Legea nr.10/2001. Teren afectat de amenajari de utilitate publica. Acordarea de masuri reparatorii prin echivalent.
(Decizie nr. 4/A din data de 10.01.2008 pronuntata de Curtea de Apel Targu-Mures)In cazul in care terenul care intra sub incidenta Legii nr.10/2001 este afectat de amenajari de utilitate publica sunt aplicabile dispozitiile art. 10 alin.3 si 4 din lege si in consecinta, persoanelor indreptatite li se cuvin masuri reparatorii prin echivalent pentru terenul respectiv.
Prin Sentinta civila nr.1459 pronuntata la data de 2 noiembrie 2007 de Tribunalul Mures a fost admisa in parte contestatia formulata de reclamantii P.V., P.O., V.V., S.M.R. in contradictoriu cu parata Primaria municipiului Targu Mures si, in consecinta s-a dispus modificarea art. 1 din Dispozitia nr. 3166/09.05.2005 emisa de parata, in sensul ca s-au stabilit despagubiri cuvenite pentru constructia demolata si terenul in suprafata de 1321 m2, situat in Targu Mures, P-ta Trandafirilor, nr. 40, la 1.097.365,53 lei; s-a dispus restituirea in natura catre reclamanti a terenului in suprafata de 193 m2, identificat in C.F. 800/Ii Targu Mures, nr. top nou 1150/1/2, delimitat in expertiza topografica; s-a respins cererea reclamantilor de obligarea paratei la restituirea prin compensare cu alte constructii pentru imobilul demolat si a fost obligata parata la plata cheltuielilor de judecata.
Impotriva acestei hotarari judecatoresti a declarat apel paratul Municipiul Targu Mures prin primar, solicitand schimbarea hotararii atacate in parte, in sensul respingerii contestatiei cu privire la restituirea in natura a terenului in suprafata de 193 m2.
In considerentele apelului, parata a aratat ca in conformitate cu dispozitiile art. 10 alin. 2 si 11 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 pentru terenurile nationalizate afectate de servituti legale si cele afectate de amenajari de utilitate publica ale localitatilor urbane sau rurale, masurile reparatorii se stabilesc in echivalent. Cum in cauza terenul solicitat de reclamanti este amenajat ca spatiu verde si are o utilitate publica in mod gresit instanta de fond s-a restituit in natura.
In sustinerea acestor argumente parata a facut trimitere la Decizia nr. 2689 din 20 iunie 2003 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie dar, si la dispozitiile art. 90 alin.1, lit. g din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului din care rezulta imposibilitatea separarii spatiilor verzi de constructiile in jurul carora sunt amenajate.
Pe de alta parte, datorita dimensiunilor terenului liber din cel nationalizat, dar si a amplasamentului, nu rezulta posibilitatea legala de a obtine o autorizatie de constructie in vederea exploatarii economice a terenului.
Reclamantii au formulat intampinare si achiesand la declaratia de apel, au solicitat schimbarea in parte a hotararii atacate, in sensul respingerii capatului de cerere introductive privind restituirea in natura a terenului in suprafata de 193 m2 si modificarea despagubirilor incluzandu-le pe cele cuvenite pentru terenul de 193 m2.
Reclamantii s-au declarat de acord cu solicitarea apelantei parate, in dorinta de a nu tergiversa solutionarea cauzei.
Verificand hotararea atacata, prin prisma motivelor invocate, Curtea a constatat ca apelul este fondat avand in vedere urmatoarele considerente:
In fapt, reclamantii sunt persoane indreptatite, in sensul dispozitiilor art. 3 din Legea nr. 10/2001 la masuri reparatorii pentru imobilul teren si constructii demolate situat in Targu Mures, P-ta Trandafirilor, nr. 40. Din terenul nationalizat, instanta a concluzionat ca doar suprafata de 193 m2 este liber si poate fi restituit in natura.
Concluzia instantei de fond este eronata deoarece nu a avut in vedere faptul ca terenul este in realitate amenajat ca spatiu verde si este aferent constructiilor.
