Pregatire profesionala medic rezident Despagubiri datorate angajatorului pentru nerespectarea obligatiei asumate prin actul aditional
(Decizie nr. 1683 din data de 20.09.2011 pronuntata de Curtea de Apel Ploiesti)Prin Decizia nr. 1683 / 20.09. 2011 - Curtea de Apel Ploiesti - Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale a respins recursul ca nefondat.
Pentru a pronunta aceasta hotarare Curtea de Apel Ploiesti a retinut ca, in perioada dedusa judecatii rezidentiatul se organiza anual sub forma rezidentiatului pe locuri si/sau a rezidentiatului pe post, in functie de numarul necesar de specialisti estimat pe tara de Ministerul Sanatatii, in specialitatile prevazute de Nomenclatorul specialitatilor medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistenta medicala.
Rezidentiatul pe locuri, conform Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului se organiza in sesiune unica si oferta un numar de locuri pentru toate specialitatile. Candidatii care obtineau confirmarea in rezidentiat, ca urmare a concursului pe locuri, incheiau contract individual de munca pe perioada rezidentiatului cu unitatea sanitara la care au fost repartizate locurile pentru rezidentiat .
Rezidentiatul pe post se organiza conform acestui act normativ in functie de numarul de posturi solicitate de unitatile sanitare din reteaua Ministerului Sanatatii, precum si de ministerele cu retea sanitara proprie, conform normativelor de personal elaborate de Ministerul Sanatatii, in specialitatile prevazute de Nomenclatorul specialitatilor medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistenta medicala. Rezidentiatul pe post se organiza numai din motive de maxima necesitate si numai pentru zonele geo-economice defavorizate, sub forma unei sesiuni distincte fata de concursul national organizat cu locuri destinat pe specialitati. Rezidentii ocupanti prin concurs ai posturilor pentru care se organiza rezidentiatul pe post incheiau contract individual de munca pe perioada nedeterminata cu unitatea sanitara care a publicat postul respectiv.
In cauza, recurenta a sustinut examenul de rezidentiat sub forma rezidentiatului pe post, fiind incadrata la Spitalul Orasenesc M. , in functia de medic, specialitatea chirurgie - ORL . Prin actul aditional la contractul individual de munca nr. 64/2001, nr. 202/29.01.2001, recurenta-parata s-a obligat sa functioneze ca specialist pe acest post pe o perioada de minimum 5 ani de la obtinerea specialitatii, iar in caz contrar sa restituie spitalului o suma echivalenta cu 36 salarii medii pe economie, din perioada renuntarii.
In ceea ce priveste validitatea actului aditional la contractul de munca, Curtea constata ca acest act aditional a fost valabil intocmit raportat la prevederile legale in vigoare la data de 29.01.2001, respectiv art. 21 din Legea nr. 1/1970.
Potrivit art. 21 din reglementarile anterioare privind organizarea muncii unitatea care trimitea un salariat la o scoala, curs de perfectionare sau la specializare, cu scoatere din productie, sau organiza, potrivit legii, cursuri de pregatire ori de ridicare a calificarii la locul de munca, urma a incheia cu salariatul respectiv un act aditional la contractul de munca, in care trebuia sa se prevada pe langa obligatia unitatii de a suporta partial sau integral, in conditiile legii, cheltuielile pentru instruirea salariatului si indatorirea salariatului de a lucra in unitatea respectiva cel putin 5 ani de la terminarea formei de instruire, iar in cazul nerespectarii indatoririi prevazute la litera b, cea de a plati o despagubire reprezentand cheltuielile facute de unitate sau alte organe pentru pregatirea lui profesionala.
De asemenea, conform disp. art. 3 alin. 5 din OG nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului, stagiaturii si activitatii de cercetare medicala in sectorul sanitar dupa obtinerea titlului de specialist, fostii medici rezidenti erau obligati sa lucreze la unitatea sanitara cu care au incheiat contractul de munca, cel putin un numar egal de ani cu durata ce este corespunzatoare finantarii rezidentiatului in specialitatea pentru care s-au scos posturile la concurs.
In consecinta, avand un caracter sinalagmatic, obligatiile stabilite intre partile contractului individual de munca si actului aditional sunt interdependente, cauza obligatiei asumata de salariat constituind-o obligatia convenita de angajator cu salariatul de a asigura pregatirea profesionala a recurentei - medic rezident, in schimbul activitatii prestate de aceasta la unitatea spitaliceasca o perioada de timp.
