Contestatie privind alte drepturi de asigurari sociale-contestatie decizie debit.

Dosar nr.
Cod operator: 2443

R O M A N I A

TRIBUNALUL GORJ
SECTIA CONFLICTE DE MUNCA SI ASIGURARI SOCIALE

Sentinta Nr. 4509/2013
Sedinta publica de la 03 Octombrie 2013
Completul compus din:
PRESEDINTE
Asistent  judiciar Asistent  judiciar
Grefier Pe rol  fiind judecarea contestatiei  formulata de catre petenta D.D. in contradictoriu cu intimata C.J.P.G., avand ca obiect contestatie privind alte drepturi de asigurari sociale contestatie decizie debit.
La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanta constata cauza in stare de judecata si procedeaza la solutionare .

INSTANTA

Prin cererea de chemare in judecata inregistrata la Tribunalul Gorj, Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale sub nr_ petenta D.D. a chemat in judecata intimata C.J.P.G. si a solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta, sa fie anulata decizia  de debit nr. 825424/2013 emisa de intimata.
In motivarea cererii, petenta a aratat ca prin decizia contestata, s-a dispus constituirea in sarcina sa a debitului in suma totala de 3476 lei reprezentand drepturi incasate necuvenit pe perioada 01.06.2010 pana la 31.05.2013, plata necuvenita a drepturilor fiind generata de valorificarea eronata a timpului util (31 de ani)" corect fiind 22 ani"
A precizat petenta ca cele retinute nu corespund realitatii intrucat dovada timpului util de 31 de ani o face cu carnetul de pensii si asigurari sociale pentru membri cooperativelor agricole de productie seria C nr.10563. Ca referatul  invocat in decizia contestata a fost intocmit in data de 29.05.2013, la o zi dupa emiterea deciziei, astfel ca actul a fost emis fara o cercetare amanuntita si temeinica a cauzelor.
 A solicitat petenta ca pana la solutionarea cauzei sa se suspende punerea in executare a deciziei contestate .
In dovedirea contestatiei, petenta a depus la dosar copie: decizia nr.825424 din 28.05.2013 si buletinul de calcul aferent decizia de pensionare nr.825424/06.1996, buletin de identitate, Carnet de Pensii si asigurari sociale pentru membrii cooperativelor agricole de productie.
In drept, cererea a fost intemeiata pe dispozitiile O.G.nr.92/2003, Legea 263/2010, Legea 554/2001 privind contenciosul administrativ.
  Prin serviciul registratura petenta a depus la dosarul cauzei o precizare la actiune(fila 18 ) prin care  a aratat ca numele sau corect este "D.D." si nu "Doina" cum eronat a dactilografiat cererea de chemare in judecata, solicitand citarea sa pe numele corect.
Intimata C.J.P.G. a formulat intampinare, solicitand respingerea contestatiei cu  urmatoarea motivare : petenta a fost inscrisa la pensie  pentru limita de varsta
prin decizia nr.825424/01.06.1996 conform Legii 80/1992 , in mod eronat  fiindu-i stabilit un timp util de 26 de ani , corect fiind 22 de ani .
Ulterior, petenta prin cererea nr.13163/08.06.2004a solicitat recalcularea  pensiei, fiind emisa decizia de pensionare din 16.07.2004 prin care celor 26 de ani timp util i-au fost  adaugati 5 ani, 8 luni si 29 de zile .
 Intimata a invocat prevederile pct.9 din legea 250/2007 precizand ca din eroare, C.J.P.G.  a calculat acest punctaj mediu anual de 0.57255 puncte  pentru un stagiu de cotizare de 31 de ani si nu pentru cei 22 ani cat reprezinta stagiul de cotizare lucrati in sistemul agricol. Astfel  au fost emise deciziile nr.825424/28.05.2013 prin care ca  fost corectat timpul util la 22 de  ani conform actelor din dosar  si  a fost stabilit un debit in suma de 3476 lei pe perioada 01.06.2010-31.05.2013 cu respectarea termenului de prescriptie .
  S-a precizat ca decizia nr.825424/28.05.2013, prin care a fost recalculat timpul util la 22 de ani nu  a fost contestata de petenta, astfel ca ,in conformitate cu prevederile art.149 alin.1 din Legea nr.263/2010,  fiind definitiva. A aratata intimata ca decizia de debit nu putea fi emisa daca aceste sume nu rezultau urmare a unei decizii de recalculare  a pensiei .
