarit aceasta ar fi aratat-o expres prin indicarea in alin.7 sau 8 al art.2781 Cod pr.penala a solutiei care s-ar impune intr-un atare caz. Nefacand-o, instanta de judecata nu poate stabili ca este inadmisibila (chiar daca rationamentul juridic al instantei de fond este corect in parte) o astfel de plangere, deoarece s-ar adauga la lege.
Codul de procedura penala cunoaste si alte situatii in care o plangere gresit indreptata trebuie inaintata organului judiciar competent (cazul art.285 Cod pr.penala), ceea ce face mai degraba aplicabila, prin analogie, institutia desesizarii si inaintarii plangerii organului competent decat sanctionarea cu inadmisibilitatea.
Pentru aceste considerente, in baza art.38515 pct. 2 lit.d Cod pr.penala se va admite recursul petentului, se va casa sentinta atacata si rejudecand se va trimite cauza Parchetului de pe langa Judecatoria Sectorului 4 Bucuresti in vederea solutionarii plangerii.




                                                
??

??

??

??




1