De altfel, intr-un alt dosar al Tribunalului Prahova , ce a avut ca obiect contestatia recurentei impotriva deciziei de desfacere disciplinara a contractului de munca, unde aceasta si-a completat cererea solicitand si constatarea nulitatii absolute a actului aditional nr. 202/2001 si implicit constatarea ca nu mai avea obligatia prestarii in continuare a muncii in favoarea spitalului, s-a apreciat ca actul aditional cuprinde clauze legale si reprezinta vointa partilor.
Nu a fost primita sustinerea recurentei-parate in sensul ca incetarea contractului de munca incheiat intre reclamanta si aceasta nu a avut loc ca urmare a initiativei sale, ci ca urmare a desfacerii disciplinare a contractului de munca, intrucat prin sentinta civila nr. 1284 din data de 03.11.2006 pronuntata de Tribunalul Prahova in dosarul mai sus mentionat s-a constatat ca reclamanta a lipsit de la serviciu nemotivat peste 2 saptamani si nici nu s-a prezentat la cercetarea disciplinara, astfel ca parata a procedat in mod legal la desfacerea disciplinara a contractului de munca. Lipsa nemotivata de la serviciu timp de 2 saptamani este de natura sa conduca indubitabil la concluzia ca initiativa incetarii raporturilor de munca i-a apartinut recurentei-parate.
In cauza, nu isi gasesc aplicarea dispozitiile art. 195 alin. 3 din Codul muncii aprobat prin Legea nr. 53/24 ianuarie 2003, astfel cum au fost invocate de recurenta in motivele de recurs, intrucat acest act normativ nu era in vigoare la data incheierii actului aditional dintre parti, fiind incidente dispozitiile legale generale si speciale mai sus invocate, prin prisma carora a fost verificata temeinicia pretentiilor reclamantului - intimat.
Pentru a stabili daca obligatia de despagubire a recurentei - parate subzista instanta de fond avea a verifica doar daca aceasta a sustinut si promovat examenul de specialist in specialitatea ORL si, daca, dupa obtinerea specialitatii si-a respectat obligatia asumata de a functiona ca specialist in cadrul Spitalului Orasenesc Mizil Sf. Filofteia, timp de 5 ani . Or, chiar recurenta recunoaste in cuprinsul motivelor de recurs ca ulterior sustinerii examenului de specialist in sesiunea martie 2006 a continuat sa efectueze stagiile obligatorii de practica in specialitate la un alt spital - respectiv Spitalul Militar Bucuresti.
In ceea ce priveste pretinsa nelegalitate a sentintei instantei de fond intrucat reclamantul nu ar fi probat existenta vreunui prejudiciu in patrimoniul sau, Curtea apreciaza ca legea nu prevede o astfel de obligatie in sarcina beneficiarului clauzei din actul aditional, acesta prezumandu-se in baza dispozitiilor legale mai sus-mentionate.
Pentru a pronunta aceasta hotarare Curtea de Apel Ploiesti a retinut ca, in perioada dedusa judecatii rezidentiatul se organiza anual sub forma rezidentiatului pe locuri si/sau a rezidentiatului pe post, in functie de numarul necesar de specialisti estimat pe tara de Ministerul Sanatatii, in specialitatile prevazute de Nomenclatorul specialitatilor medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistenta medicala.
Rezidentiatul pe locuri, conform Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului se organiza in sesiune unica si oferta un numar de locuri pentru toate specialitatile. Candidatii care obtineau confirmarea in rezidentiat, ca urmare a concursului pe locuri, incheiau contract individual de munca pe perioada rezidentiatului cu unitatea sanitara la care au fost repartizate locurile pentru rezidentiat .
Rezidentiatul pe post se organiza conform acestui act normativ in functie de numarul de posturi solicitate de unitatile sanitare din reteaua Ministerului Sanatatii, precum si de ministerele cu retea sanitara proprie, conform normativelor de personal elaborate de Ministerul Sanatatii, in specialitatile prevazute de Nomenclatorul specialitatilor medicale, medico-dentare si farmaceutice pentru reteaua de asistenta medicala. Rezidentiatul pe post se organiza numai din motive de maxima necesitate si numai pentru zonele geo-economice defavorizate, sub forma unei sesiuni distincte fata de concursul national organizat cu locuri destinat pe specialitati. Rezidentii ocupanti prin concurs ai posturilor pentru care se organiza rezidentiatul pe post incheiau contract individual de munca pe perioada nedeterminata cu unitatea sanitara care a publicat postul respectiv.
