Repunere in termen

                                            R O M A N I A
                                  CURTEA DE APEL BUCURESTI
                SECTIA A VIII-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
                                     DECIZIA CIVILA NR. 840
                              Sedinta publica de la 1 iunie  2006
                                            Curtea compusa din
                            Presedinte                 VISAN LILIANA
                            Judecator                   APOSTOL FILOFTEIA   
                            Judecator                   COSMA CARMEN      
                            Grefier                        MOLDOVEANU CARMEN
                                                   ............
Pe rol solutionarea recursului formulat de reclamanta Untesu Emilia Teodora impotriva sentintei civile nr.249/07.02.2006 pronuntata de Tribunalul Teleorman, in dosarul nr.4937/CAF/2005 in contradictoriu cu intimatele-parate  Cancelaria Primului-Ministru - Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor  si Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003.
La apelul nominal facut in sedinta publica au raspuns recurenta-reclamanta Untesu Emilia Teodora si intimata-parata Cancelaria Primului-Ministru - Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor , prin consilier juridic Luiza-Dana Ursescu, lipsind Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003.
Procedura legal indeplinita.
     S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, care a invederat faptul ca , prin serviciul "registratura", intimatele-parate Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003 si Cancelaria Primului-Ministru au depus la data de 18 .05. 2006, respectiv, 25.05.2006, intampinari.
        Se comunica copii ale intampinarilor formulate  de cele doua intimate-parate recurentei-reclamante, iar intimatei-parate Cancelaria Primului-Ministru copia intampinarii formulata de Comisia Judeteana Teleorman pentru aplicarea Legii nr.290/2003.
Partile prezente arata ca nu mai au alte cereri de formulat.
Curtea constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul pe recursul formulat.
Recurenta-reclamanta solicita admiterea recursului, astfel cum a fost formulat.
Intimata-parata Cancelaria Primului-Ministru - Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor , prin consilier juridic solicita respingerea recursului pentru considerentele expuse in intampinare.