Din fotografiile depuse in apel dar si Planul urbanistic general al municipiului Targu Mures, rezulta in mod clar afectatiunea acestui teren si chiar daca, in urma dezmembrarii acestei parcele de restul terenului, ar exista acces la drumul public, trebuie avut in vedere ca terenul face parte dintr-un ansamblu, teren si constructii, cu amenajari de utilitate publica.
In aceste imprejurari, sunt aplicabile dispozitiile art. 10 alin.3 si 4 din Legea nr. 10/2001, iar reclamantilor li se cuvine masuri reparatorii prin echivalent si pentru terenul de 193 m2. Potrivit calculelor expertului despagubirile cuvenite sunt de 141.471 lei la care se adauga cele stabilite pentru restul terenului si pentru constructia demolata.
Astfel, Curtea a admis apelul paratului si a schimbat in parte hotararea atacata, in sensul celor solicitate de parat si concomitent a majorat despagubirile acordate reclamantilor, mentinand restul dispozitiilor.
Prin Sentinta civila nr.1459 pronuntata la data de 2 noiembrie 2007 de Tribunalul Mures a fost admisa in parte contestatia formulata de reclamantii P.V., P.O., V.V., S.M.R. in contradictoriu cu parata Primaria municipiului Targu Mures si, in consecinta s-a dispus modificarea art. 1 din Dispozitia nr. 3166/09.05.2005 emisa de parata, in sensul ca s-au stabilit despagubiri cuvenite pentru constructia demolata si terenul in suprafata de 1321 m2, situat in Targu Mures, P-ta Trandafirilor, nr. 40, la 1.097.365,53 lei; s-a dispus restituirea in natura catre reclamanti a terenului in suprafata de 193 m2, identificat in C.F. 800/Ii Targu Mures, nr. top nou 1150/1/2, delimitat in expertiza topografica; s-a respins cererea reclamantilor de obligarea paratei la restituirea prin compensare cu alte constructii pentru imobilul demolat si a fost obligata parata la plata cheltuielilor de judecata.
Impotriva acestei hotarari judecatoresti a declarat apel paratul Municipiul Targu Mures prin primar, solicitand schimbarea hotararii atacate in parte, in sensul respingerii contestatiei cu privire la restituirea in natura a terenului in suprafata de 193 m2.
In considerentele apelului, parata a aratat ca in conformitate cu dispozitiile art. 10 alin. 2 si 11 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 pentru terenurile nationalizate afectate de servituti legale si cele afectate de amenajari de utilitate publica ale localitatilor urbane sau rurale, masurile reparatorii se stabilesc in echivalent. Cum in cauza terenul solicitat de reclamanti este amenajat ca spatiu verde si are o utilitate publica in mod gresit instanta de fond s-a restituit in natura.
In sustinerea acestor argumente parata a facut trimitere la Decizia nr. 2689 din 20 iunie 2003 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie dar, si la dispozitiile art. 90 alin.1, lit. g din O.U.G. nr.195/2005 privind protectia mediului din care rezulta imposibilitatea separarii spatiilor verzi de constructiile in jurul carora sunt amenajate.
Pe de alta parte, datorita dimensiunilor terenului liber din cel nationalizat, dar si a amplasamentului, nu rezulta posibilitatea legala de a obtine o autorizatie de constructie in vederea exploatarii economice a terenului.
Reclamantii au formulat intampinare si achiesand la declaratia de apel, au solicitat schimbarea in parte a hotararii atacate, in sensul respingerii capatului de cerere introductive privind restituirea in natura a terenului in suprafata de 193 m2 si modificarea despagubirilor incluzandu-le pe cele cuvenite pentru terenul de 193 m2.
Reclamantii s-au declarat de acord cu solicitarea apelantei parate, in dorinta de a nu tergiversa solutionarea cauzei.
Verificand hotararea atacata, prin prisma motivelor invocate, Curtea a constatat ca apelul este fondat avand in vedere urmatoarele considerente:
In fapt, reclamantii sunt persoane indreptatite, in sensul dispozitiilor art. 3 din Legea nr. 10/2001 la masuri reparatorii pentru imobilul teren si constructii demolate situat in Targu Mures, P-ta Trandafirilor, nr. 40. Din terenul nationalizat, instanta a concluzionat ca doar suprafata de 193 m2 este liber si poate fi restituit in natura.