In cauza, recurenta a sustinut examenul de rezidentiat sub forma rezidentiatului pe post, fiind incadrata la Spitalul Orasenesc M. , in functia de medic, specialitatea chirurgie - ORL . Prin actul aditional la contractul individual de munca nr. 64/2001, nr. 202/29.01.2001, recurenta-parata s-a obligat sa functioneze ca specialist pe acest post pe o perioada de minimum 5 ani de la obtinerea specialitatii, iar in caz contrar sa restituie spitalului o suma echivalenta cu 36 salarii medii pe economie, din perioada renuntarii.
In ceea ce priveste validitatea actului aditional la contractul de munca, Curtea constata ca acest act aditional a fost valabil intocmit raportat la prevederile legale in vigoare la data de 29.01.2001, respectiv art. 21 din Legea nr. 1/1970.
Potrivit art. 21 din reglementarile anterioare privind organizarea muncii unitatea care trimitea un salariat la o scoala, curs de perfectionare sau la specializare, cu scoatere din productie, sau organiza, potrivit legii, cursuri de pregatire ori de ridicare a calificarii la locul de munca, urma a incheia cu salariatul respectiv un act aditional la contractul de munca, in care trebuia sa se prevada pe langa obligatia unitatii de a suporta partial sau integral, in conditiile legii, cheltuielile pentru instruirea salariatului si indatorirea salariatului de a lucra in unitatea respectiva cel putin 5 ani de la terminarea formei de instruire, iar in cazul nerespectarii indatoririi prevazute la litera b, cea de a plati o despagubire reprezentand cheltuielile facute de unitate sau alte organe pentru pregatirea lui profesionala.
De asemenea, conform disp. art. 3 alin. 5 din OG nr. 58/2001 privind organizarea si finantarea rezidentiatului, stagiaturii si activitatii de cercetare medicala in sectorul sanitar dupa obtinerea titlului de specialist, fostii medici rezidenti erau obligati sa lucreze la unitatea sanitara cu care au incheiat contractul de munca, cel putin un numar egal de ani cu durata ce este corespunzatoare finantarii rezidentiatului in specialitatea pentru care s-au scos posturile la concurs.
In consecinta, avand un caracter sinalagmatic, obligatiile stabilite intre partile contractului individual de munca si actului aditional sunt interdependente, cauza obligatiei asumata de salariat constituind-o obligatia convenita de angajator cu salariatul de a asigura pregatirea profesionala a recurentei - medic rezident, in schimbul activitatii prestate de aceasta la unitatea spitaliceasca o perioada de timp.
De altfel, intr-un alt dosar al Tribunalului Prahova , ce a avut ca obiect contestatia recurentei impotriva deciziei de desfacere disciplinara a contractului de munca, unde aceasta si-a completat cererea solicitand si constatarea nulitatii absolute a actului aditional nr. 202/2001 si implicit constatarea ca nu mai avea obligatia prestarii in continuare a muncii in favoarea spitalului, s-a apreciat ca actul aditional cuprinde clauze legale si reprezinta vointa partilor.
Nu a fost primita sustinerea recurentei-parate in sensul ca incetarea contractului de munca incheiat intre reclamanta si aceasta nu a avut loc ca urmare a initiativei sale, ci ca urmare a desfacerii disciplinare a contractului de munca, intrucat prin sentinta civila nr. 1284 din data de 03.11.2006 pronuntata de Tribunalul Prahova in dosarul mai sus mentionat s-a constatat ca reclamanta a lipsit de la serviciu nemotivat peste 2 saptamani si nici nu s-a prezentat la cercetarea disciplinara, astfel ca parata a procedat in mod legal la desfacerea disciplinara a contractului de munca. Lipsa nemotivata de la serviciu timp de 2 saptamani este de natura sa conduca indubitabil la concluzia ca initiativa incetarii raporturilor de munca i-a apartinut recurentei-parate.
In cauza, nu isi gasesc aplicarea dispozitiile art. 195 alin. 3 din Codul muncii aprobat prin Legea nr. 53/24 ianuarie 2003, astfel cum au fost invocate de recurenta in motivele de recurs, intrucat acest act normativ nu era in vigoare la data incheierii actului aditional dintre parti, fiind incidente dispozitiile legale generale si speciale mai sus invocate, prin prisma carora a fost verificata temeinicia pretentiilor reclamantului - intimat.
