Individualizarea judiciara a pedepsei in cazul infractiunilor de coruptie

5. Individualizarea judiciara a pedepsei in cazul infractiunilor de coruptie (sentinta penala nr. 313/P/2007 ramasa definitiva prin decizia ICCJ)
Constata ca prin Rechizitoriul Parchetului de pe langa Tribunalul Bihor emis la 10 ianuarie 2006 in dosar nr.521/P/2005 si inregistrat la aceasta instanta la data de 10 ianuarie 2006 sub numarul de mai sus, s-a dispus trimiterea in judecata a inculpatului ONI pentru savarsirea infractiunii de luare de mita prev. si ped. de art.254 alin.2 Cod penal cu aplicarea art.41 alin.2 si art.74 lit. c Cod penal care consta in aceea ca in luna noiembrie 2005 in exercitarea atributiilor de serviciu a primit de la numitul LR, in doua ocazii, suma de cate 700 EURO  pentru a permite iesirea din tara a numitilor CA si MA cu pasapoartele falsificate si care aveau interdictie de a iesi din tara si respectiv a numitei C care nu indeplinea conditiile legale de iesire din tara.
Prin acelasi rechizitoriu s-a dispus scoaterea de sub urmarire penala a invinuitilor LA  in ce priveste savarsirea infractiunii prev. si ped. de art. 254 cod penal cu aplicarea art.41 alin.2 Cod penal si a lui LR, LI, CA si MA pentru infractiunea prev. de art.26 Cod penal raportat la art.288 Cod penal, fiindu-le aplicata o amenda in cuantum de cate 300 lei in sarcina fiecaruia , cu titlu de sanctiune cu caracter administrativ.
S-a dispus neinceperea urmaririi penale fata de LR si MA pentru infractiunea prev. de art.255 Cod penal respectiv art. 26 cod penal raportat la art.255 Cod penal iar fata de ONI in ce priveste infractiunea prev. de atr.254 alin.2 cod penal.
Din actele si lucrarile de la dosar, instanta retine urmatoarele :
In urma autodenuntului numitului LR (f. 54-58) s-au efectuat cercetari in cauza si drept urmare prin procesele verbale incheiate la 28 noiembrie 2005 (filele 8 si 26) s-a dispus inceperea urmaririi penale fata de LA si ONI pentru savarsirea infractiunii de laure de mita prev. de art.254 Cod penal cu art.41 alin.2 Cod penal care consta in aceea ca in data de 27/28 noiembrie 2005 aflandu-se de serviciu in gara Episcopia Bihor a pretins si primit de la numitul LR suma de 1.000 EURO respectiv 700 EURO pentru a permite iesirea din tara cu pasaport fals a numitilor MA si CA, la controlul actelor ce urma sa le faca in trenul de persoane Oradea - Budapesta, stabilindu-se ca in realitate inculpatul ONI primise mita, acesta a fost retinut la data de 28 noiembrie 2005 si apoi arestat preventiv pana la data de 1 august 2006.
Initial inculpatul nu a recunoscut savarsirea infractiunii (f. 30-32, f.36-38) insa ulterior a dat o declaratie scrisa (f.42) pe care a completat-o (f.45-47, f.49) si in care a recunoscut cele retinute in sarcina sa.
Astfel, inculpatul arata ca in seara zilei de 27 noiembrie 2005, in jurul orelor 23,30 - 24,00 s-a intalnit cu numitul LR de la care a primit suma de 700 EURO (formata din bancnote de cate 50 EURO fiecare) in schimbul careia urma sa aplice stampila in pasaportul romanesc.
La terminarea serviciului in 28 noiembrie 2005, auzind de la LA ca LR a fost prins de organele de politie, a dus banii la domiciliul surorii sale si i-a pus pe raftul de sus in dulapul din camera mare.,
Inculpatul mai arata ca la inceputul lunii noiembrie 2005, LR i-a dat suma de 700 EURO pentru a aplica stampila de iesire in pasaportul unei femei fara a o implementa in baza de date, ceea ce a si facut, dupa care a schimbat o bancnota de 50 EURO , fiind rupta in colt, iar restul de bani au ramas in  dulapul surorii sale.
In legatura cu un cuplu format dintr-o femeie si un barbat, inculpatul arata ca LR i-a spus ca va primi 700 EURO de la o femeie daca o va ajuta sa paraseasca tara prin aplicarea stampilei in pasaport. Cu ocazia  controlului efectuat in trenul Rapid 364 - 1, inculpatul a aplicat o stampila in pasapoartele celor doua persoane dupa care barbatul i-a dat 700 EURO, iar inculpatul a implementat in  baza de date doar pe cele ale barbatului.
Cu ocazia confruntarii inculpatului cu invinuitul LR, inculpatul recunoaste doar ca il cunoaste pe invinuit, care i-a solicitat ajutorul pentru a iesi din tara si sa ajute sa iasa din tara alte persoane si ca i s-au oferit bani , insa el a refuzat.
Invinuitul MA confirma faptul ca i-a predat invinuitului LR suma de 1.000 EURO pentru a-i da politistului de la frontiera care controla biletele si personal a vazut cand  a pasat banii pe care el ii daduse in bancnote de cate 50 EURO  in mana politistului , cu care  invinuitul LR a vorbit cca. 10-15 minute.
