Rectificare carte funciara

Rectificare carte funciara


 SENTINTA CIVILA Nr. 495/23.02.2011


Constata ca prin actiunea inregistrata la aceasta instanta sub nr. xxxx/321/2010 reclamanta Manastirea X. a solicitat ca in contradictoriu cu paratii M.F. si M.E. sa se dispuna rectificarea mentiunilor din C.F. nr. xxxxx-C1, provenita din conversia CF 59 cu privire la mentiunile de la punctele 3 si 4 din partea a 11-a a CF, respectiv: radierea notarii autorizatiei de construire nr. 31 din 15.10.2007 pentru consolidarea si renovarea locuintei; radierea notarii Procesului - Verbal de receptie finala nr.17 din 16.11.2007 si radierea mentiunii de la punctul 4 care „actualizeaza inscrierea in CF in sensul demolarii partiale a constructiei demolate si consolidarea constructiei C1;"
Se solicita de aceeasi reclamanta Manastirea X. obligarea paratilor la plata cheltuielilor de judecata.
In motivare reclamanta a aratat ca la data de 24 iunie 2010, cand pe rolul Judecatoriei R. avea termen de judecata cauza civila nr. xxxxx/xxx/2009 formulata de M.F. si M.E., actiune ce are ca obiect stabilirea unui drept de superficie pentru imobilul ridicat fara autorizatie de paratii M. pe terenul M-rii X., a aflat ca paratii si-au actualizat inscrierea in CF a constructiei in forma existenta in acest moment, adica o noua constructie, pe alta fundatie, cu alte dimensiuni, cu alta componenta, in format parter si mansarda. Imobilul cu destinatie de locuinta a fost ridicat de sotii M. chiar daca s-au pronuntat hotarari judecatoresti de sistare a acesteia si chiar daca Inspectia in Constructii a impus oprirea lucrarilor si anularea autorizatiei de constructie emisa in mod ilegal de primarul comunei X..
Din continutul Legii 7/1996, Legea Cadastrului si Publicitatii imobiliare, rezulta ca orice proprietar de teren sau constructie isi poate intabula dreptul sau de proprietate in CF in conditiile in care acest drept de proprietate a fost dobandit sau constituit cu buna - credinta si cata vreme nu mai exista alte persoane sa mai revendice proprietatea acestor bunuri. Pe cale de consecinta, inscrierea in CF se face atunci cand exista un drept real imobiliar.
Nu se inscriu in CF acte administrative asa cum in mod ilegal s-a notat in CF nr. xxxxx-C1, autorizatia de construire nr. 31 din 15.10.2007 pentru consolidarea si renovarea locuintei si procesul verbal de receptie finala din 17.11.2007, ca inscrierea acestor acte administrative in CF este ilegala chiar daca ele sunt insotite de acel pretins act notarial nr. 2206 din 12.08.2009 emis BNP X. pentru ca nu exista un text expres in Legea 7/1996 care sa permita inscrierea actelor administrative.
Pe langa caracterul ilegal al acestor notatii rectificarea CF prin radierea notarii celor doua acte administrative isi are temeiul si in faptul ca aceasta autorizatie de construire a fost declarata nula de instantele de contencios administrativ, nulitate mentinuta si de Curtea de Apel Bacau.
Notarea in CF a unei autorizatiei declarata nula prin hotarare judecatoreasca incalca nu numai dispozitiile Legii 7/1996 dar inseamna o nerespectare crasa a hotararilor judecatoresti definitive, irevocabile si intrate in puterea lucrului judecat.
In ceea ce priveste notarea in CF a Procesului Verbal de receptie finala nr. 17 din 16.11.2007, inseamna din nou o grava incalcare a tuturor documentelor, referatelor si indicatiilor date de Inspectoratul Judetean in Constructii Neamt, ca urmarea a faptului ca acestia au fost sesizati de ridicarea unei constructii fara autorizatie pe terenul Manastirii X..
