Prematuritatea actiunii de recalculare a pensiei de serviciu cuvenite magistratilor de catre casa judeteana de pensii in cazul nerespectarii procedurii prevazute de art. 18 (1) din HG nr. 1275/2005.Posibilitatea includerii in adeverintele nominale a ...

  

Prematuritatea actiunii de recalculare a pensiei de serviciu cuvenite magistratilor de catre casa judeteana de pensii in cazul nerespectarii procedurii prevazute de art. 18 (1) din HG nr. 1275/2005 privind Normele de aplicare a Legii nr. 303/2004.Posibilitatea includerii in adeverintele nominale a drepturilor banesti acordate magistratilor in functie prin hotarari judecatoresti irevocabile.
Sentinta Civila nr. 1441/28.06.2009 pronuntata de Tribunalul Dambovita in dosarul nr. 911/120/2009
Prin cererea inregistrata la data de 27.02.2009 reclamanta T A a chemat in judecata pe paratii Casa Judeteana de Pensii Dambovita si Tribunalul Dambovita si a solicitat obligarea primei parate la recalcularea pensiei de serviciu cuvenita pentru perioada 2005 - 2007, in raport de veniturile realizate de un judecator in functie, si obligarea celui de-al doilea parat sa emita adrese pentru recalcularea pensiei conform Legii nr. 303/2004.
Motivand in fapt cererea reclamanta a aratat ca la data de 4.02.2008 a solicitat paratei Casa Judeteana de Pensii Dambovita reactualizarea pensiei de serviciu pe baza adeverintei nr. 375/31.01.2008 eliberata de Tribunalul Dambovita, ca a formulat si alte cereri, anexand adeverintele eliberate de Tribunalul Dambovita, dar parata a refuzat sa recalculeze pensia de serviciu, raportat la adeverintele depuse.
Reclamanta a mentionat ca cheama in judecata si Tribunalul Dambovita pentru a confirma eliberarea adeverintelor pentru reactualizarea pensiei de serviciu, iar in situatia pierderii lor de catre parata, sa elibereze alte dovezi.
Reclamanta a solicitat judecarea cauzei si in lipsa, conform art. 242 Cod procedura civila.
Au fost anexate cererii, in copie, adeverintele nr. 475, 476 si 477/31.01.2008, cererea adresata Casei Judetene de Pensii la data de 18.12.2008.
Prin notele de sedinta formulate la data de 22.01.2008, parata a mentionat ca la data de 10.01.2008 s-a emis o decizie de pensie prin care s-a reactualizat pensia de serviciu a reclamantei, calculata pentru o vechime in magistratura de 34 de ani, ca diferentele au fost platite in luna februarie 2008.
Parata a formulat intampinare prin care a invocat exceptia prematuritatii cererii de chemare in judecata pentru reactualizarea pensiei, sustinand ca nu a fost respectata procedura prevazuta de HG nr. 1275/2005 privind Normele de aplicare a Legii nr. 303/2004, intrucat adeverintele nr. 475, 476 si 477 din 31.01.2008 eliberate de Tribunalul Dambovita nu au fost transmise institutiilor mentionate de acest act normativ, iar pe fond a solicitat respingerea intrucat venitul mentionat in adeverinte este denominat, desi la data cand se pretinde recalcularea se foloseau alte valori ale monedei nationale.
Impreuna cu intampinarea au fost depuse, in copie, adresa nr. 2082/13.05.2008 emisa de Tribunalul Dambovita, sentinta civila nr. 1228/2006 pronuntata de Tribunalul Dambovita, cererea inregistrata la parata sub nr. 10860/4.02.2008 prin care reclamanta a depus adeverintele pentru reactualizarea pensiei.
Prin raspunsul la intampinare, reclamanta a sustinut ca nu are nici o culpa referitoare la nerespectarea procedurii de reactualizare a pensiei, aceasta revenind Tribunalului Dambovita, ca este nejustificat refuzul paratei Casa Judeteana de Pensii Dambovita de a nu lua in considerare adeverintele depuse cu circa 2 ani in urma, ca este nelegala motivarea referitoare la sumele denominate, atata timp cat adeverintele in care se mentionasera veniturile pentru luna februarie 2008 in sume denominate au fost eliberate ca urmare a unor hotarari judecatoresti, ca parata nu are posibilitatea legala sa invoce inopozabilitatea sentintei civile nr. 1228/20.09.2006.
