INCHIDEREA PROCEDURII. RAPORT FINA SI BILANTUL GENERAL. CONTINUT.

1. INCHIDEREA PROCEDURII. RAPORT FINA SI BILANTUL GENERAL. CONTINUT.

     Prin Decizia 688/2006 s-a admis recursul  comercial promovat de   recurenta – creditoare  AVAS in contradictoriu cu intimata debitoare S.C. M.P. S.A, a fost modificata in tot sentinta recurata  nr. 125 din 27 aprilie 2006, pronuntata de Tribunalul Bacau in dosarul nr. 2815/2001, in sensul ca s-a respins ca nefondata cererea de inchidere  a procedurii falimentului si s-a trimis cauza la judecatorul sindic pentru continuarea procedurii.
     Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de recurs a retinut ca prin sentinta civila 125/27.04.2006 pronuntata de judecatorul sindic in dosarul 2815/2001 al Tribunalului Bacau in temeiul art. 131 al. 2 din  legea 64/1995 s-a dispus inchiderea procedurii falimentului deschisa impotriva S.C.  „M.P” SA Comanesti, inscrierea din oficiu a mentiunii dizolvarii si  radierea societatii la Registrul Comertului.
     S-a dispus publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei a mentiunilor dizolvarii si radierii societatii pe cheltuiala debitoarei,notificarea hotararii de inchidere a  procedurii si descarcarea lichidatorului  judiciar si a persoanelor care  l-au  asistat de  orice indatoriri sau responsabilitati cu privire la procedura, debitor si averea lui, creditori, titulari de garantie, asociati.
     Judecatorul sindic a constatat ca fondurile si  bunurile din averea debitorului au fost distribuite si, in consecinta, a aprobat raportul final descarcand  lichidatorul  de orice indatoriri sau responsabilitati.
     Impotriva acestei hotarari a declarat recurs, in termen legal, creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului – A.V.A.S., scutit legal de  plata taxei de timbru conform dispozitiilor art. 86 din O.U.G. 51/1998 republicata.
     In motivarea recursului s-a aratat ca, potrivit dispozitiilor art. 128 pct. 1 din legea 64/1995 republicata, dupa ce bunurile din averea  debitoarei au fost lichidate, lichidatorul judiciar avea  obligatia de a prezenta judecatorului sindic  un raport final impreuna cu un bilant general ale caror copie trebuiau comunicate  tuturor creditorilor si debitorului,  urmand a fi convocata Adunarea  Creditorilor pentru solutionarea  obiectiunilor la raport final.
     Prin necomunicarea catre creditori, in conditiile art. 128 pct. 1 din Legea 64/1995 republicata, a  raportului final privind lichidarea S.C.  „M.P” S.A. Comanesti, A.V.A.S. a fost privat de  dreptul de a exercita calea de atac a  obiectiunilor la raportul final.
     S-a aratat si ca lichidatorul judiciar nu a verificat cauzele  concrete care au  determinat  revocarea de catre debitoare a  contributiilor la Fondul national unic   de asigurarile de sanatate si nu a mentionat  persoanele din conducerea societatii debitoare din vina  carora nu au fost platite contributiile la  acest fond.
     Dintre intimatii, legal citati, a fost reprezentat in fata instantei lichidatorul  judiciar S.C. Expert SRL Bacau, lichidator judiciar al debitoarei S.C.  M.P SA  si administrator judiciar al creditoarei S.C.  M. SA, care a solicitat  respingerea recursului promovat, aratand  ca procedura de lichidare a debitoarei a fost  finalizata in luna noiembrie 2003, data la care in tabloul creditorilor figura Casa  Judeteana de Asigurari de Sanatate Bacau de la  care recurenta a preluat  creantele in 2004.
     Nefiind formulate contestatii la raportul comunicat creditorilor de la acea data s-a procedat la distribuirea tuturor sumelor  realizate din lichidare, dupa care s-au solutionat si celelalte  cereri  adiacente.  Referitor la obligatiile lichidatorului de mentionare  a persoanelor din conducerea societatii falite vinovate de neplata contributiei la Fondul  national unic de sanatate s-a aratat ca prin lege nu este stabilita in sarcina  administratorului judiciar sau a lichidatorului o asemenea obligatie.