C U R T E A

     Deliberand asupra  recursului de fata,  constata  urmatoarele:
     Prin  sentinta  civila  nr.249  din  07.02.2006   pronuntata   in  dosarul  nr.4937/CAF/2005 Tribunalul   Teleorman -  Sectia  Civila, a  respins  ca   nefondata  cererea de  repunere   in termen   formulata de  reclamanta Untesu  Emilia  Teodora, in contradictoriu cu  paratii  Autoritatea  Nationala  pentru  Restituirea  Proprietatilor   din  cadrul  Cancelariei  Primului  Ministru  si Comisiei   Judetene   Teleorman    pentru  aplicarea   Legii   nr.290/2003.
     In considerentele  sentintei,  tribunalul a  retinut ca  din  interpretarea   dispozitiilor art.5  alin.1,  art.7 din  Legea  nr.290/2003  coroborate cu cele ale  OUG  nr.87/2004  rezulta ca   persoanele indreptatite trebuiau   sa  depuna cererile pentru acordarea de  compensatii in termen de  9   luni de la data   intrarii  in  vigoare a  legii, cu  probele  nominalizate in art.5   din  legea    in discutie,  respectiv  cel  mai  tarziu pana la  data de   14  mai  2004. in conditiile   in care  reclamanta  a  depus  cerere   privind  acordarea  de despagubiri  la  data de   10  mai  2005  rezulta ca  demersul  sau  a fost  initiat  dupa   implinirea  termenului de   prescriptie de  9  luni,  motiv   pentru care   dreptul  sau  la  actiune s-a   stins; in  plus,  reclamanta  nu a  conferit   o   justificare temeinica  faptului ca nu a respectat  termenul de  prescriptie  anterior  indicat.
     Impotriva acestei sentinte, a formulat recurs, in termen egal, reclamanta care a   solicitat  admiterea recursului, modificarea sentintei,  iar  pe fond   admiterea    actiunii.
     In  motivarea   cererii de recurs  se  arata ca hotararea  atacata este  nelegala,  fiind  aplicabil  motivul de  modificare  prevazut de  art.304  pct.9  Cod procedura civila. Se  sustine  de catre  recurenta  ca   este  indreptatita  sa   fie  repusa   in termenul de   formulare a cererii  pentru  acordarea  de  despagubiri   in temeiul  Legii  nr.290/2003.
     Intimata   Comisia   Judeteana  Teleorman a  formulat  intampinare  (filele 10-11  dosar),  aratand  in  motivare,  in  esenta,  ca cererea reclamantei a fost  tardiv  formulata,  iar aceasta  nu a  dovedit   ca a fost   impiedicata  de  o   imprejurare  mai   presus  de   vointa  sa   de  a formula cererea  in  termen.
     Si  intimata Cancelaria  Primului Ministru  a  formulat    intampinare   in cauza prin  care  a  solicitat  respingerea  cererii de recurs   ca  fiind   ramasa  fara   obiect,  in  raport de   dispozitiile  art.5  alin.11  din  Legea  nr.290/2003,  modificata  si   completata prin  Legea   nr.171/2006.
     Analizand  cauza in  raport de  motivele  indicate  in cererea de  recurs  si  de  prevederile  art.  3041 Cod procedura civila, Curtea  constata ca  recursul  este fondat.
     Astfel, prin  hotararea  nr.34/2005  adoptata de  catre  Comisia  Judeteana  Teleorman  pentru  aplicarea   Legii  nr.290/2003  a fost respinsa  cererea    recurentei  ca  tardiv   introdusa.
     Prin  Ordinul  nr.5212/2005   Seful  Cancelariei  primului  Ministru  a respins  contestatia  recurentei  impotriva  hotararii   anterior  indicate.
     Prin cererea  dedusa   judecatii, recurenta reclamanta a  solicitat  repunerea  in  termenul de  formulare  a  cererii  pentru acordarea de  compensatii  pentru  bunurile care  au  apartinut autorului  sau Bociocovschi H.  Mihail, situate  in localitatea   Sabalat,  judetul  Cetatea Alba  -  Basarabia.
     La  data de  19  mai  2006  a fost   publicata   in  Monitorul  Oficial nr.437 Legea  nr.171  pentru  modificarea  si  completarea   Legii  nr.290/2003  privind acordarea de  despagubiri   sau  compensatii cetatenilor   romani  pentru  bunurile  proprietate  a acestora  sechestrate,  retinute  sau   ramase   in  Basarabia,  Bucovina  de  Nord  si   Tinutul  Herta , ca  urmare  a starii de   razboi  si  aplicarii  Tratatului de  pace   intre   Romania  si  Puterile  Aliate  si  Asociate,  semnat  la  Paris  la  10.02.1947,  prin care   art.5  alin.1  a fost   completat  in sensul  ca a  fost  introdus    alin.11  in  care   se  mentioneaza   urmatoarele: cererile de  despagubiri  respinse  prin hotarari  ale   comisiilor  judetene,  respectiv   ale  Municipiului   Bucuresti,  pentru  motivul  nedepunerii   in termenul  prevazut  de   lege,  sunt  considerate   cereri  noi ,  in  sensul  prezentei  legi.
     In consecinta,  potrivit  art.3041  si art.312 alin.1  si 2  Cod procedura civila Curtea  va admite recursul,    va   modifica  sentinta atacata,  in  sensul  ca  va  admite cererea reclamantei, va   anula  cele    doua  acte   administrative  contestate si constatand  ca   aceasta  a fost  repusa   de  drept   in termenul de   solicitare  a compensatiilor   banesti  prevazute de   Legea  nr.290/2003  va   obliga   parata   Comisia  Judeteana  Teleorman   sa  analizeze cererea acesteia  si  sa   emita   o  hotarare   in acest sens.
     
     PENTRU  ACESTE MOTIVE
     IN  NUMELE  LEGII
     DECIDE:
     
     Admite  recursul formulat de recurenta reclamanta Untesu  Emilia  Teodora, impotriva  sentintei  civile nr.249  din  07.02.2006   pronuntata   in  dosarul  nr.4937/CAF/2005 de Tribunalul   Teleorman -  Sectia  Civila in contradictoriu cu intimatii parati  Autoritatea  Nationala  pentru  Restituirea  Proprietatilor   din  cadrul  Cancelariei  Primului  Ministru  si Comisia   Judeteana   Teleorman    pentru  aplicarea   Legii   nr.290/2003.
     Modifica   in  tot   sentinta  recurata  in  sensul ca:
     Admite  actiunea.
     Anuleaza  Hotararea  nr.34/03.08.2005   emisa de Comisia   Judeteana   Teleorman    pentru  aplicarea   Legii   nr.290/2003 si  Ordinul  nr.5212/2005   emis de Autoritatea  Nationala  pentru  Restituirea  Proprietatilor   din  cadrul  Cancelariei  Primului  Ministru.
     Obliga parata Comisia   Judeteana   Teleorman    pentru  aplicarea   Legii   nr.290/2003  sa  analizeze  cererea  reclamantei   de  acordare  a  despagubirilor   si sa  emita  o  hotarare  in  acest  sens.
     
     Irevocabila.
     Pronuntata in sedinta publica azi, 01.06.2006.
     
     PRESEDINTE          JUDECATOR            JUDECATOR
         Liliana Visan          Apostol  Filofteia       Cosma Carmen