Au fost anexate raspunsului la intampinare, in copie, sentinta nr. 493/2.04.2008, decizia nr. 252632/10.01.2008, sentinta civila nr. 1927/20.11.2008 pronuntata de Tribunalul Dambovita, casata de Curtea de Apel Ploiesti prin decizia din data de 25.02.2009.
La cererea reclamantei au fost introduse in cauza, in calitate de parati, Casa Nationala de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale si Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti.
Tribunalul Dambovita, ca raspuns la adresa din 20.05.2009, a comunicat ca adeverintele nr. 475 - 477/2008 au fost eliberate la cererea reclamantei si depuse de aceasta direct la sediul paratei.
Examinand exceptia prematuritatii cererii de reactualizare a pensiei, invocata de parata Casa Judeteana de Pensii Dambovita, tribunalul retine ca este intemeiata pentru considerentele ce se vor arata in continuare:
Reclamanta a solicitat reactualizarea pensiei de serviciu pe baza adeverintelor nr. 475, 476 si 477/31.01.2008 eliberate in acest scop de Tribunalul Dambovita, in care sa fie inscris venitul brut realizat de un magistrat in activitate.
Atat din sustinerile reclamantei, cat si din adresa Tribunalului Dambovita - Serviciul contabilitate, rezulta ca adeverintele mentionate anterior au fost inmanate reclamantei, ca aceasta le-a depus la registratura paratei in vederea recalcularii pensiei.
Conform dispozitiilor art. 85 (2) din Legea nr. 303/2004 privind Statutul judecatorilor si procurorilor "pensiile de serviciu ale judecatorilor (_) se actualizeaza ori de cate ori indemnizatia bruta lunara a unui judecator si procuror in activitate, in conditii identice de functie, vechime si grad al instantei sau parchetului, cu luarea in considerare, in procent a sporurilor intrate in baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu precum si a sporului de vechime".
Judecatorilor si procurorilor in activitate li s-au acordat anumite drepturi salariale prevazute de lege, anume sporul de vechime in munca prevazut de Legea nr. 50/1996, sporul de anticoruptie de 30%, respectiv 40% prevazut de OUG nr. 43/2002, modificata prin OUG nr. 24/2004 si sporul de stres si suprasolicitare neuropsihica de 50%, prevazut de art. 47 din Legea nr. 50/1996, aceste sporuri fiind recunoscute si prin decizii pronuntate de Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectiile Unite: nr. XXXVI/7.05.2007 (sporul de vechime) si nr. 21/10.03.2008 (sporul de stres).
Interpretarea logica a prevederilor art. 85 (2) din Legea nr. 303/2004, mentionate mai inainte, conduce la concluzia ca si pensiile fostilor magistrati trebuie reactualizate in raport de sporurile recunoscute magistratilor in activitate prin hotarari judecatoresti irevocabile, in baza unor prevederi legale referitoare la salarizarea magistratilor. Este echitabil ca si magistratilor pensionari sa li se ia in calcul la stabilirea pensiei sporurile acordate judecatorilor in activitate pentru perioada in care acestea au fost prevazute de lege dar nu au fost incluse in drepturile efectiv platite.
Prin art. 18 (1) din HG nr. 1275/2025 privind Normele de aplicare a Legii nr. 303/2004, in aplicarea prevederilor art. 85 alin. 2 si 3 din lege privind actualizarea anuala a pensiei de serviciu, s-a stabilit urmatoarea procedura:
a) Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale transmite Consiliul Superior al Magistraturii, Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, Departamentului National Anticoruptie si Ministerului Justitie listele cu titularii pensiilor de serviciu aflati in plata in luna decembrie a fiecarui an;
b) institutiile publice prevazute la lit. a) transmit adeverintele nominale, intocmite conform anexelor nr. 4-6 la prezentele norme metodologice, cu datele necesare actualizarii pensiilor de serviciu, casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, care le comunica caselor teritoriale de pensii in vederea punerii in aplicare.
Avand in vedere procedura de reactualizare a pensiei de serviciu cuvenite magistratilor pensionari, reglementata prin dispozitii legale imperative, precum si imprejurarea ca adeverintele intocmite de Tribunalul Dambovita nu au fost transmise institutiilor publice cu atributii privind reactualizarea pensiilor, urmeaza sa se admita exceptia prematuritatii cererii pentru recalcularea pensiei, iar Tribunalul Dambovita sa fie obligat sa transmita adeverintele de recalculare a pensiei, incepand cu data la care sporurile de vechime, anticoruptie, stres si suprasolicitare neuropsihica, au fost acordate magistratilor in activitate, conform procedurii prevazute de HG nr. 1275/2005, luand in considerare si termenul legal de prescriptie.