In acest sens se invoca Nota de control nr. 142 din 18.01.2008 incheiata de Inspectoratul Judetean in Constructii Neamt, in care se face mentiunea expresa ca in baza inspectiei facute la obiectivul constructiei M.F. si E. s-a constatat ca imobilul se afla in zona de protectie a unui monument de importanta nationala, ca este ridicat pe terenul proprietatea manastirii fara ca sotii M. sa aiba acceptul Manastirii X., ca autorizatia de construire nr. 31 din 15.10.2007 emisa de Primaria com. X. nu este legal intocmita si ca orice lucrari la aceasta constructie trebuie oprite urmand sa se astepte solutionarea actiunii in anularea autorizatiei de constructie nr. 31 din 15.10.2007. Fata de acest document intocmit de Inspectoratul Judetean in Constructii Neamt cat si fata de hotararile judecatoresti definitive si irevocabile de anulare a autorizatiei de constructie nu se poate vorbi de un Proces Verbal de receptie finala a constructiei ilegal ridicate cu atat mai mult de notare a acestuia in CF. Ca o consecinta a argumentelor si a hotararilor mai sus invocate este ilegala si inscrierea in CF sub noul numar xxxxx-C1 a demolarii partiale a constructiei intabulate in anul 2000 si a consolidarii constructiei ramase notate cu CE
In dovedire s-a depus la dosar copii dupa sentinta civila nr. 133 CA din 14.05.2008, pronuntata de Tribunalul Neamt - Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ si mentinuta prin decizia civila nr. 352 din 08.04.2009, decizie pronuntata de Curtea de Apel Bacau, Sectia Comerciala de Contencios Administrativ si Fiscal, in dosarul nr. xxxx/xxx/2007, Nota de control nr. 142 din 18.01.2008 a Inspectoratului Judetean in Constructii Neamt.
In drept, s-au invocat dispozitiile art. 89, punctele 1, 2 si 3 din Legea 7/1996 actualizata.
Paratii au formulat intampinare prin care au solicitat respingerea actiunii formulata de reclamanta ca nefondata si obligarea reclamantei la plata cheltuielilor de judecata.
In motivare au aratat ca actiunea in rectificare de carte funciara este acea actiune in justitie prin care se cere indreptarea sau suprimarea unei inscrieri necorespunzatoare realitatii facuta in cartea funciara, pentru a se pune de acord starea tabulara cu situatia reala a unui imobil in speta fiind concordanta intre inscrierea de la pct. 3 si 4 din C.F nr. xxxxx-Cl a sentintei civile nr. 2495/10.11.2009 pronuntata de Judecatorie cu situatia reala a constructiei, proprietatea paratilor.
Potrivit art. 36 din Legea nr. 7/1996, se prevad limitativ cele 4(patru) cazuri de exercitare a actiunii in rectificare, astfel ca in prezenta cauza nu se regaseste motivata pe nici unul din cele patru cazuri.
Asa cum si practica judiciara a statuat, actiunea in rectificare de carte funciara este o actiune subsecventa unei actiuni principale prin care se solicita constatarea nulitati/nevalabilitatii titlului in temeiul caruia s-a savarsit inscrierea, motiv pentru care actiunea devine inadmisibila.
In C.F.nr. xxxxx-Cl provenita din conversia CF 59, in mod legal, in cronologia inscrisurilor, s-au facut diverse notari cu privire la dreptul de proprietate asupra constructiei de locuit ce a fost cumparata de sotii M. F. si E. potrivit contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr. 4364/07. 09. 2000.
Astfel la pct. la pct. 3 si 4 din CARTEA FUNCIARA nr. xxxxx-Cl se observa ca in mod legal se noteaza hotararea judecatoreasca -sentinta civila nr. 2495/10. 11. 2009 pronuntata de Judecatorie, potrivit careia, intimatii M.F. si E. sunt proprietarii imbunatatirilor facute la casa de locuit proprietatea lor potrivit contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr. 4364/07. 09. 2000, situata in intravilan sat si com. X., jud. Neamt, constand in: consolidare fundatii, renovare pereti interiori si exteriori prin izolatii termice, finisaje interioare si exterioare, planseu din lemn de rasinoase, asteriala din cherestea de rasinoase, invelitoare din tabla tip Lindab, tamplarie exterioara cu geam termopan,instalatii sanitare, racord electric.
