ART.214 COD PENAL

Asupra  cauzei penale de fata:
Prin rechizitoriul nr. 476/P/2004 al Parchetului de pe langa Judecatoria Targoviste inregistrat la instanta sub nr. 1360/28 02 2005 au fost trimise in judecata inculpatele D.M. si S.C. pentru savarsirea infractiunii de gestiune frauduloasa prevazuta si pedepsita de art. 214 Cod penal.
In motivarea rechizitoriului s-a aratat ca inculpatele au pricinuit o paguba in suma de 451 250 843 de lei SC COS SA Targoviste  cu prilejul administrarii cantitatilor de motorina cu care se aproviziona combinatul.
Se retine in rechizitoriu ca  D.M. a avea in gestiune Depozitul de carburanti nr. 7 din cadrul COS , iar S.C. era incadrata ca primitor distribuitor la Depozitul de carburanti nr. 9 CFU PALD , ca cele doua inculpate lucrau impreuna , intrucat se proceda la depozitarea carburantilor in ambele rezervoare , data fiind capacitatea mica de depozitare a rezervorului 7 si ca receptia intregii cantitati de motorina se efectua de catre D.M., desi faptic in rezervoarele depozitului 7 se descarca doar o parte din intreaga cantitate de motorina primita. Inculpatele aveau obligatia sa efectueze toate intrarile de motorina pe baza notelor de cantar , care trebuiau insotite de bonuri de transfer sau de restituire pentru a se confirma realitatea operatiunilor.
Cu ocazia unui inventar efectuat la inceputul lunii februarie 2004 de o comisie de inventariere din cadrul COS , s-a constatat ca la depozitul CFU PALD nu exista diferente contabile intre stocul scriptic si stocul faptic , in timp ce la cel de-al doilea depozit s-a constatat o lipsa de  18 409 kg motorina , confirmata de un al doilea inventar , care a constatat si neoperarea cronologica si sistematica a documentelor in gestiune.
Pentru a justifica lipsa in gestiune D.M. a prezentat bonul de transfer nr. 104 emis de Sectia CFU la 20 01 2003 in care se consemna ca S.C. a primit 19 609 kg motorina , bon care nu a fost insa inregistrat in contabilitate si care nu a fost luat in considerare de comisia de inventariere.
Se mai retine in rechizitoriu ca inculpatele reglau situatia documentelor la sfarsitul unei luni calendaristice, ca D.M. a acceptat de la S.C. bonuri de restituire in cursul anului 2003 pe care le-a introdus in contabilitate  fara ca acestea sa fie insotite si de predarea efectiva a motorinei intre gestiuni, dar si ca aceasta a primit motorina din gestiunea 91 pe baza de nota de cantar fara documente justificative. Pe de alta parte , desi in luna decembrie 2003 s-au descarcat cantitati mai mari de motorina in rezervoarele depozitului nr. 91, S.C. a inregistrat cantitati mai mici in fisele de magazie ; aceeasi inculpata a completat bonuri de transfer in luna decembrie 2003 pe care le-a inmanat numitei D.M., bonuri conform carora aceasta primise o cantitate de motorina mai mica cu aproximativ 20 000 de kg decat cea reala.
Partea vatamata  SC Mechel  Targoviste SA ( fosta SC COST SA ),s-a constituit parte civila, solicitand obligarea inculpatelor in solidar la plata sumei de 451 250 843 de lei reprezentand contravaloarea a 18 409 kg motorina.
Analizand probele din dosar , instanta retine ca , asa cum rezulta din fisa postului , inculpata D.M. avea ca atributii , in calitate de sef al depozitului de carburanti nr. 7 din cadrul SC Mechel SA ,  organizarea , coordonarea si controlul  intregii activitati a depozitului , receptionarea marfurilor si a actelor care le insotesc, eliberarea materialelor din depozit pe baza de bonuri de transfer , bonuri de consum si fisa limita de consum , completarea si semnarea acestor acte , inregistrarea in fisele de magazie a stocurilor de materiale intrate si iesite din depozite , asigurarea circulatiei documentelor  conform conditiilor si termenelor stabilite. In aceeasi fisa a postului este prevazuta raspunderea inculpatei pentru executarea completa si operativa a atributiilor mentionate mai sus , precum si obligatia de a face propuneri cu privire la imbunatatirea activitatii de depozitare , conservare si manipulare a marfurilor din depozit.
