Pensie- personal navigant aviatie civila. Recalculare conform OUG nr.4/2005.

. Pensie- personal navigant aviatie civila.
             Recalculare conform OUG nr.4/2005.

   - Conditii:

   Potrivit dispozitiilor art.2 alin.1, 3 si 4 din HG nr.1550/2004 "stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, reprezinta vechimea integrala in munca prevazuta de legislatia in vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana  beneficiaza la data operatiunilor de evaluare" care "pentru persoanele ale caror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 1.07.1977-31.03.2001_ va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977", iar "pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite in conditiile prevazute de acte normative cu caracter special este vechimea in munca necesara deschiderii dreptului de pensie prevazuta de aceste acte normative".                                                                 Decizia civila nr.284/R/6.02.2008 Prin sentinta civila nr.1016 din data de 02.10.2007, pronuntata de catre Tribunalul Bucuresti - Sectia a VIII-a Conflicte de Munca si Asigurari Sociale, s-a admis contestatia formulata de contestatoarea D. E., in contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti, s-a anulat decizia de pensie nr.195595/30.05.2007, emisa de Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti - Casa de Pensii Sector 6, s-a obligat intimata sa emita o noua decizie de pensie, prin care la recalcularea drepturilor in conformitate cu prevederile O.U.G. nr.4/2005 sa se aiba in vedere un stagiu complet de cotizare de 20 de ani; s-a obligat intimata sa plateasca contestatoarei, incepand cu data de 01.12.2005, diferentele rezultate dintre pensia calculata potrivit dispozitiilor prezentei hotarari judecatoresti si cea platita si s-a obligat intimata sa plateasca contestatoarei suma de 400 RON, cu titlu de cheltuieli de judecata.
Pentru a pronunta aceasta hotarare, prima instanta a retinut ca prin decizia de pensie nr.195595/30.05.2007 emisa de Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti - Casa de Pensii Sector 6, au fost recalculate drepturile de pensie pentru limita de varsta cuvenite petentei D. E., in temeiul OUG nr.4/2005 aprobata prin legea nr.78/2005, incepand cu 01.12.2005 si ca, in urma acestei recalcularii, s-a constatat ca punctajul mediu anual determinat (de 1,56122 puncte) este superior celui aflat in plata la data de 01.12.2005 (de 0,95849 puncte).
Tribunalul a retinut referitor la stagiul complet de cotizare ca, potrivit dispozitiilor art.2 alin.1, alin.3 si alin.4 din HG nr.1550/2004 "stagiul complet de cotizare utilizat in determinarea punctajului mediu anual reprezinta vechimea integrala in munca prevazuta de legislatia in vigoare la data deschiderii dreptului de pensie de care persoana beneficiaza la data inceperii operatiunilor de evaluare " care "pentru persoanele ale caror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 01.07.1977 - 31.03.2001 .... va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977", iar "pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite in conditiile prevazute de acte normative cu caracter special este vechimea in munca necesara deschiderii dreptului de pensie prevazuta de aceste acte normative".
S-a aratat ca, potrivit dispozitiilor art.17 alin.1 si 2 din Legea nr.3/1977, personalul navigant din aviatia civila care are o vechime in munca de cel putin 20 ani (femeile) are dreptul, la cerere, sa fie pensionat la implinirea varstei de 50 ani, beneficiind la stabilirea pensiei de o vechime suplimentara potrivit legii, in raport de numarul orelor de zbor, de tipul de aeronava si functia indeplinita.
S-a mai retinut de catre tribunal ca drepturile initiale de pensie pentru limita de varsta au fost stabilite cu aplicarea acestor prevederi legale (la data de 01.02.1999 petenta - nascuta la 20.01.1949 - implinise varsta de 50 ani si realizase un stagiu de cotizare de 23 ani in calitate de insotitor de bord).
Tribunalul a apreciat ca intimata trebuia sa utilizeze la recalcularea drepturilor de pensie pentru limita de varsta cuvenite petentei un stagiu de cotizare de 20 ani, avand in vedere principiul contributivitatii, care constituie unul dintre principiile de baza ale sistemului de asigurari sociale in prezent (si care s-a numarat si printre principiile au stat la baza acordarii drepturilor de pensiei in temeiul Legii nr.3/1977 - art.3 alin.1).
S-a mai retinut ca art.160 alin.1 din Legea nr.19/2000 califica drept stagiu de cotizare vechimea in munca recunoscuta pentru stabilirea pensiilor pana la intrarea in vigoare a Legii nr.19/2000 si ca in conformitate cu dispozitiile art.2 alin.2 din Legea nr.3/1977 pensia era acordata la implinirea "varstei stabilite de lege, in raport de natura muncii prestate si de numarul de ani efectiv lucrati in activitatea economica si sociala".
