Contencios administrativ. Competenta materiala reglementata de art. 10 alin. 1 teza I din Legea 554/2004. Criteriul rangului emitentului actului administrativ ce face obiectul actiunii.

Constata ca prin cererea inregistrata pe rolul instantei sub nr. 467/64/2013 reclamanta S.C. A.T. S.R.L. a chemat in judecata O.J.D.R.P. B. solicitand instantei, ca pe calea procedurii speciale a ordonantei presedintiale sa fie obligata parata sa comunice dosarul administrativ al cererii de modificare  prin  act aditional aferenta modificarilor tehnice  solicitate la contractul de finantare prin fondul european pentru dezvoltare rurala si pescuit  nr. C312 M0108 7080 00001 din data de 23.03.2009.
In drept s-au invocat dispozitiile art. 996 Cod procedura civila.
In probatiune s-au depus inscrisuri.
Parata si-a manifestat pozitia procesuala prin intampinare solicitand respingerea actiunii in ca inadmisibila  si in subsidiar ca neintemeiata.
Parata a invocat exceptia lipsei capacitatii procesuale de folosinta a Oficiului, exceptia inadmisibilitatii, exceptia lipsei de obiect si exceptia lipsei de interes.
La termenul de judecata din 31.10.2013 reclamanta a precizat cererea de chemare in judecata in conditiile dreptului comun.
Verificandu-si din oficiu competenta materiala in conditiile art. 131 Noul Cod de procedura civila, instanta retine urmatoarele:
Potrivit art. 10 alin. 1 teza 1 din Legea nr. 554/2004 litigiile privind actele administrative emise sau incheiate de autoritatile publice locale sau judetene se solutioneaza in fond de tribunalele administrativ-fiscale.
Norma juridica ce reglementeaza competenta materiala este o norma imperativa, partile neputand deroga, nici chiar cu incuviintarea instantei de la aplicarea acesteia.
Potrivit art. 129 alin. 2 pct. 2 Noul Cod de procedura civila  necompetenta este de ordine publica in cazul incalcarii competentei materiale.
Exceptia pe calea careia se invoca incalcarea acestei norme de drept trebuie invocata de parti ori de judecator la primul termen de judecata la care partile sunt legal citate in fata primei instante, Curtea invocand din oficiu aceasta exceptie la primul termen de judecata.
In consecinta, Curtea va admite exceptia de necompetenta materiala a Curtii de Apel Brasov - Sectia contencios administrativ si fiscal si va declina competenta de solutionare a actiunii in contencios administrativ formulata de reclamanta S.C. A.T. S.R.L. in contradictoriu cu paratul O.J.D.R.P. B. in favoarea Tribunalului Brasov – Sectia a II-a civila, de contencios administrativ si fiscal.