Legea nr. 247/2005

Respinge  plangerea, cu completarea din 08.11.2007,  formulata de petenta Parohia S.A. in contradictoriu cu Primaria  B. si Prefectura O. si parat T.M.A., ca neintemeiata.              Prin plangerea  inregistrata pe rolul Judecatoriei Bals la nr. 3412/184/2001, petenta Parohia S.A., a solicitat instantei ca in contradictoriu cu Primaria B. si Prefectura O.,  sa fie obligata Comisia locala sa o  puna in posesie cu suprafata de 2,31 ha teren situat in intravilanul orasului Bals conform sentintei civile nr. 1193/19.04.2007 pronuntata de Judecatoria Bals in dosarul nr. 1095/184/2007 ramasa definitiva  si irevocabila prin decizia civila nr. 1368/19.09.2007, pronuntata de Tribunalul Olt, obligarea paratei sa intocmeasca  fisa premergatoare eliberarii titlului de proprietate, obligarea Presedintelui Comisiei locale B. pentru aplicarea legilor fondului funciar, sa puna in posesie pe petenta pe vechiul amplasament  sub sanctiunea de daune cominatorii pentru fiecare zi de intarziere.
             In fapt reclamanta a aratat ca este proprietara suprafetei de 2,31 ha teren situat in intravilanul orasului Bals teren lasat parohiei prin testament de catre P.D.R.
             In anul 1953 a fost deposedata in mod abuziv si in totalitate de acest teren in baza HCM 308/1953.
             Odata cu aparitia Legii fondului funciar a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la aceasta suprafata , insa Comisia locala a admis cererea numai pentru suprafata de 0,81 ha din care 0,25 ha teren cu vegetatie forestiera si 0,56 ha, teren ctg. fol. curti constructii.
             Pentru diferenta de 1,5 ha li s-a emis titlul de proprietate nr.15992/45/05.11.2001 in extravilanul comunei Bobicesti.
            Petenta a mai aratat ca ulterior a solicitat anularea acestui titlu si eliberarea unui nou titlu pentru aceeasi suprafata, insa in intravilanul orasului Bals.
            Astfel  prin sentinta civila nr. 1193 din 19.04.2007 Judecatoria Bals a admis actiunea  a  anulat titlul de proprietate  si a dispus emiterea unui nou titlu pentru suprafata de 1,5 ha in intravilanul orasului Bals pe vechiul amplasament.
            S-a adresat Primariei B. - Comisiei Locale pentru aplicarea legii fondului funciar in vederea punerii in posesie cu intreaga suprafata de 2,31 ha  pe vechiul amplasament, insa comisia  a refuzat acest lucru.
            Petenta a depus la dosar s.c. nr. 1193/19.04.2007 si decizia civila nr. 1368/19.09.2007.
            La 8.11.2007 petenta a depus o completare la actiune prin care a solicitat ca in vechiul amplasament sa fie inclusa si suprafata de 1400 m.p. teren concesionat de Primaria B., SC _SRL , suprafata care face parte integranta din suprafata donata de P.D.R. detinuta de Parohie pana in anul 1953 cand a fost deposedata abuziv si preluata prin HCM 308/1953.
            La data de 9.11.2007 Primaria B. a depus o intampinare prin care a solicitat respingerea cererii ca neintemeiata cu motivarea ca petentei i s-a propus punerea in posesie pentru suprafata de 1,5 ha refuzand sa semneze fisa premergatoare.
            Prin sentinta civila nr. 82 din 25.01.2008 pronuntata de Judecatoria Bals in Dosarul nr. 3412/184/2007 a fost admisa plangerea  petentei.
            Impotriva acestei hotarari au formulat recursuri Primaria B. si Prefectura O. si Primarul orasului B., recursuri care au fost admise prin decizia civila nr. 736 din 17.04.2008, a fost casata hotararea instantei de fond si trimisa cauza pentru rejudecare.
            Pentru rejudecare cauza a fost inregistrata pe rolul Judecatoriei Bals la nr. 4312.3/184/05.05.2008.
            Instanta de control judiciar a indrumat ca la rejudecare sa se dispuna efectuare unei expertize topografice care sa stabileasca vechiul amplasament, sa fie identificat cu exactitate terenul avand in vedere ca face parte din domeniul public si tinand cont de regimul juridic aplicabil acestor categorii de terenuri.
            Prin incheierea din 03.06.2008 a fost incuviintata o expertiza topografica cu urmatoarele obiective:
-sa se stabileasca vechiul amplasament al suprafetei de 1,5 ha mentionata in sentinta civila nr.1193/19.04.2007 a Judecatoriei Bals, ramasa irevocabila prin decizia civila nr.1368/19.09.2007 a Tribunalului Olt
-sa se stabileasca daca suprafetele pentru care reclamantei i s-a intocmit fisa cu date (fila 14) pentru titlul de proprietate,  se gaseste pe vechiul amplasament.
