Actiune in contencios administrativ. Primar. Calitate procesuala activa.

Actiune in contencios administrativ. Primar. Calitate procesuala activa.
      Legea nr. 215/2001 - art. 68
      
      
      
      
     Primarul nu are calitate procesuala activa pentru a ataca hotararile unui consiliu local, conform art. 68 din Legea nr. 215/2001 republicata.
     
      Curtea de Apel Timisoara, Sectia comerciala si de contencios administrativ,
       decizia nr. 1022 din 17 noiembrie 2005
       
     Prin sentinta civila nr. 971 din 7 iulie 2005 pronuntata in dosar nr. 2189/CA/2005 Tribunalul Arad a respins ca nefondata actiunea reclamantului Primarul comunei B. pentru anularea hotararilor nr. 18/2005 si nr. 14/2005 emise de paratul Consiliul local B.
     Reclamantul a declarat recurs in cauza si prin decizia civila nr. 1022 din 17 octombrie 2005 pronuntata in dosar nr. 9325/CA/2005, Curtea de Apel Timisoara a respins cererea, cu motivarea ca potrivit art. 68 din Legea nr. 215/2001 actualizata, care stabileste principalele atributii ale primarului, lit. b prevede ca asigura aducerea la indeplinire a hotararilor consiliului local, iar in situatia in care apreciaza ca o hotarare nu este legala, in termen de 3 zile de la adoptare, il sesizeaza pe prefect. Rezulta ca aceasta este modalitatea prin care primarul poate ataca o hotarare pe care o apreciaza ilegala, prin sesizarea prefectului, care are dreptul, conform atributiilor sale, sa controleze legalitatea hotararii, sa ceara dupa caz, revocarea acesteia, sau, daca nu este revocata, sa promoveze actiunea in instanta de contencios administrativ, pentru anularea hotararii.
     Prin urmare, aspecte de netemeinicie sau ilegalitate a hotararilor invocate de recurent atat in actiune, cat si in recurs, nu pot fi analizate decat de prefect sau de instanta la sesizarea acestuia, primarul fiind cel care asigura aducerea la indeplinire a hotararilor autoritatii deliberative care este consiliul local, dupa cum este stipulat in art. 21 alin. 1 din Legea nr. 215/2001.
     In situatia data, rezulta ca in mod corect actiunea  primarului, ca autoritate publica, a fost respinsa de prima instanta, care a analizat si imprejurarea ca nu se justifica nici o motivatie personala, in baza art. 1din Legea nr. 554/2004, reclamantul nefiind vatamat intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim prin nici una din hotararile atacate, dar aceste aspecte nu aveau relevanta in raport de inadmisibilitatea actiunii.
     Astfel fiind, desi in mod gresit prima instanta a respins exceptia lipsei calitatii procesuale active a primarului, in mod corect a respins actiunea acestuia, chiar daca motivarea nu a avut in considerare aspectele enumerate anterior.