S-a constatat ca, potrivit dispozitiilor art.9 din actul normativ amintit, vechimea in munca ce se lua in considerare la stabilirea pensiilor pentru munca depusa, era timpul cat o persoana fusese incadrata in baza unui contract de munca.
Totodata, s-a aratat ca legea califica drept vechime in munca si perioadele necontributive enumerate in art.20.
S-a considerat ca sporul de vechime pentru activitatea desfasurata in grupele I si II de munca constituia un beneficiu al legii care influenta momentul deschiderii dreptului la pensie prin reducerea varstei de pensionare si realizarea vechimii in munca ceruta pentru acordarea pensiei. S-a apreciat ca acelasi scop il are si reglementarea Legii nr.19/2000. Astfel, pct.2 sectiunea a Il-a, cap.B din Ordinul nr.340/2001 lamurind notiunea de stagiu complet de cotizare, prevede ca, in vederea deschiderii dreptului la pensie, sporul acordat in baza legislatiei anterioare pentru activitati desfasurate in grupele I si II de munca este cuprins in stagiul cerut de lege.
Prima instanta nu a primit interpretarea data de contestatoare prevederilor art.160 alin.1 din Legea nr.19/2000 in sensul ca, fiind inclus in stagiul de cotizare, pentru sporul de grupa trebuie calculat separat un punctaj anual, fata de lipsa unor dispozitii exprese in Legea nr.19/2000, care sa contina modalitatea de calculare a respectivului punctaj. S-a constatat de catre prima instanta ca legiuitorul a indicat expres modul de determinare a punctajelor in cazul stagiilor asimilate (art.163), astfel ca, daca ar fi intentionat ca sporul pentru activitati desfasurate in grupele I si II de munca sa produca efecte in sensul solicitat de contestator, ar fi prevazut si cum trebuie calculat punctajul aferent anilor astfel adaugati.
Tribunalul, in temeiul prevederilor art. 998 - 999 Cod civil si ale art.7 alin.5 din OUG nr.4/2005, a obligat intimata sa plateasca contestatoarei, incepand cu data de 01.12.2005, diferentele rezultate dintre pensia calculata potrivit dispozitiilor prezentei hotarari judecatoresti si cea platita, avand in vedere ca, raportarea numarului de puncte realizate la o alta valoare (in cazul de fata stagiu complet de cotizare mai mic decat cel avut initial in vedere) conduce la o crestere a punctajului mediu anual determinat, in urma recalcularii caruia ii corespunde un cuantum majorat al pensiei, cat si faptul ca prin plata unei pensii cu o valoare mai mica de cat cea cuvenita s-a produs un prejudiciu material contestatoarei.
Impotriva acestei hotarari s-a formulat recurs de catre intimata Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti, care a criticat-o pentru nelegalitate, sub urmatoarele motive:
Sentinta instantei de fond este criticabila sub aspectul analizarii probelor administrate si al aplicarii gresite a prevederilor legale.
S-a aratat ca art.8 alin.2 din Legea nr.3/1977 prevedea ca persoanele care aveau o vechime in munca de minim 30 de ani barbati si 25 ani femeile puteau iesi la pensie pentru limita de varsta. S-a sustinut ca art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 precizeaza ca, pentru cei pensionati in intervalul 31.03.1977-31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la punctajul mediu anul va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
S-a mai invocat ca stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este considerat vechimea integrala in munca prevazuta de Legea nr.3/1977 pentru cei carora drepturile de pensie li s-au deschis intre 01.07.1977 si 01.04.2001, potrivit prevederilor HG nr.1550/2004, art.2,alin.3, coroborat cu art.4 din OUG nr.4/2005.
S-a mentionat ca vechimea integrala in munca pentru femei este de 25 ani, conform prevederilor Legea nr.3/1977 si ca in art.17 din Legea 3/1977 se prevede ca : (1)Personalului navigant din aviatia civila care are o vechime in munca de cel putin 25 ani barbatii si 20 ani femeile, la stabilirea pensiei i se ia in calcul o vechime suplimentara potrivit legii, in raport de numarul orelor de zbor, de tipul de aeronava si functia indeplinita. (2) Pe aceasta baza personalul navigant are dreptul, la cerere, sa fie pensionat la implinirea varstei de 50 ani.( 3) Personalul navigant care nu are vechimea in munca prevazuta la alin.1 are dreptul sa i se ia in calcul vechimea suplimentara stabilita potrivit legii. In aceste cazuri nu se reduce limita varstei de pensionare.