In considerentele sentintei civile nr. 2495/10.11.2009 se retine in mod legal ca intimatii M.F. si E. in perioada 15. 10. 2007-20. 11. 2007 in baza autorizatiei de consolidare si renovare nr. 31/15. 10. 2007 eliberata de Primaria com. X., au executat in regim de urgenta lucrarile de consolidare si renovare ale locuintei, mai sus descrise, cu banii si prin munca lor, iar ulterior, dupa finalizarea lucrarilor, la data de 14.05.2008, prin sentinta civila nr. 133/CA a Tribunalului Neamt s-a anulat autorizatia in baza careia s-au efectuat deja lucrarile pana la data de 20.07.2007, asa cum rezulta din procesul verbal de incepere a lucrarilor incheiat la data de 20.10.2007, din raportul de evaluare incheiat de expertul tehnic si a procesului-verbal de receptie la terminarea lucrarilor.
In mod cu totul tendentios reclamanta a formulat prezenta actiune, folosindu-se doar de inscrisurile aparent doar favorabile reclamantei, fara a respecta pana la zi cronologia tuturor inscrisurilor inscrise in cartea funciara nr.xxxxx-Cl.
Chiar si cu privire la sentinta civila nr. 10749/18.11.2010 pronuntata de Judecatoria R. atasata la dosarul cauzei de reclamanta, aceasta nu este definitiva intrucat intimatii au formulat apel fiind in curs solutionare, astfel ca ultimul act valabil inscris in Cartea Funciara nr. xxxxx-Cl ramane sentinta civila nr. 2495/10. 11. 2009, potrivit careia intimatii si-au consolidat dreptul de proprietate asupra casei de locuit, hotarare care indeplineste conditiile prevazute de art. 48 din Legea ne. 7/1996, motiv pentru care starea tabulara corespunde cu situatia legala si faptica.
Analizand probele administrate in cauza constata ca actiunea reclamantei este intemeiata urmand a o admite din urmatoarele considerente :
Legea nr. 7/1996 a prevazut situatia rectificarii cartii funciare, prin care - in cazul in care cuprinsul cartii funciare nu corespunde situatiei juridice reale - se intelege radierea, indreptarea sau mentionarea inscrierii oricarei operatiuni, susceptibila a face obiectul unei inscrieri in cartea funciara (art. 33 alin.2).
Prin raportare la definitia legala a „modificarii” - orice schimbare privitoare la aspecte tehnice ale imobilului, schimbare care nu afecteaza esenta dreptului care poarta asupra acelui imobil (alin.3) -, rezulta ca „rectificarea” vizeaza aspecte esentiale dreptului de proprietate sau al celorlalte drepturi reale succesibile de inscriere in cartea funciara (obiect, titular, modalitati, desmembraminte).
Conform art. 33 alin.4 si 34 din Legea nr. 7/1996, rectificarea inscrierilor in cartea funciara se poate face fie pe cale amiabila, prin declaratie autentica, fie in caz de litigiu, prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila.
Se retine ca reclamanta a sustinut ca nu se inscriu in CF acte administrative asa cum in mod ilegal s-a notat in CF nr. xxxxx-C1, autorizatia de construire nr. 31 din 15.10.2007 pentru consolidarea si renovarea locuintei si procesul verbal de receptie finala din 17.11.2007, ca inscrierea acestor acte administrative in CF este ilegala chiar daca ele sunt insotite de acel pretins act notarial nr. 2206 din 12.08.2009 emis BNP X. pentru ca nu exista un text expres in Legea 7/1996 care sa permita inscrierea actelor administrative.