In calitate  de primitor-distribuitor de materiale la depozitul de carburanti 91 CFU PALD din cadrul Sectiei transporturi , inculpata S.C. ridica marfa de la depozitul central nr. 1 , intocmea documentele necesare pentru aprovizionarea sectiei , completa fisele de magazie , semna documentele in care facea inregistrari  , fiind prevazuta si raspunderea acesteia pentru executarea competenta si operativa a atributiilor din fisa postului , precum si pentru posibilele abateri care pot prejudicia si aduce daune combinatului.
Data fiind capacitatea limitata de stocare a carburantului - motorina - la depozitul 7 , intre cele doua depozite se desfasurau in mod curent transferuri de motorina , astfel : depozitul 7 transfera catre depozitul 91 cantitatea de carburant care nu putea fi depozitata din lipsa spatiului , operand in fise bonurile de transfer emise de acest depozit  si primea bonuri de restituire pentru carburantul intrat in gestiune prin restituire de la depozitul 91 in situatiile in care depozitul nr. 7 nu avea carburanti. Depozitul 91 facea aceleasi operatiuni , respectiv primea prin transfer de la depozitul 7 carburantul pentru care intocmea bonul de transfer respectiv si restituia cand era necesar o parte din carburant catre depozitul 7 , operand in fise restituirea si intocmind bonul de restituire.
La data de 11 11 2003 s-a efectuat inventarierea anuala la depozitul 7 , comisia de inventariere stabilind un stoc faptic de 10 742 kg, fara diferente fata de stocul scriptic. Intrucat la 31 12 2003 stocul inregistrat in fise si in evidenta contabila  este de 30 017 kg , depasind capacitatea de depozitare de 18 000 de kg , partea vatamata decide inventarierea gestiunii , ocazie cu care se intocmeste procesul-verbal din 4 02 2004 prin care se constata stocul faptic de 11 608 kg motorina , cu o diferenta de 18 409 kg fata de stocul scriptic de 30 017 kg.
Pentru motivarea lipsei constatate , inculpata D. M. a prezentat bonul de transfer 104/2 02 2003 pentru cantitatea de 19 609 kg carburant , precizand ca a completat bonul pentru motorina tip " euro" transferata in decembrie 2003 conform notei de cantar 37/23 12 2003 , pentru care nu i s-a emis bon de transfer de catre depozitul 91.
Comisia de inventariere nu a luat in calcul bonul de mai sus , intrucat acesta  nu a fost operat in evidenta tehnico-operativa si nici in cea contabila si intrucat nu a influentat gestiunea. In plus , bonul  a fost predat de catre inculpata D.M. comisiei de inventariere in februarie 2004 , dupa ce aceasta constatase lipsa in gestiune , purta data de 2 02 2003   si  un pret al  motorinei corespunzator anului 2004 , desi bonul fusese emis pentru anul 2003.
Pentru a motiva omisiunea de a prezenta bonul comisiei de inventariere D.M. a declarat, initial ,ca l-a gasit ratacit printre fisele de magazie , si apoi ca a uitat sa-l predea la contabilitate din cauza unui eveniment in familie.
Din declaratiile inculpatelor , care se coroboreaza cu expertizele efectuate in cauza si cu constatarile comisiei de inventariere rezulta ca intre cele doua depozite se faceau reglari ale miscarilor de motorina care nu urmareau realitatea si cronologia operatiunilor efectuate intre cele doua depozite si nici realitatea consumurilor inregistrate , gestionarea carburantilor fiind efectuata cu deficiente.
