LITIGIU DE MUNCA. SECTOR BUGETAR. FORMA DE REMUNERARE.

LITIGIU DE MUNCA. SECTOR BUGETAR. FORMA DE
REMUNERARE.

         Potrivit art.66 alin.1 din Legea nr.215/2001, functiile de primar si
viceprimar  sunt functii de demnitate publica, iar potrivit art.19 din Legea
nr.154/1998, persoanele care ocupa functii de demnitate publica au dreptul la o
indemnizatie lunara, aceasta fiind unica forma de remunerare a activitatii primarilor
si viceprimarilor.

         (Decizia civila nr.24/R-CM din 24 ianuarie 2006
pronuntata de Curtea de Apel Pitesti).

         Prin actiunea inregistrata pe rolul Tribunalului Arges la data
de 8.06.2005, reclamantul M.V. i-a chemat in judecata pe paratii Comuna
Calinesti, Consiliul Local al Comunei Calinesti si Primaria Comunei
Calinesti, solicitand mai multe sume reprezentand spor de vechime in
munca, premiere lunara de 2% si plata celui de-al treisprezecelea salariu,
pentru perioada 2002-2005, urmand ca acestea sa fie platite si in
continuare.
         In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca in perioada
2000-2004 a fost ales viceprimar al comunei Calinesti, judetul Arges,
functie pe care a ocupat-o pana in anul 2004, cand a fost numit din nou
in aceasta functie, iar in toata aceasta perioada nu a beneficiat de sporul
de salariu pentru vechimea neintrerupta in munca, de premierea lunara in
cuantum de 2%, precum si de cel de-al treisprezecelea salariu.
         La termenul din data de 14.09.2005 instanta a pus in discutie
din oficiu exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratilor Primaria
comunei Calinesti si a Consiliului Local al comunei Calinesti, exceptie
care a fost admisa. 
         Prin sentinta civila nr.525/CM/19.oct.2005 pronuntata de
Tribunalul Arges in dosarul nr. 3477/cv/2005, a fost respinsa actiunea,
instanta retinand in esenta ca, prin Hotararea nr.5/21.06.2000 a
Consiliului Local Calinesti reclamantul a fost ales in functia de viceprimar
al comunei, functie in care a fost reales .
         S-a mai retinut ca, potrivit art.66 alin.1 din Legea
nr.215/2001, functiile de primar si viceprimar  sunt functii de demnitate
publica, iar potrivit art.19 din Legea nr.154/1998, persoanele care ocupa
functii de demnitate publica au dreptul la o indemnizatie lunara, aceasta
fiind unica forma de remunerare a activitatii primarilor si viceprimarilor.
         Impotriva acestei sentinte a formulat recurs reclamantul,
criticand-o ca fiind nelegala, motiv de recurs prevazut de art. 304 pct. 9
cod procedura civila.
         Se arata in dezvoltarea acestei critici ca, in mod gresit instanta
de fond a apreciat ca dispozitiile legii nr. 40/1991 nu sunt aplicabile
persoanelor care ocupa functii de demnitate publica, intrucat art. 14 din
lege prevede ca persoanele salarizate potrivi acestei legi beneficiaza de
spor de vechime. Tot prin acelasi act normativ se prevede ca pentru 
premierea individuala a personalului se constituie un fond de premiere 
lunar prin aplicarea unei cote de 2% asupra fondului de salarii.
         Mai arata recurentul ca Legea nr. 53/1991, consacra
acordarea la sfarsitul anului un premiu anual corespunzator nivelului
indemnizatiei lunare sau dupa caz al salariului de baza realizat in ultima
luna din anul pentru care se face plata.
         Recursul a fost respins ca nefondat, retinandu-se ca in mod
corect instanta de fond a apreciat dispozitiile Legii nr.154/1998 care, la
art.19 prevad ca salariatii din sectorul bugetar precum si persoanele care
ocupa functii de demnitate publica au dreptul pentru activitatea depusa la
o indemnizatie lunara care, este unica forma de remunerare.
         Recurentul incepand cu anul 2000 este viceprimarul comunei
Calinesti,  judetul Arges, ocupand o functie de demnitate publica in
intelesul art .66 alin.1 din Legea 215/2001.
         Aceasta indemnizatie lunara reprezinta o suma fixa calculata
pe baza valorii de referinta sectoriala inmultita cu un coeficient de
multiplicare rezultand o suma bruta, impozabila conform legii.
         Asa fiind, nu se poate adauga la lege aditionand la
indemnizatie si sporul de vechime, si celelalte drepturi salariale, solicitate,
aplicabile altor categorii de salariati. Totodata, prin Legea nr.154/1998 s-
a abrogat art. Unic pct.2 si 3 din Legea nr. 20/1994, pentru modificarea
si completarea Legii nr. 40/1991. Dispozitiile art.14, 17 si 18, nu ii sunt
aplicabile recurentului care ocupa o functie de demnitate publica, ci doar
personalului contractual. Or, recurentul se afla in indeplinirea unei functii
elective, ce intra sub incidenta Legii nr. 215/2001.
In consecinta, recursul a fost respins in temeiul art.3041, raportat la
art.312 Cod procedura civila.