Despre intalnirea dintre LR si inculpat in Episcopia Bihor si predarea banilor de catre MA lui LR a relatat si invinuitul  LI.
Nu s-au retinut aspectele legate de falsificarea celor doua pasapoarte intrucat nu formeaza obiectul prezentului dosar.
Desi i s-au adus la cunostinta prevederile art.80 Cod proc. penala martora OGN (f.95) a declarat ca fratele ei inculpatul ONI a spus in data de 5 decembrie 2005 in jurul orelor 12,45 in timp ce se efectua perchezitia de la locuinta ei  ca banii despre care a facut referire in declaratia sa din 4 decembrie 2005 in realitate nu i-a adus la ea acasa ci i-a dus la locuinta sa de pe str. Sovata . Mai precizeaza ca in data de 29 noiembrie 2005, in timp ce se afla pe coridorul Parchetului de pe langa Tribunalul Bihor inculpatul i-a soptit "cauta banii" iar ca urmare a acestui fapt ea s-a dus la locuinta acestuia  de pe str. Sovata insa nu a gasit valuta,  dupa cum nici organele de politie nu au gasit, insa seara, in jurul orelor 23,00 langa televizorul  din camera inculpatului a gasit un teanc de bani in valuta pe care i-a indoit si  i-a pus sub un ghiveci de flori de la parterul scarii blocului mamei sale si nu i-a numarat de frica.
La data luarii declaratiei - 5 decembrie 2005 - (f. 96) martora s-a obligat sa predea valuta procurorului, ceea ce a si facut (f.153).
In fata instantei (f. 62-65), martora arata ca isi mentine declaratia data in fata procurorului insa isi retracteaza afirmatia consemnata la modul ca fratele ei i-ar fi cerut sa caute banii, in realitate afland ca urmeaza sa fie perchezitionata locuinta mamei, l-a intrebat pe fratele ei ce se cauta, iar acesta i-a raspuns ca "cauta banii"... , insa din cauza starii de soc nu a remarcat exprimarea folosita in declaratie.
Precizeaza ca a gasit suma de 1.000 EURO  la locuinta mamei, respectiv al inculpatului, din care a predat 700 EURO  la procuror, insa trebuind sa mai aduca 1.400 EURO  s-a imprumutat de la martorul  KZ , sens in care este si declaratia acestuia.
Despre suma de 1000 EURO martora afirma ca provin din C.A.R. - urile ridicate de inculpat in luna ianuarie.
Suma de 700 EURO  s-a restituit inculpatului LR la data de 16 decembrie 2005 (fila 185) care la randul sau i-a restituit numitului MA (f. 156) , iar din suma de 1.400 EURO predati procurorului de catre mama inculpatului (f. 221) s-au predat 700 EURO aparatorului ales al invinuitului LR (f. 223).
Avand in vedere ca faptele inculpatului ONI de a primit in exercitarea functiei sale de serviciu de la numitul LR in doua ocazii suma de cate 700 EURO  pentru a permite iesirea din tara a unor persoane ce nu indeplineau conditiile legale, intrunesc elementele constitutive ale infractiunii de luare de mita prev. si ped. de art.254 alin.2 Cod penal cu aplicarea art.41 alin.2 Cod penal, instanta facand aplicarea si a prevederilor art.74 lit. c cod penal il va condamna pe acesta la o pedeapsa de 2 ani inchisoare cu aplicarea art.71-64 lit. a teza II, lit. b si c Cod penal.
S-a retinut ca si circumstanta atenuanta atitudinea sincera chiar si partiala a inculpatului din faza de urmarire penala,  iar la cuantumul pedepsei s-au avut in vedere conditiile concrete de savarsire a faptelor si persoana inculpatului.
Apreciind ca scopul pedepsei poate fi atins si fara privare de libertate, instanta va dispune in baza art.81 cod penal suspendarea conditionata a executarii pedepsei pe durata  unui termen de incercare de 4 ani, perioada pentru care se vor suspenda si executarea pedepselor accesorii conform, prevederilor art.71 alin.4 Cod penal.
Conform art.359 Cod proc. penala i se va atrage atentia inculpatului asupra dispozitiilor art.83 Cod penal privind revocarea suspendarii conditionate a executarii pedepsei.
In baza art.65 al.2 rap. la al.1 si 3 c. penal, se vor interzice drepturile prev. de art.64 al.1 lit."a" teza II lit." b si c" c. penal, pe o perioada de 2 ani conform art. 66 c. penal.
In baza art. 36 al.3 c. penal, se va deduce din  pedeapsa aplicata durata retinerii si arestului preventiv  de la 28.XI.2005 la  1 august 2006.
In baza art. 254 al.3 c. penal se va dispune confiscarea sumei de 700 EURO.
Intrucat cele 2 pasapoarte s-au restituit catre DIICOT BIHOR (conform adresei din 23 martie 2006) instanta nu va mai dispune confiscarea  speciala a acestora conform propunerii Parchetului de pe langa Tribunalul Bihor.