     Instanta de recurs a apreciat  ca fiind fondat recursul, pentru considerentele ce se vor arata in continuare:
     Inchiderea procedurii in conditiile art. 131 din Legea 64/1995 republicata, in vigoare  la data pronuntarii sentintei presupune  indeplinirea procedurii reglementate de  dispozitiile art. 128, 129 din  aceeasi lege.
     Aceasta stabileste obligatia lichidatorului de a interveni un raport final, bilant general care va fi supus judecatorului sindic, iar copii vor fi comunicate creditorilor si debitorului si vor fi afisate la usa tribunalului, creditorii putand formula obiectii la raportul final. Dupa solutionarea  eventualelor obiectii si aprobarea  raportului final, lichidatorul urmeaza sa efectueze distribuirea finala a tuturor  fondurilor din averea debitorului, iar fondurile  nereclamate in termen de 90 de zile vor fi depuse la banca in contul  averii debitorului.
     In prezenta cauza nu au fost indeplinite obligatiile  aratate anterior in sensul ca nu s-a intocmit un raport final si un bilant general, cu atat mai mult  nu s-a efectuat  distribuirile finale.
     Raportul intocmit de lichidator la  06.11.2003 privind actiunile  intreprinse pentru lichidarea judiciara a  falitei si  primind fondurile obtinute prin lichidarea activului depus la filele 54 – 63 dosar 2815/2001 nu indeplineste conditiile  impuse de dispozitiile art. 128, 129, indicate anterior. Acest raport reprezinta indeplinirea obligatiilor prevazute de art. 121 din lege, tinand seama  atat de formularea folosita in raport, cat si de actiunile ulterioare intreprinde  in cauza.
     Astfel, la finalul raportului privind fondurile obtinute din lichidarea activului lichidatorul  s-a referit la valoarea creantelor neacoperite dupa prezenta  distributie, fara a preciza ca este vorba despre  distribuiri finale, astfel cum era reglementat  prin dispozitiile art. 115, 116 din legea 64/1995 in forma de la acea data.
     La termenul din 29.01.2004  reprezentantul lichidatorului judiciar a solicitat a se acorda termen pentru imposibilitatea  predarii unei masini, din  cauza vremii defavorabile, iar la termenul din 08.04.2004  acelasi lichidator a aratat ca mai are de verificat  o masina care este la Banca Transilvania, care urmeaza a fi ridicata.
     Prin cererea formulata la 10.06.2004 acelasi lichidator  solicita aprobarea valorificarii materialelor debitoarei  identificate  la S.C.  Marine Chemicals  Industries SRL Botosani, cerere incuviintata de judecatorul sindic prin incheierea din 12.08.2004.
     Toate aceste imprejurari  conduc la concluzia ca raportul intocmit  la  06.11.2003 nu reprezinta raportul  final, bilantul general si distribuirea finala reglementate de  art. 128, 129, 131 din legea 64/1995 republicata.
     In aceste context chiar lichidatorul solicita la termenul din 06.04.2006  acordarea unui termen pentru depunerea  raportului final, pentru ca la data de 27.04.2006 sa depuna referatul privind debitoarea in faliment in baza  caruia judecatorul sindic a inchis  procedura. Referatul apreciat de judecatorul sindic  ca fiind raportul  final nu indeplineste nici  sub aspect formal  si nici al continutului  conditiile impuse de dispozitiile art. 128, 129, 131  pentru inchiderea  procedurii si cu atat mai mult nu a fost respectata procedura reglementata expres.
     Referitor la motivul de recurs privind obligatia lichidatorului de a indica persoanele vinovate de neplata   contributiilor la fondul national unic de asigurari sociale si de sanatate si de   verificare a cauzelor concrete de  nevirare a contributiilor de catre debitoare, instanta  apreciaza ca acesta reprezinta un motiv de contestatie potrivit  dispozitiilor art.  25 din legea 64/1995 republicata (art. 19  in vechea  reglementare) ce nu poate fi examinat cu ocazia solutionarii recursului impotriva  hotararii de inchidere a procedurii.
     Decizia 688/19.10.2006