Notarea este o inscriere care poarta asupra drepturilor personale, a actelor si faptelor juridice referitoare la starea si capacitatea persoanelor, actiunilor si cailor de atac in justitie, precum si a masurilor de indisponibilizare, in legatura cu imobilele din cartea funciara, temeiul juridic regasindu-se la art.28 alin.4 lit.c) din Legea nr. 7/1996 ( fost art.26 ).
Alaturi de aceste dispozitii exprese, Legea contine si alte prevederi implicite la inscrierea notarii, institutia fiind amplu reglementata si in cuprinsul Regulamentului, edificatoare in acest sens sunt prevederile art.42 alin.1 si 2, potrivit carora :
„ Notarea poate avea ca obiect consemnarea unor fapte si drepturi personale, a litigiilor referitoare la drepturile reale asupra imobilelor si alte inscrieri cu caracter temporar in legatura cu imobilul ( alin.1), in aceasta categorie putand fi enumerate : lit.e ) aratarea oricarei actiuni care da caracterul de drept litigios unui drept real inscris in cartea funciara ..., lit.q) precum si orice alte fapte, drepturi personale sau actiuni a caror notare este permisa de lege si au legatura cu imobilul „ ( alin.2).
Conform dispozitiilor art.55 alin.2 din Regulament se prevede in mod expres ca „ La cerere se va atasa inscrisul original sau copia legalizata in temeiul careia se cere inscrierea”.
Din normele legale invocate rezulta ca cel care solicita notarea unui litigiu in carte funciara trebuie sa faca dovada legaturii dintre litigiul pretins a fi notat si imobilul din cartea funciara in care solicita consemnarea notarii .
In cauza dedusa judecatii rezulta ca notarile au corespuns actelor prezentate de parati, in principal autorizatia de construire nr.31 din 15.10.2007 insa tocmai acest act in baza caruia s-au facut notarile a fost anulat de instanta, inainte de notare in cartea funciara, conf. deciziei nr.133/CA/14 mai 2008, irevocabila prin decizia nr. 352/8.04.2008 a Curtii de Apel Bacau si, mai mult, s-a dispus pe cale de ordonanta presedintiala sistarea lucrarilor inca din anul 2007.
Potrivit art. 51 lit. g) din Regulament, incheierea de carte funciara trebuia sa cuprinda persoanele in folosul si impotriva carora se efectueaza inscrierea. Incheierea atacata nu face o astfel de mentiune, iar persoanelor aratate trebuia sa li se comunice incheierea.
Avand in vedere acestea urmeaza a se dispune radierea mentiunilor aratate si in baza art.274 alin.3 urmeaza a fi obligati paratii sa plateasca reclamantei cheltuieli de judecata constand in onorariul de avocat, redus avand in vedere onorariul nepotrivit de mare fata de valoarea pricinii si munca depusa de avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite actiunea pentru rectificare carte funciara formulata de reclamanta Manastirea X. cu sediul in satul X. judetul Neamt impotriva paratilor M.F. si M.E. domiciliati in judetul Neamt.
Dispune rectificarea mentiunilor inscrise in cartea funciara C.F. nr. xxxxx-C1 - privind dreptul de proprietate al paratilor asupra constructiei, de la Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Tg.Neamt, provenita din conversia C.F. 59, cu privire la mentiunile de la punctele 3 si 4 din partea a II a cartii funciare, in sensul radierii notarii autorizatiei de construire nr. 31 din 15.10.2007 pentru consolidarea si renovarea locuintei, a notarii procesului verbal de receptie finala nr. 17 din 16.11.2007 precum si a mentiunii de la punctul 4 cu urmatorul cuprins: „actualizeaza inscrierea in C.F. in sensul demolarii partiale a constructiei demolate si consolidarea constructiei C 1;"
Obliga paratii sa plateasca reclamantei 500 de lei cheltuieli de judecata.
Cu drept de apel in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica astazi, 23 02 2011.