Recurs vizand inscrierea creditorului in tabelul definitiv de creante cu titlu provizoriu. Respingere

Curtea de Apel Cluj, Sectia a II-a civila, de contencios administrativ si fiscal, decizia nr. 3679 din 10 octombrie 2011

Prin sentinta civila nr.951 din 22.02.2011, pronuntata de Tribunalul Comercial Cluj, s-a incuviintat raportul lichidatorului judiciar C.I.I. T.M.C. desemnat in procedura insolventei in forma simplificata privind-o pe debitoarea SC D.P.I. SRL si in consecinta s-a definitivat tabelul de creante, conform modului de solutionare a contestatiilor formulate la tabelul preliminar precizat, dupa cum urmeaza:
- ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA - creanta garantata provizorie in cuantum de 76.000 lei;
- ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA - creanta bugetara in cuantum de 1.125.583 lei;
- MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA - creanta bugetara in cuantum de 331.378 lei;
- I.T.M. CLUJ - creanta bugetara in cuantum de 1.494 lei;
- SC N. SA - creanta chirografara in cuantum de 4.025,75 lei;
- SC M.C. SRL - creanta chirografara in cuantum de 1.268,34 lei;
- SC T.P. SRL prin lichidator judiciar- creanta chirografara in cuantum de 15.335,03 lei;
- SC E. SA - creanta chirografara in cuantum de 5.419,52 lei;
- M. S.C.M. - creanta chirografara in cuantum de 1.842,58 lei;
- SOCIETATEA ROMANA DE TELEVIZIUNE - creanta chirografara in cuantum de 217,15 lei;
- SC A.R. SRL - creanta chirografara in cuantum de 183.663,01 lei;
- SC R.P. SRL - creanta chirografara in cuantum de 3.307,34 lei;
- SC P.C. SRL - 2.126,68 lei;
- SC T.G. SRL - creanta chirografara in cuantum de 3.419,10 lei;
- SC O. SA - creanta chirografara in cuantum de 14.324,75 lei;
- SC S. SA - creanta chirografara provizorie in cuantum de 9.720,87 lei;
- SC M.I.E. SRL - creanta chirografara provizorie in cuantum de 279.770,3 lei;
- SC R. SA - creanta chirografara provizorie in cuantum de 1.741,86 lei.
S-a fixat termen pentru examinarea stadiului procedurii pentru data de 31 mai 2011.
Pentru a pronunta aceasta solutie instanta a retinut ca prin sentinta comerciala nr. 2727/2010 pronuntata la data de 22 iunie 2010 a fost admisa cererea formulata de creditoarea D.G.F.P. CLUJ si s-a dispus deschiderea procedurii generale a insolventei fata de debitoarea SC D.P.I. SRL, fiind desemnat in calitate de administrator judiciar Cabinetul Individual de Insolventa T.M.C..
Prin incheierea comerciala nr. 5647/12 octombrie 2010 au fost stabilite termene limita pentru:
- depunerea cererilor de admitere a creantelor asupra averii debitoarei SC D.P.I. SRL - 07.12.2010;
- verificarea creantelor, intocmirea, afisarea si comunicarea tabelului preliminar al creantelor - 14.12.2010;
- depunerea eventualelor contestatii la tabelul preliminar - 11.01.2011;
- solutionarea contestatiilor impotriva tabelului preliminar, intocmirea si afisarea tabelului definitiv de creante - 18.01.2011.
Prin incheierea comerciala nr. 199/18.01.2011 s-a dispus trecerea debitoarei SC D.P.I. SRL in procedura falimentului in forma simplificata, dizolvarea debitoarei SC D.P.I. SRL si a fost confirmat in calitate de lichidator judiciar C.I.I. T.M.C..
In indeplinirea atributiilor sale, lichidatorul judiciar a depus la dosar la data de 17 februarie 2011 raportul lunar de activitate, aratand judecatorului sindic faptul ca a efectuat notificarile prevazute de art.61 din Legea nr.85/2006 si a intocmit tabelul preliminar al creditorilor, acest tabel fiind afisat la usa tribunalului si comunicat tuturor creditorilor.
In consecinta, lichidatorul judiciar a solicitat judecatorului sindic definitivarea tabelului preliminar al creantelor astfel cum a fost intocmit , cu precizarea ca s-a clarificat temeiul creantei de 21.25. lei declarata de catre creditoarea SC A.R. SRL.
 Prin incheierea comerciala nr. 960/22.02 2011 s-a respins ca nefondata contestatia DGFP Cluj cu privire la neinscrierea creantei de 609.458 lei , ca fiind bugetara provizorie.
Judecatorul sindic, avand in vedere faptul ca tabelul preliminar astfel cum a fost precizat a fost comunicat tuturor creditorilor, afisat la usa instantei si publicat in Buletinul procedurilor de insolventa, tinand cont de modul de solutionare a contestatiilor formulate impotriva tabelului preliminar precizat, in temeiul prev. art. 74 din Legea nr.85/2006 a definitivat tabelul creditorilor debitoarei SC D.P.I. SRL, dupa cum urmeaza:
- ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA - creanta garantata provizorie in cuantum de 76.000 lei;
- ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA - creanta bugetara in cuantum de 1.125.583 lei;
- MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA - creanta bugetara in cuantum de 331.378 lei;
- I.T.M. CLUJ - creanta bugetara in cuantum de 1.494 lei;
- SC N. SA - creanta chirografara in cuantum de 4.025,75 lei;
- SC M.C. SRL - creanta chirografara in cuantum de 1.268,34 lei;
- SC T.P. SRL prin lichidator judiciar- creanta chirografara in cuantum de 15.335,03 lei;
- SC E. SA - creanta chirografara in cuantum de 5.419,52 lei;
- M. S.C.M. - creanta chirografara in cuantum de 1.842,58 lei;
- SOCIETATEA ROMANA DE TELEVIZIUNE - creanta chirografara in cuantum de 217,15 lei;
- SC A.R. SRL - creanta chirografara in cuantum de 183.663,01 lei;
- SC R.P. SRL - creanta chirografara in cuantum de 3.307,34 lei;
- SC P.C. SRL - 2.126,68 lei;
- SC T.G. SRL - creanta chirografara in cuantum de 3.419,10 lei;
- SC O. SA - creanta chirografara in cuantum de 14.324,75 lei;
- SC S. SA - creanta chirografara provizorie in cuantum de 9.720,87 lei;
- SC M.I.E. SRL - creanta chirografara provizorie in cuantum de 279.770,3 lei;
- SC R. SA - creanta chirografara provizorie in cuantum de 1.741,86 lei.
