Adeverinta prin care se confirma desfasurarea activitatii in grupa I de munca

    Adeverinta prin care se confirma desfasurarea activitatii in grupa I de munca. Inadmisibilitatea cenzurarii mentiunilor cuprinse in astfel de adeverinte de catre casele teritoriale de pensii.

Stabilirea si plata pensiei se face de catre casele teritoriale de pensii pe baza actelor prezentate de persoana indreptatita, casele teritoriale de pensii neavand competenta sa cenzureze continutul acestor acte.

     Sectia conflicte de munca si asigurari sociale – Decizia civila nr. 149/05 februarie  2009                                             

     
     Prin actiunea civila formulata de reclamantul A.A. impotriva paratei C.J.P. Alba s-a solicitat ca prin sentinta civila care urmeaza a se pronunta de catre instanta de judecata sa se dispuna valorificarea de catre parata a perioadei de activitate desfasurata in grupa I de munca, respectiv 5.08.1977 – 1.04.1994, cu obligarea paratei la plata daunelor cominatorii de 50 lei/zi.
     In motivarea in fapt a actiunii civile se arata de catre reclamant faptul ca orice inscriere in carnetul de munca este perfect valabila, aceasta conform si mentiunilor din carnet, dar si a adeverintei 507/2007.
     Prin intampinarea depusa de catre parata, se solicita respingerea actiunii civile ca neintemeiata, aratandu-se faptul ca a fost respinsa cererea reclamantului de inscriere la pensie prin decizia 10967/23.06.2008 intrucat nu au fost indeplinite conditiile de reducere a varstei standard de pensionare, stagiul realizat in grupa I de munca nu permite reducerea varstei standard de pensionare, iar prin emiterea adeverintei nu au fost respectate dispozitiile exprese ale actelor normative incidente.
     Prin sentinta civila nr.1113/2008 pronuntata de Tribunalul Alba in dosar nr.2445/107/2008, s-a admis in parte actiunea civila formulata de reclamantul A.A. impotriva paratei C.J.P. Alba si a fost obligata parata sa procedeze la emiterea si comunicarea deciziei de pensie pentru limita de varsta, cu stabilirea si plata pensiei lunare cuvenita reclamantului, incepand cu data de 14.02.2008.
     S-a respins capatul de cerere privind obligarea paratei la plata daunelor cominatorii.
     Pentru a hotari astfel, instanta de fond a retinut ca parata este obligata sa valorifice adeverinta 507/2/19.09.2007 si astfel si procedeze la  atribuirea in favoarea reclamantului inclusiv a stagiului aferent grupei I de munca, cu reducerea corespondenta a varstei standard de pensionare.
     S-au avut astfel in vedere dispozitiile art.167, 83 alin.4 lit.a, tabelul 4 din Legea 19/2000 si anexa 3 la aceasta si s-a mai retinut ca parata nu poate cenzura scriptele doveditoare care reprezinta un inscris valabil atata timp cat nu este desfiintat.
     In drept s-au mai retinut dispozitiile art.41, 76, 164 si urmatoarele din Legea 19/2000 si prevederile cap.I si II lit.B, pct.1-7 din Ordinul M.M.S.S. 340/2001.
     Impotriva acestei sentinte a declarat recurs parata C.J.P. Alba, solicitand admiterea acestuia, casarea hotararii atacate si rejudecand cauza pe fond sa se respinga actiunea reclamantului.
     In expunerea de motive arata ca adeverinta in discutie nu a putut fi valorificata intrucat a fost eliberata doar pentru ca petentul sa actioneze in instanta pentru a obtine incadrarea in grupa superioara de munca.
     La data depunerii dosarului de pensie se sustine ca nu a fost dovedita grupa I de munca, insa in prezent adeverinta eliberata a fost inscrisa in carnetul de munca in baza unui act normativ abrogat inca din 2001.
     Sustine ca nejustificat i s-a eliberat adeverinta in discutie, intrucat prevederile Ordinului 50/1990 nu ii sunt aplicabile reclamantului.
     In drept se invoca art.304 pct.9 Cod procedura civila.
     Prin intampinare, intimatul a solicitat respingerea recursului promovat in cauza.
     Verificand legalitatea si temeinicia sentintei atacate prin prisma aspectelor critice invocate, cat si din oficiu potrivit art.304/1 Cod procedura civila, Curtea a apreciat recursul de fata ca partial fondat, iar potrivit art.312 Cod procedura civila l-a admis in limita si pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse:
     Prin decizia civila nr.10967/23.06.2008 emisa de parata C.J.P. Alba, s-a respins cererea de inscriere la pensie pentru limita de varsta formulata de reclamantul A.A.
     Potrivit art.28 din Legea 19/2000, stabilirea si plata pensiei se face pe baza actelor pe care partea este obligata sa le prezinte, inclusiv carnetul de munca, in original si in copie.
     Potrivit mentiunilor facute la fila 10 din carnetul de munca, pozitia 82, mentiuni care au la baza adeverinta nr.507/2/19.09.2007 emisa de S.C. U. S.A. in faliment prin S.C. S. S.R.L. in perioada 5.08.1977 – 1.04.1994 activitatea desfasurata de reclamant ca electrician se inscrie in anexa 7 a contractului colectiv de munca, capitolul Turnatorie, cu trimitere la Ordinul 50/1990, anexa I pct.25.
     Fata de aceasta situatie de fapt, confirmata de actele oficiale de la dosarul cauzei, Curtea apreciaza ca este inadmisibil a fi contestata legalitatea incadrarii reclamantului in grupa I de munca, astfel ca sub acest aspect hotararea instantei de fond este la adapost de criticile formulate.
     Reclamantul intimat a dobandit dreptul de a i se lua in considerare perioada cat a lucrat in grupa I de munca, prin plata contributiilor pentru pensie, conform legislatiei in vigoare, iar contributia la sistemul de asigurari sociale da nastere potrivit practicii C.E.D.O., unui drept de proprietate la o fractiune din patrimoniul astfel constituit, asa incat modul de solutionare a cererii de pensionare constituie, in acest context, o incalcare a prevederilor art.1 din Protocolul nr.1 al C.E.D.O.
     Ceea ce insa excede cadrului legal si cererii introductive de instanta cat si principiului disponibilitatii partilor este mentiunea instantei in sensul de a obliga parata la emiterea unui anumit tip de decizie de pensie ca urmare a valorificarii perioadei in  discutie si plata unei pensii cu o data determinata.
     Aceste atribute insa apartin exclusiv C.J.P. Alba care ca urmare a valorificarii adeverintei 507/2/19.09.2007 analizeaza daca reclamantul poate fi beneficiarul unei pensii pentru limita de varsta, cat si data de la care aceasta i se cuvine, emitand in acest sens o noua decizie ce ulterior, daca este in neconcordanta cu cererea reclamantului, poate fi atacata de acesta in termenul legal in instanta.
     Abia la acel moment, instanta va putea face aprecieri asupra intrunirii sau nu a conditiilor de pensie pentru limita de varsta in privinta reclamantului, cat si a datei de la care i se cuvine.
Fata de aceste aspecte, Curtea a admis recursul de fata, a modificat hotararea atacata in sensul obligarii paratei la emiterea in favoarea reclamantului a unei decizii cu luarea in considerare a adeverintei in discutie. S-au mentinut celelalte dispozitii ale sentintei atacate.