S-a mai aratat ca prin art.4 din Decretul Lege nr.114/1990 se prevede ca:"(1) Personalul navigant din aviatia civila care realizeaza anual un numar de ore de zbor, de salturi ori starturi, in raport de functia indeplinita, se incadreaza in grupa I de munca sau grupa II de munca, potrivit criteriilor prevazute in anexa nr.4. (2) Pentru personalul navigant din aviatia civila, la stabilirea pensiei se va lua in calcul, pentru fiecare an lucrat in grupa I sau II de munca, cate:a) 2 ani pentru grupa I de munca; b) 1 an si 6 luni pentru grupa II de munca" si ca prin art.5 din acelasi act normativ se dispune ca "pentru persoanele care au lucrat atat in conditiile grupei I, cat si in conditiile grupei II de munca, fara a realiza in fiecare din aceste grupe cel putin 20 ani, respectiv 25 ani, varsta de pensionare se reduce in mod proportional cu timpul efectiv prestat in grupele de mai sus, in raport de prevederile art.14 alin.4 din Legea nr.3/1977". Totodata, s-a aratat ca prin actul normativ amintit se prevede ca "la stabilirea pensiei se ia in calcul o vechime suplimentara potrivit legii, in raport de tipul de aeronava si functia indeplinita" si ca "pe aceasta baza personalul navigant are dreptul, la cerere, sa fie pensionat la implinirea varstei de 50 ani", iar "personalul navigant care nu are vechimea in munca prevazuta la alin.1 are dreptul sa i se ia in calcul vechimea suplimentara stabilita potrivit legii, in aceste cazuri nu se reduce limita varstei de pensionare".
Analizand intregul material probator administrat in cauza, prin prisma criticilor invocate de catre recurent, incadrate in motivul de recurs prevazut de art.304 pct.9 C.pr.civ., cat si din oficiu, conform art.3041 C.pr.civ., Curtea retine urmatoarele:
Intimata contestatoare D. E. s-a pensionat pentru limita de varsta si vechime integrala la data de 1.01.1999, avand o activitate de 25 de ani si 6 luni, in calitate de personal navigant in aviatia civila.
Prin decizia nr.195595/30.05.2007 contestata in cauza dedusa judecatii, au fost recalculate drepturile de pensie cuvenite intimatei, in temeiul dispozitiilor OUG 4/2005, incepand cu 01.12.2005, cu luarea in calcul a unui stagiu de cotizare de 25 ani (conform Legii nr.19/2000), tinand cont de faptul ca reclamanta avea doar 13 ani in grupa a l-a de munca.
Prima instanta a interpretat si aplicat corect prevederile legale incidente, respectiv art.2 din HG nr.1550/2004, retinand judicios ca pentru intimata, ale carui drepturi s-au nascut in intervalul 1.07.1977-31.03.2001, stagiul complet de cotizare ce trebuie utilizat la determinarea punctajului mediu il reprezinta vechimea integrala in munca prevazuta de legislatia in vigoare la data deschiderii dreptului de pensie, in speta 20 de ani, prevazuti de art.17 din Legea nr.3/1977.
Curtea nu poate primi sustinerile recurentei, in sensul ca au incidenta in speta prevederile art. 8 din Legea nr.3/1977, intrucat aceste norme au un caracter general in raport cu dispozitiile speciale inscrise in art.17 alin.1 si 2 din Legea nr.3/1977, care statueaza expres ca personalul navigant din aviatia civila cu o vechime in munca de cel putin 20 ani (femeile) are dreptul, la cerere, sa fie pensionat la implinirea varstei de 50 ani, beneficiind la stabilirea pensiei de o vechime suplimentara potrivit legii, in raport de numarul orelor de zbor, de tipul de aeronava si functia indeplinita.
Imprejurarea ca intimata contestatoare a lucrat 13 ani in grupa a I-a de munca nu are relevanta juridica, intrucat aceasta s-a pensionat la limita de varsta, in conditiile expres prevazute de dispozitiile speciale ale art.17 din Legea nr.3/1977, derogatorii de la  regula generala, fara a beneficia de vreo reducere a varstei de pensionare.
De asemenea, prevederile din Decretul Lege nr.114/1990 invocate de catre recurenta nu prezinta importanta juridica, de vreme ce art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004 aplicabil in cazul intimatei, nu face referire la acest act normativ, ci la stagiul complet de cotizare instituit de Legea 3/1977, care, in speta, este de 20 de ani.
Pentru considerentele mai sus expuse, in baza art.312 C.pr.civ., Curtea a  respins ca nefondat recursul.
In temeiul art.274 C.pr.civ., a obligat recurenta la 400 lei cheltuieli de judecata catre intimata, reprezentand onorariul de avocat achitat de aceasta in recurs.