Astfel , inculpata S.C. a invederat instantei ca, desi avea obligatia de a intocmi bon de transfer la fiecare cantarire , nu se conforma acestei obligatii datorita cantitatilor mari de motorina care erau miscate de la un depozit la altul , consecinta fiind aceea ca reglarea actelor celor doua gestiuni se facea la sfarsitul lunii. Aceeasi situatie de fapt este relevata si prin  procesul-verbal intocmit la 16 02 2004 de catre comisia de inventariere , unde se mentioneaza ca  nu s-a operat cronologic si sistematic si nu s-a urmarit circuitul documentelor de gestiune , in sensul ca bonurile de transfer si bonurile de restituire au fost operate cu mari intarzieri sau neoperate in totalitate, ceea ce a avut drept consecinta imposibilitatea stabilirii exacte a stocului scriptic la o anumita data .  In acelasi proces - verbal se retine ca nu s-au  intocmit in toate cazurile documente justificative la momentul livrarilor efective de motorina intre gestiunile 7 - Depozit central si 91 - Transporturi CFU , motorina circuland intre gestiuni fara documente , de multe ori cantitatea din cisternele COST fiind stabilita  pe baza calibrarii si semnelor din compartimente , fara nota de cantar, stocurile intre gestiuni regularizandu-se la datele convenite de gestionare.
In acest sens inculpata D.M. a declarat cu ocazia reaudierii sale ca in luna aprilie a anului 2003 s-a efectuat inventarierea gestiunii 91  si ca  la acea data  inculpata S.C. i-a trimis un bon de restituire pentru cantitatea de 8823 de kg  de motorina, care atesta ca aceasta cantitate de combustibil urma sa intre in gestiunea 7. Inculpata a aratat ca motorina nu a fost restituita in fapt, ca S.C. a procedat in acelasi mod si in luna iunie a aceluiasi an , cand a mai emis un bon de restituire catre gestiunea 7 fara ca acesta sa fie urmat de o miscare faptica a motorinei , ca bonurile de restituire din aprilie si iunie nu au la baza note de cantar si ca in luna octombrie, cand a primit in fapt motorina, asa cum atesta notele de cantar emise pentru cantitatile de 8828 kg si 5 500 kg, nu a mai primit si bonurile de restituire corespunzatoare acestor cantitati , dat fiind faptul ca se incarcase scriptic anterior lunii octombrie cu cantitatile mentionate mai sus. D.M. a declarat, de asemenea, ca gestionara depozitului 91 avea lipsa in gestiune , ceea ce a determinat-o sa emita bonurile de restituire pentru o cantitate de motorina care nu a intrat in fapt in gestiunea 7 si ca in evidenta acestei gestiuni ( in fisele de magazie ) apare pana in luna octombrie o diferenta de 13 000-14 000 de kg de motorina.
Inculpata S. C, dand o alta explicatie transferului de motorina din luna octombrie, a invederat instantei ca a restituit cantitatea de motorina de 13 560 de kg  catre depozitul 7, ca trebuia sa intocmeasca bonuri de restituire catre aceasta gestiune, dar ca atunci cand a emis bonurile de restituire 337 si 347 in luna noiembrie pentru cantitatile mentionate, D.M. a refuzat sa le primeasca, fara a motiva in vreun fel decizia sa.
Asa cum rezulta din  expertiza contabila intocmita in cauza, la data de 22 12 2003, cu avizul 1468542, societatea se aprovizioneaza cu cantitatea de 24 178 kg de motorina . La depozitul 7, care avea spatiu de depozitare doar pentru 4 040 kg, se descarca doar aceasta cantitate de combustibil, potrivit notei de cantar 24/23 12 2003. Restul de 20 100 de kg se descarca la depozitul 91 conform notei de cantar 37/23 12 2003 , asa cum confirma si inculpata S.C. in declaratia sa. Pentru cantitatea de 24 178 kg de motorina inculpata D.M. a intocmit NIR 70318 , incarcandu-se in gestiune cu intreaga cantitate.