-sa se stabileasca daca suprafata de 1400mp teren concesionat catre SC _SRL , face parte din vechiul amplasament si daca aceasta suprafata constituie domeniu public
-la stabilirea vechiului amplasament , pe latura care se invecineaza cu raul Oltet, sa aiba in vedere zona de siguranta care trebuie lasata pana la malul raului conform legislatiei in vigoare.
            De asemenea, la cererea petentei a fost incuviintat expert asistent.  
            Expertiza a fost intocmita de expert  M.E. care a depus raportul de expertiza nr. 951/17.07.2008, iar expertul asistent, P.I. a depus raportul de expertiza din 25.07.2008.
            Partile nu au formulat obiectiuni la raportul de expertiza.
            Analizand actele si lucrarile dosarului instanta apreciaza ca cererea petentei, cu completarea din 08.11.2007, este neintemeiata.   
            Prin sentinta civila nr. 1193 din 19.04. 2007 pronuntata de Judecatoria Bals in dosarul nr. 1095/184/2007 intimatele   Primaria B. si Prefectura O., au fost obligate sa emita petentei un nou titlu de proprietate pentru suprafata dde 1,5 ha in intravilanul orasului Bals, pe vechiul amplasament.
            Ulterior petenta a formulat  plangere la instanta pentru punerea in posesie.
            Din actele depuse la dosar, rezulta ca intimatele s-au conformat dispozitivului sentintei civile nr. 1193 din 19.04. 2007 pronuntata de Judecatoria Bals in dosarul nr. 1095/184/2007 si hotararilor de restituire a terenurilor si a emis fisele cu date pentru titlul de proprietate din data de 22.10.2007, pentru suprafetele de 1,5 ha, suprafata stabilita conform sentintei civile nr. 1193 din 19.04. 2007; 0,56 ha teren intravilan-curtea bisericii si 0,25 ha, terene cu vegetatie forestiera, dar petenta a refuzat punerea in posesie pe amplasamentele stabilite in fise, motivand ca aceste amplasamente nu corespunde cu vechiul amplasament.
            Raspunzand obiectivelor stabilite de instanta si de petenta, expertiza topografica efectuata in cauza a concluzionat ca in cele trei fise cu date pentru titlul de proprietate emise pentru petenta Parohia Sf. A.B., este mentionata o suprafata totala de 2,31 ha si ca terenurile mentionate in cele trei fise cu date pentru titlul de proprietate emise pe numele petentei sunt pe vechiul amplasament al terenului mentionat in testamentul lui P.D.R. din anul 1921.
            Concluzia expertului asistent ca pe vechiul amplasament se regasesc partial vecinatatile inscrise in fise nu poate fi retinuta, deoarece nu raspunde clar obiectivului stabilit, fiindca nu concluzioneaza cert, daca terenurile mentionate in fisele cu date pentru titlul de proprietate sunt pe vechiul amplasament.
            In ce priveste concluzia expertului asistent, ca terenul in suprafata de 1.400 mp., concesionat SC _Bals, ocupa partial vechiul amplasament nu are relevanta, in conditiile in care suprafata restituita respecta vechiul amplasament. Aceasta stare de fapt se explica prin aceea ca suprafata amplasamentul terenului primit prin testament este mai mare decat suprafata pe care a reusit petenta sa o obtina prin procedurile stabilite de legile fondului funciar.
            Instanta nu poate modifica amplasamentul stabilit de intimate in conditiile in care este respectat vechiul amplasament, iar refuzul petentei de a semna fisele cu date pentru emiterea titlului de proprietate este nejustificat.
            Nu poate intra in discutie obligarea la punerea in posesie pe suprafata de 1.400 mp. teren, care face obiectul contractului de concesiune nr. 8 din 10.06.2004 incheiat intre Consiliul local B. si SC _.SRL, deoarece aceasta suprafata excede amplasamentului mentionat in fise si care corespunde vechiului amplasament, chiar daca si aceasta suprafata de 1.400 mp. a facut parte din vechiul amplasament, precum si faptului ca exista un contract de concesiune valabil incheiat pe o durata de 25 de ani, iar concesionarul a realizat o serie de investitii imobiliare pe terenul concesionat, asa cum rezulta din actele depuse la dosarul cauzei.
            De asemenea, asa cum rezulta din fisa nr. 1081 din 24.01.2006 si adresa nr. 1852 din 27.02.2008, suprafata de 1.400 mp. teren, care face obiectul contractului de concesiune nr. 8 din 10.06.2004 incheiat intre Consiliul local B. si SC _SRL  face parte din domeniul public.
            In raport de aceste considerente si avand in vedere ca nu sunt indeplinite cerintele prevazute de art. 44(14) din Legea nr. 169/1997, nefiind vorba de un refuz al punerii in posesie, instanta urmeaza sa respinga plangerea petentei, cu completarea din 08.11.2007 ca neintemeiata, avand in vedere ca intimatele si-au indeplinit obligatia de a intocmi documentatia necesara punerii in posesie cu terenurile solicitate, pe vechiul amplasament, insa petenta a refuzat semnarea acestora.