Este inadmisibila actiunea reclamantului in temeiul disp OUG nr 27/2003 privind procedura aprobarii tacite cu privire la repartizarea unui lot de 1000mp pentru construirea unei locuinte

Este inadmisibila actiunea reclamantului
in temeiul disp OUG nr 27/2003 privind procedura
aprobarii tacite cu privire la repartizarea unui lot de 1000mp
pentru construirea unei locuinte        
      Prin  actiunea inregistrata  pe rolul  Tribunalului  Iasi  sub nr.  2146/99/05.05.2008 reclamantul A N a  chemat  in judecata  pe  paratul Consiliul Local al com. Baltati, jud. Iasi, solicitand  instantei ca prin hotararea pe care o va pronunta sa constate, in temeiul dispozitiilor OUG nr. 27/2003 privind procedura aprobarii tacite, ca i s-a aprobat repartizarea parcelei de 1000 mp teren constructie locuinta in sat Madarjesti, com. Baltati.
In motivarea actiunii, reclamantul a aratat  ca la data de 26.02.2008 a depus personal la Registratura Consiliului Local Baltati o cerere prin care a solicitat repartizarea parcelei de 1000 mp teren, ce i-a fost aprobata la data de 15.06.1992 de catre acelasi parat, astfel cum i s-a comunicat prin adresa nr. 556/04.07.1992, insa ulterior i s-a refuzat repartizarea terenului.
      Reclamantul a invederat ca nu i s-a raspuns la cerere in termen de 30 de zile, astfel incat aceasta a fost aprobata tacit, conform dispozitiilor art. 6 alin. 2 si art. 3 alin. 1 lit. b din OUG nr. 27/2003.
      In drept, au fost invocate prevederile art. 9 si 10 din OUG nr. 27/2003.
      Paratul Consiliul Local al com. Baltati a formulat intampinare, solicitand respingerea actiunii ca inadmisibila, nefiind respectate prevederile imperative ale OUG nr. 27/2003, reclamantul neanexand cererii dovada ca a solicitat autorizatie de construire. De altfel, el a recunoscut ca nu a solicitat o asemenea autorizatie, ci repartizarea unei parcele de 1000 mp pentru construire locuinta.
      In ceea ce priveste parcela de 1000 mp, paratul  precizat ca la 15.06.1992 i-a facut cunoscut reclamantului faptul ca i s-a atribuit parcela solicitata, mentionandu-se si conditiile in care putea deveni proprietar asupra ei, respectiv achitarea pretului (reclamantul a achitat la 06.08.1992), obtinerea autorizatiei de construire in termen de 90 de zile de la comunicarea aprobarii. In intervalul de timp 06.08.1992 - 26.02.2008 reclamantul nu a mai initiat niciun demers cu privire la lotul respectiv.
      Cu privire la cererea reclamantului din 10.04.2008, paratul a aratat ca i-a raspuns prin adresa nr. 1828/18.04.2008, in sensul ca cererea sa nu se incadreaza in prevederile OUG nr. 27/2003, iar lotul repartizat s-a pierdut datorita inactivitatii reclamantului timp de 16 ani.
      Tribunalul analizand actele si lucrarile dosarului retine ca exceptia inadmisibilitatii actiunii este intemeiata:
      OUG nr.27/2003 reglementeaza, conform dispozitiilor art. 1, procedura aprobarii tacite ca modalitate alternativa de emitere sau reinnoire a autorizatiilor de catre autoritatile administratiei publice, dispozitiile sale aplicandu-se, potrivit art. 2 din acelasi act normativ, procedurilor de emitere a autorizatiilor, procedurilor de reinnoire a autorizatiilor, procedurilor de reautorizare ca urmare a expirarii termenului de suspendare a autorizatiilor sau a indeplinirii masurilor stabilite de organele de control competente.
      Procedura aprobarii tacite se aplica asadar tuturor autorizatiilor emise de autoritatile administratiei publice, cu exceptia celor emise in domeniul activitatilor nucleare, a celor care privesc regimul armelor de foc, munitiilor si explozibililor, regimul drogurilor si precursorilor, precum si a autorizatiilor din domeniul sigurantei nationale.
      Instanta constata ca, in conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 lit. a si b din OUG nr. 27/203,   "autorizatia" este actul administrativ emis de autoritatile administratiei publice competente prin care se permite solicitantului desfasurarea unei anumite activitati, prestarea unui serviciu sau exercitarea unei profesii; notiunea de autorizatie include si avizele, licentele, permisele, aprobarile sau alte asemenea operatiuni administrative prealabile ori ulterioare autorizarii, iar
"procedura aprobarii tacite" este procedura prin care autorizatia este considerata acordata daca autoritatea administratiei publice nu raspunde solicitantului in termenul prevazut de lege pentru emiterea respectivei autorizatii.
Or, cererea reclamantului A N adresata paratului Consiliul Local al com. Baltati, jud. Iasi sub nr. 834/26.02.2008 nu viza emiterea unei autorizatii, ci repartizarea unui lot de 1000 mp teren pentru construirea unei locuinte, teren care, sustine reclamantul, i-a fost atribuit de catre parat la 15.06.1992, insa nu i-a fost repartizat pana in prezent.
      O asemenea cerere, nesolutionata in termen legal de catre parat, nu poate fi considerata ca aprobata tacit, in temeiul dispozitiilor OUG nr. 27/2003, in conditiile in care nu vizeaza emiterea unei autorizatii, cererea reclamantului adresata instantei si intemeiata in drept pe prevederile Ordonantei privind procedura aprobarii tacite fiind inadmisibila.
Pentru aceste considerente, instanta, in baza dispozitiilor art. 1, 2 si 3 alin.1 din OUG nr. 27/2003, urmeaza a admite exceptia inadmisibilitatii actiunii, invocata de parat si, in consecinta, urmeaza a respinge ca inadmisibila actiunea reclamantului A N.