Inculpata S.C. da explicatii contradictorii in legatura cu bonul de transfer pe care ar fi trebuit sa-l emita ca urmare a descarcarii la depozitul sau a cantitatii de motorina de 20 100 de kg. Dupa ce in nota explicativa mentioneaza ca nu a emis bon de transfer pentru cantitatea de carburant, intrucat restituirile catre depozitul 7, neoperate, acopereau aceasta cantitate, cu ocazia reaudierii sale declara ca a emis bonul  de transfer nr. 336  pentru  cantitatea de 21 000 kg motorina, bon contestat  de catre D.M., care sustine ca acesta priveste cantitatile de combustibil livrate cu primele trei cisterne din luna decembrie 2003 , fara a viza si ultima cisterna cantarita in luna decembrie 2003, in greutate de 20 100 de kg.
Inculpata S.C. a aratat, de asemenea, ca, daca inculpata D.M. ar fi operat  bonurile de restituire in evidentele sale, ar fi rezultat o lipsa in gestiunea acesteia. La randul sau, inculpata D.M a aratat ca gestionara depozitului 91 a emis bonurile de restituire intrucat lipsa cantitatii de motorina  s-ar fi localizat in gestiunea sa.
Instanta retine , de asemenea , ca nici una dintre inculpate nu a putut motiva  emiterea unor bonuri de restituire sau de transfer de la o gestiune la alta  fara ca aceste acte sa aiba la baza miscari ale combustibilului reale, in fapt, la datele atestate de acte, ca aceste operatiuni au fost posibile datorita unor inventarieri succesive la cele doua gestiuni, ceea ce a permis acoperirea scriptica a pagubei, aceste aspecte, precum si modalitatea de a actiona a inculpatelor dovedind ca ele cunosteau lipsa in gestiune si modul de producere a acesteia.
Desi expertiza contabila efectuata in cauza constata ca exista o lipsa  de 18 409 kg de motorina, datorita neinregistrarii in evidenta , cronologic si sistematic a tuturor operatiunilor de intrare si iesire derulate ( aspect probat si prin declaratiile inculpatelor),  aceasta nu se  poate pronunta si cu privire la localizarea pagubei intr-o gestiune sau alta, motiv pentru care instanta apreciaza ca nu sunt intrunite elementele constitutive ale infractiunii de gestiune frauduloasa prevazute si pedepsite de art. 214 Cod penal.
Instanta retine insa ca transferurile de motorina de la o gestiune la alta fara consemnarea lor in bonuri de transfer sau restituire la momentul efectuarii operatiunilor si in scopul de a impiedica descoperirea lipsei in gestiune de catre comisiile de inventariere ( in conditiile in care verificarea celor doua gestiuni nu se facea concomitent , ceea ce a facut posibila ascunderea pentru un timp indelungat a pagubei in modalitatea retinuta mai sus ) au impiedicat societatea sa descopere la timp lipsa , ceea ce a dus la cresterea acesteia. Neindeplinirea sau indeplinirea in mod defectuos, cu stiinta, a  atributiilor de serviciu , ceea ce a condus la o vatamare intereselor legale ale  SC Mechel SA intruneste elementele constitutive  ale infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor, astfel incat, in baza art. 334 Cod pr. penala instanta va schimba incadrarea juridica data faptelor prin actul de sesizare din art. 214 Cod penal in art. 246 Cod penal.
Situatia de fapt retinuta mai sus este dovedita prin expertiza contabila efectuata in cauza pe baza inscrisurilor existente la dosarul cauzei si a documentelor financiar contabile sintetice si analitice puse la dispozitie de partea vatamata  si  prin depozitiile martorilor audiati , probe care se coroboreaza cu declaratiile inculpatelor .
La individualizarea pedepselor care vor fi aplicate inculpatelor instanta va avea in vedere dispozitiile art. 72 Cod penal , si anume limitele de pedeapsa fixate in partea speciala , gradul de pericol social al faptei savarsite , circumstantele personale ale inculpatelor  ( nu sunt cunoscute cu antecedente penale ) si imprejurarile in care au fost savarsite faptele.
Avand in vedere aceste criterii , instanta apreciaza ca pedeapsa inchisorii de 6 luni este de natura sa conduca la atingerea scopului  de reeducare si de prevenire a savarsirii de noi infractiuni prevazut de art. 52 Cod penal.