S-a fixat termen pentru examinarea stadiului procedurii pentru data de 31 mai 2011.
Impotriva acestei sentinte a formulat recurs  Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii a Judetului Cluj si Administratia Finantelor Publice a municipiului Cluj-Napoca ambele reprezentate prin Directia Generala a Finantelor Publice Cluj solicitand admiterea recursului, modificarea in parte a sentintei atacate cu consecinta de a dispune inscrierea creditoarei Administratia Finantelor Publice Cluj-Napoca in tabelul definitiv de creante cu titlu provizoriu a sumei de 609.458 lei pana al solutionarea recursului formulat.
In motivare se arata ca in conformitate cu Ordinul ANAF nr.2371/30.11.2010 incepand cu data de 01.01.2011 S.C. D.P.I. SRL a trecut din administrarea fiscala a A.F.P.C.M. in  administrarea fiscala a A.F.P. Cluj-Napoca, arata ca, raportat la acest recurs, A.F.P. Cluj-Napoca are calitate procesuala activa de a formula prezentul recurs.
Prin incheierea mai sus mentionata, Tribunalul Comercial Cluj a definitivat tabelul preliminar de creante conform modului de solutionare a contestatiilor formulare la tabelul preliminar.
Ca  urmare a respingerii contestatiei institutiei prin incheierea comerciala nr.960/22.02.2011 in dosarul nr.xx/1285/2011, judecatorul sindic nu a inscris institutia in  tabelul definitiv de creanta si suma de 609.458 lei, reprezentand creanta bugetara sub conditie (provizorie) pana la finalizarea controlului fiscal ( art.64 alin.4 din Legea nr.85/2006), asa cum a solicitat.
Pentru a hotari astfel judecatorul sindic a retinut ca prin incheierea comerciala nr.960/22.02.2011 s-a respins ca nefondata contestatia reclamantei impotriva tabel ului preliminar de creante.
Incheierea comerciala nr.951/22.02.2011 pronuntata in dosarul nr.zzzz/1285/2010 de Tribunalul Comercial Cluj este netemeinica intrucat judecatorul sindic s-a baza  pe incheierea comerciala nr.960/2010 impotriva caruia institutia a promovat recurs in termenul legal  motivat de faptul ca existat suspiciuni asupra legalitatii si temeiniciei acesteia.
Asa cum a aratat in recursul promovat impotriva incheierii comerciale  apreciaza ca instanta de fond a incalcat formele de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii de art.l 05 alin.2 Cod proC.CIV.
Judecatorul sindic in pronuntarea incheierii nr.960/22.02.2011 a ignorat dispoziile legale fiscale privind notiunea de stabilire a creantelor fiscale prin estimare in conditiile in care, potrivit Cap.3 Titlului III. privind administrarea si aprecierea probelor, la art.67  Sectiunea a 6-a din 0.G.nr.92/2003 este prevazuta ca si proba estimarea bazei de impunere in sensul ca obligatiile fiscale se pot stabili si prin estimare. De asemenea, in mod gresit judecatorul sindic a apreciat ca suma nu poate fi apreciata ca nescadenta, intrucat asa cum rezulta din anexa la adresa nr.44804/06.12.2010 a activitatii de inspectie fiscala a D.G.F.P. Cluj creanta fiscala in cuantum de 609.458 lei era formata din debite pentru anii fiscali  2005, 2006 si 2008 si accesoriile aferente pana la data de 21.06.20120.
Debitoarea D.P.I. prin lichidator judiciar a formulat intampinare solicitand respingerea recursului aratand ca modificarea incheierii nr.951 /2011 nu se impune din moment ce s-a formulat un alt recurs astfel ca aceasta apare ca fiind prematura in raport de recursul declarat in dosar nr.xx/1285/2011.
Recurenta a invederat ca referitor la inscrierea in tabelul de creanta cu titlu provizoriu a sumei de 609,405 lei a formulat contestatie care a fost solutionata prin incheierea comerciala nr.960/22.02.2011 iar impotriva acesteia a formulat recurs.
Criticile vizand eronata mentionare a celor statuate prin incheierea mentionata anterior in cuprinsul incheierii comerciale nr.951/22.02.2011 pronuntata de judecatorul sindic nu pot fi primite avand in vedere caracterul executoriu al hotararilor pronuntate in materie comerciala precum si imprejurarea ca nu s-a dispus suspendarea efectelor hotararii atacate subsecvent formularii recursului.
Celelalte critici vizeaza incheierea nr.960/2011 iar impotriva acestei a fost formulat recurs astfel ca pertinenta lor urmeaza a fi analizata de catre instanta legal investita.
Recursul formulat apare in consecinta ca fiind neintemeiat astfel ca in raport de disp. art.312 C.pr.civ. urmeaza a fi respins. (Judecator Augusta Chichisan)