Pentru a stabili daca obligatia de despagubire a recurentei - parate subzista instanta de fond avea a verifica doar daca aceasta a sustinut si promovat examenul de specialist in specialitatea ORL si, daca, dupa obtinerea specialitatii si-a respectat obligatia asumata de a functiona ca specialist in cadrul Spitalului Orasenesc Mizil Sf. Filofteia, timp de 5 ani . Or, chiar recurenta recunoaste in cuprinsul motivelor de recurs ca ulterior sustinerii examenului de specialist in sesiunea martie 2006 a continuat sa efectueze stagiile obligatorii de practica in specialitate la un alt spital - respectiv Spitalul Militar Bucuresti.
In ceea ce priveste pretinsa nelegalitate a sentintei instantei de fond intrucat reclamantul nu ar fi probat existenta vreunui prejudiciu in patrimoniul sau, Curtea apreciaza ca legea nu prevede o astfel de obligatie in sarcina beneficiarului clauzei din actul aditional, acesta prezumandu-se in baza dispozitiilor legale mai sus-mentionate.
Sursa: Portal.just.ro
Alte spete Prejudicii, daune
Prejudiciu. Termen de prescriptie. - Sentinta civila nr. 544/LM/2008 din data de 30.12.2008Conflict de drepturi. Anularea deciziei de imputare si restituirea drepturilor salariale retinute prin aceeasi decizie. - Sentinta civila nr. 80/lm/2008 din data de 17.02.2009
prejudiciu de producerea unui accident de circulatie si a asiguratorului sau. - Decizie nr. 72/R/ din data de 31.01.2005
Raspundere patrimoniala. Lipsa in gestiune. Actiune respinsa, nefiind indeplinite conditiile pentru antrenarea raspunderii patrimoniale al angajatului. Lipsa culpei. Prejudiciu incert - Sentinta civila nr. 699 din data de 21.06.2016
Coproprietar obligat sa-si dea consimtamantul la efectuarea unui bransament de apa. Obligare coproprietar la repararea pagubei produsa ca urmare a inundarii apartamentului vecin. Cerere reconventionala. Coproprietar obligat la plata contravalorii consumul - Decizie nr. 117 din data de 01.04.2015
plata cheltuielilor neachitate de chiriasul evacuat - Sentinta civila nr. 436 din data de 10.10.2014
Obligarea societatii de asigurare la plata daunelor rezultate dintr-un accident rutier - Decizie nr. 49 din data de 30.01.2014
Raspunderea patrimoniala. Lipsa in gestiune - Sentinta civila nr. 549 din data de 02.05.2012
Infractiuni silvice. Incadrarea corecta in functie de valoarea diurnei.Legea penala mai favorabila. - Decizie nr. 14 din data de 21.01.2010
Pretentii - Sentinta comerciala nr. 576/C din data de 10.04.2009
Pretentii - Sentinta comerciala nr. 6C din data de 08.01.2010
Pretentii - Decizie nr. 4C din data de 08.01.2010
Pretentii - Decizie nr. 3C din data de 08.01.2010
abuz in serviciu contra intereselor publice - Decizie nr. 12 din data de 11.03.2009
Suspendare act administrativ. Conditiile legale. Cazul bine justificat, definit de art.2 lit. t din Legea nr.554/2004, poate fi determinat de rezolutia de neincepere a urmaririi penale dispusa de procuror in privinta pretinselor conditii frauduloase ... - Decizie nr. 2081/R din data de 14.10.2011
Legea nr. 221/2009 privind condamnarile cu caracter politic si masurile administrative asimilate acestora - Sentinta civila nr. 322/S din data de 14.12.2009
Raspundere patrimoniala. Restituirea sumelor nedatorate. - Decizie nr. 448 din data de 22.03.2017
Legea nr. 33/1994. Stabilirea intinderii prejudiciului suferit de persoana expropriata. Intelesul sintagmei „prejudiciu cauzat proprietarului”. - Decizie nr. 91/A din data de 27.05.2010
Raspundere patrimoniala. Conditii. - Decizie nr. 906 din data de 28.09.2009
Raspundere materiala a angajatului. Prejudiciu cauzat prin lipsa in gestiune - Decizie nr. 1202 din data de 01.11.2007