Obligatia de a face

   
   
AUTOR : NEGOTEI LILIANA
DOMENIU ASOCIAT: OBLIGATIE A FACE

          Prin  Sentinta civila nr.5895 din data de 11.04.2012  instanta a admis exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratului si a respins actiunea ca fiind introdusa impotriva unei persoane fara calitate procesuala.
          Pentru a pronunta aceasta sentinta, instanta a retinut ca in cauza reclamantul a solicitat  obligarea paratului la desfiintarea lucrarilor executate fara autorizatie de construire la imobilul situat in Ploiesti, str. C. stabilirea termenului limita de executare a lucrarilor de desfiintare a lucrarilor de contructie mai sus mentionate .
          In motivarea cererii   reclamantul a aratat  in fapt ca ,    prin procesul verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor nr. .... s-a constatat ca paratul a executat lucrari de constructie fara autorizatie de constructie, la imobilul situat in Ploiesti, str. C., constand in realizare garaj, fara a obtine Autorizatia de construire prevazuta de Legea nr. 50/1991, republicata.
         Reclamantul a mai aratat faptul ca, paratul a fost sanctionat cu amenda in cuantum de 1000 lei, fiind stabilite de asemenea ca masuri depunerea documentatiei in vederea obtinerii autorizatiei de construire, in baza unei expertize tehnice, pana la data de 31 oct. 2009.
             Se mai sustine ca la data de 15.01.2010,  in urma unui control se constata de catre personalul de specialitate din cadrul Primariei M. P. ca paratul nu a respectat masurile dispuse prin procesul verbal mai sus mentionat, in sensul intrarii in legalitate prin obtinerea autorizatiei de construire.
      Din verificarea bazei de date la nivelul Directiei Generale de Dezvoltare Urbana reiese ca nici pana la aceasta data paratul nu a solicitat si nu a obtinut autorizatie de construire, pentru lucrarile de constructie edificate nelegal si mentionate in procesul verbal nr..... situate in Ploiesti, str. C.
      De asemenea arata ca , avand in vedere refuzul nejustificat al paratului de a intra in legalitate prin obtinerea autorizatiei de construire, in temeiul competentele legale ale autoritatii publice executive privind respectarea disciplinei in domeniul autorizarii executarii lucrarilor in constructii, s-a promovat prezentul demers judiciar.
      Potrivit art. 32 alin. 1 lit. b) si alin. 2 din Legea nr. 50/1991. republicata si actualizata, in cazul in care persoanele sanctionate contraventional au oprit executarea lucrarilor, dar nu s-au conformat in termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraventiei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1). organul care a aplicat sanctiunea va sesiza instantele judecatoresti pentru a dispune, desfiintarea constructiilor realizate nelegal. 
      Fata de cele aratate solicita  admiterea actiunii, astfel cum a fost formulata , pronuntarea unei hotarari   prin care sa se dispuna obligarea paratului la desfiintarea lucrarilor executate nelegal la imobilul situat in Ploiesti, str. C., constand in realizare garaj si stabilirea termenului limita de executare a lucrarilor de desfiintare a lucrarilor de contructie mai sus mentionate.
       In drept  - reclamantul  isi intemeiaza cererea pe disp. 1073-1075 Cod Civil. Legea 50/1991, republicata in Monitorul Oficial nr. 933/13.10.2004. modificata. Ordinul nr. 839/2009 pentru aplicarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii 50/1991, publicat in Monitorul Oficial nr. 797 din 23 noiembrie 2009.
             In dovedirea cererii a depus la dosar  inscrisuri.
             In sedinta de judecata din data de 28.06.2011 paratul a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive avand in vedere ca proprietara imobilului este numita ..., mama sa, paratul locuind provizoriu in imobilul situat in Ploiesti, str. C.  depunand la dosar actele de proprietate.
            La data de 04.04.2012  s-a pus in discutia partilor exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratului, instanta ramanand in pronuntare pe exceptie.
            Analizand actele si lucrarile dosarului instanta constata si retine urmatoarele:
            Asupra exceptiei lipsei calitatii procesuale pasive a paratului instanta se va pronunta mai intii potrivit disp. art. 137 c.pr.civ.
            Instanta retine ca potrivit inscrisurilor depuse la dosar numita ... este proprietara imobilului situat in  Ploiesti, str. C., jud. Prahova, aceasta detinand Titlu de proprietate nr....
           Instanta va avea in vedere dispozitiile art. 1 din Lg 50/1991 R care prevad : " Executarea lucrarilor de constructii este permisa numai pe baza unei autorizatii de construire sau de desfiintare, emisa in conditiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren si/sau constructii - identificat prin numar cadastral, in cazul in care legea nu dispune altfel".
          Din analiza acestui text de lege reiese ca nu pot solicita autorizatie de constructie si implicit nu pot raspunde pentru lipsa acesteia, decat persoanele care sunt titularele unui drept real asupra unui imobil - teren si/sau constructii.
          In consecinta, retinand ca paratul, nu este proprietarul imobilului la care s-a realizat un garaj fara autorizatie de constructie, instanta va admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a acestuia si va respinge actiunea ca fiind introdusa impotriva unei persoane fara calitate procesuala.