Analizand probatoriul administrat in cauza, Tribunalul constata ca este neintemeiata contestatia formulata de petenta pentru urmatoarele considerente:
Petenta D.D. este beneficiara unei pensii pentru limita de  varsta  acordata prin decizia nr.825424 din 01.06.1996(fila 5) conform legii 80/1992 privind pensiile pentru agricultori fiind stabilit un timp util la pensie de 26 de ani .
 Ulterior, petenta a formulat cererea nr.13163/08.06.2004  prin care a solicitat recalcularea  pensiei , fiind emisa decizia de pensionare din 16.07.2004(fila 4 din dosar ) prin care s-a  stabilit un stagiu de cotizare  de 31 de ani  8 luni si 29 de zile,  prin adaugarea  la cei 26 de ani in sectorul agricol  a perioadei de 5 ani, 8 luni si 29 de zile stagiu realizat sectorul de stat. 
  Prin referatul Serviciului de Plati Prestatii nr.135852/29.05.2013,  s-a constatat ca in perioada 01.06.2010 pana la 31.05.2013 s-au platit si incasat necuvenit drepturi in suma totala de 3476 lei , reprezentand valorificarea eronata a timpului util (31 de ani in loc de 22 de ani cum era corect).
Drept urmare, C.J.P.G. a emis decizia nr. 825424/28.05.2013, stabilind un debit de 3476 lei in sarcina petentei, reprezentand cuantumul pensiei incasate necuvenit   in perioada 01.06.2010-31.05.2013.
 In conformitate cu dispozitiile  pct.9 din Legea 250/2007 pentru modificarea Legii 19/2000 "(2) Incepand cu 1 septembrie 2007, punctajul anual pentru fiecare an util realizat in cadrul fostelor unitati agricole cooperatiste, precum si pentru fiecare an de contributie realizat de taranii cu gospodarie individuala din zonele necooperativizate, pana la data intrarii in vigoare a Legii nr.80/1992, republicata, cu modificarile ulterioare, reprezinta 0,57255 puncte."
Ori intimata C.J.P.G. a calculat in mod eronat un punctaj mediu anual  de 0.57255 puncte pentru un stagiu de cotizare  de 31 de ani si nu pentru cei 22 de ani utili  cat reprezenta  stagiul de cotizare lucrat in sistemul agricol .
In ceea ce priveste cererea petentei de  suspendare a punerii in executare a deciziei de debit instanta constata ca  in conformitate cu dispozitiile art.179 alin.4 din Legea nr.263/2010 decizia  de debit constituie titlu executoriu
Dispozitiile  art.153 lit.i si art.154 alin.1 din Legea nr.263 /2010,  prevad ca decizia de debit poate fi contestata in termen de 15 zile de la comunicare, la tribunalul in  a carei raza teritoriala isi are domiciliul reclamantul, iar art.181 alin.2 din Legea nr.263/2010, statueaza ca la recuperarea debitelor in conformitate cu dispozitiile alin. (1) se aplica prevederile Codului de procedura fiscala in materie.
     Ori, potrivit dispozitiilor art.172-173 din din Ordonanta nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala, “(1) Persoanele interesate pot face contestatie impotriva oricarui act de executare efectuat cu incalcarea prevederilor prezentului cod de catre organele de executare, precum si in cazul in care aceste organe refuza sa indeplineasca un act de executare in conditiile legii, iar  alin. 2 prevede ca dispozitiile privind suspendarea provizorie a executarii silite prin ordonanta presedintiala prevazute de art. 403 alin. 4 din Codul de procedura civila nu sunt aplicabile.
Se apreciaza, astfel, ca decizia de debit  nr.825424/28.05.2013 a fost corect emisa de intimata C.J.P.G., motiv pentru care contestatia formulata de catre petenta D.D. va fi respinsa ca neintemeiata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Respinge contestatia formulata de catre petenta D.D., in contradictoriu cu intimata C.J.P.G.
Cu drept de apel in termen de 15 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj
Pronuntata in sedinta publica din 03.10.2013, la Tribunalul Gorj. Red.E.B. /ex.4
14 Octombrie 2013