Vazand ca in cauza sunt indeplinite conditiile prevazute de dispozitiile art. 81 Cod penal si ca scopul sanctiunii poate fi atins si fara executarea acesteia in regim de detentie , instanta va dispune suspendarea conditionata a executarii pedepsei pe durata termenului de incercare  de 2 ani si 6 luni stabilit conform art. 82 Cod penal.
Instanta va atrage atentia inculpatelor asupra dispozitiilor art. 83 Cod penal , care prevad ca in cazul savarsirii  unei infractiuni  in termenul de incercare , suspendarea conditionata va fi revocata , dispunandu-se executarea in intregime a pedepsei , care nu se contopeste cu pedeapsa aplicata pentru noua infractiune.
Solutionand latura civila , instanta retine ca sunt intrunite cumulativ conditiile prevazute de dispozitiile art. 998 si 999 Cod civil  pentru angajarea raspunderii civile delictuale , si anume existenta unui prejudiciu in patrimoniul partii vatamate , existenta faptei ilicite a inculpatelor cauzatoare de prejudiciu si vinovatia acestora constand in intentia cu care au actionat .
Instanta nu poate retine apararea inculpatelor in sensul ca partea civila are o contributie esentiala in producerea pagubei datorita modului defectuos de organizare a activitatii , cata vreme inculpatele nu au respectat sarcinile stabilite prin fisa postului si cat timp , desi le incumba obligatia de face propuneri cu privire la imbunatatirea activitatii si de a aduce la cunostinta conducerii societatii orice abateri care pot aduce daune combinatului , acestea si-au acoperit reciproc  deficientele care caracterizau activitatea pe care o desfasurau.
Pentru considerentele expuse mai sus , inculpatele vor fi obligate in solidar la plata catre partea civila a sumei de 429 850 150 de lei reprezentand contravaloarea a 18 409 kg de motorina.
In baza art. 193 alin.1 si 4 Cod pr. penala coroborat cu art. 191 alin. 2 Cod pr. penala  fiecare dintre inculpate va fi obligata la cate 300 de lei catre partea civila cu titlu de cheltuieli judiciare ( reprezentand onorariul pentru expertiza contabila) si la cate 130 de lei cheltuieli judiciare catre stat conform art. 191 alin. 2 Cod pr. penala.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:


In baza art. 334 Cod pr. penala schimba incadrarea juridica data faptei prin actul de sesizare din art. 214 Cod penal in art. 246 Cod penal.
In baza art. 246 Cod penal  condamna pe inculpata D.M. la 6 luni inchisoare.
In baza art. 81 Cod penal dispune suspendarea conditionata a executarii pedepsei pe durata termenului de incercare de 2 ani si 6 luni stabilit conform art. 82 Cod penal.
Atrage atentia  asupra dispozitiilor art. 83 Cod penal.
In baza art. 246 Cod penal condamna pe inculpata S.C., la 6 luni inchisoare.
In baza art. 81 Cod penal  dispune suspendarea conditionata a executarii pedepsei pe durata termenului de incercare de 2 ani si 6 luni stabilit conform art. 82 Cod penal.
Atrage atentia  asupra dispozitiilor art. 83 Cod penal.
Admite in parte  actiunea civila formulata de partea civila SC Mechel si obliga pe inculpate in solidar la plata sumei de 429 850 150 de lei vechi reprezentand contravaloarea a  18 409 kg de motorina.
In baza art. 193 alin.1 si 4 Cod pr. penala coroborat cu art. 191 alin. 2 Cod pr. penala obliga pe fiecare dintre inculpate la cate 300 de lei catre partea civila cu titlu de cheltuieli judiciare ( reprezentand onorariul pentru expertiza contabila).
In baza art. 191 alin. 2 Cod pr. penala obliga pe fiecare dintre inculpate  la cate 130 de lei cu titlu de cheltuieli judiciare catre stat.
Cu drept de apel in 10 zile de la pronuntare pentru procuror si inculpate si de la comunicare pentru partea civila.
Pronuntata in sedinta publica .