Concluzia instantei de fond este eronata deoarece nu a avut in vedere faptul ca terenul este in realitate amenajat ca spatiu verde si este aferent constructiilor.
Din fotografiile depuse in apel dar si Planul urbanistic general al municipiului Targu Mures, rezulta in mod clar afectatiunea acestui teren si chiar daca, in urma dezmembrarii acestei parcele de restul terenului, ar exista acces la drumul public, trebuie avut in vedere ca terenul face parte dintr-un ansamblu, teren si constructii, cu amenajari de utilitate publica.
In aceste imprejurari, sunt aplicabile dispozitiile art. 10 alin.3 si 4 din Legea nr. 10/2001, iar reclamantilor li se cuvine masuri reparatorii prin echivalent si pentru terenul de 193 m2. Potrivit calculelor expertului despagubirile cuvenite sunt de 141.471 lei la care se adauga cele stabilite pentru restul terenului si pentru constructia demolata.
Astfel, Curtea a admis apelul paratului si a schimbat in parte hotararea atacata, in sensul celor solicitate de parat si concomitent a majorat despagubirile acordate reclamantilor, mentinand restul dispozitiilor.
Sursa: Portal.just.ro
Alte spete Restituiri
Contestatie formulata in temeiul Legii nr. 10/2001 - Sentinta civila nr. speta 1 din data de 04.01.2008restituire taxe - Sentinta comerciala nr. 1129/CA din data de 03.04.2014
Contestatie Legea 10/2001. Identitate intre fostii proprietari tabulari si persoanele indreptatite la restituire imobil - Sentinta civila nr. 1124 din data de 20.09.2011
Restituiri - Sentinta civila nr. 65 din data de 21.01.2011
Anularea Dispozitiei Primarului. Cerere de restituire in natura a imobilului - Sentinta civila nr. 1276 din data de 06.12.2010
Restituiri - Decizie nr. 164 din data de 26.04.2010
Drept de proprietate privata asupra terenurilor - Sentinta civila nr. 665 din data de 08.09.2010
Obligatia de a face - Sentinta civila nr. 117 din data de 18.02.2010
Aplicarea dispozitiilor art 284 al 4 si 8 din Legea nr 571/2003 si a pct 212 din HG nr 44/2004. Data de la care se acorda scutirea de la plata impozitului si perioada pe care se acorda. - Decizie nr. 4428 din data de 01.10.2013
Lipsa de interes in declararea recursului a partii parate in conditiile in care actiunea reclamantului a fost respinsa - Decizie nr. 1309/R din data de 07.12.2010
Contestatie impotriva unei decizii de restituire in baza Legii nr. 10/2001 - Decizie nr. 186/R din data de 26.09.2006
Notificarea ramasa fara obiect. Anularea deciziei de solutionare a notificarii formulata in temeiul Legii 10/2001. - Sentinta civila nr. 264/S din data de 02.11.2012
Restituire. Respingerea cererii de restituire a cotei de 1 din imobil preluat abuziv de stat pe motive de vacanta succesorala. Cerere formulata de succesorii fostului proprietar deposedat. - Sentinta civila nr. 34/S din data de 30.01.2012
Restituiri. Acordarea unor terenuri in compensare,chiar daca acestea nu se afla la dispozitia Comisiei de aplicare a Legii 10/2001 - Sentinta civila nr. 167/S din data de 05.06.2012
Restituiri. Legea 10/2001. Restituirea in natura a imobilului cu dobandirea unui drept special de folosinta in favoarea unor cetateni straini. - Sentinta civila nr. 133/S din data de 07.05.2012
Restituiri. Dovada calitatii de persoane indreptatite la masuri reparatorii in temeiul Legii 10/2001, facuta in fata instantei. Obligatia acesteia de a se pronunta asupra modalitatii de restituire a imobilului – Decizia XX/2007 a ICCJ. - Sentinta civila nr. 148/S din data de 21.05.2012
Restituiri. Aplicarea masurilor reparatorii „ numai in echivalent” pentru un imobil preluat de la o persoana juridica care avea calitatea de actionar la o alta persoana juridica, distincta de celelalte persoane fizice cu aceeasi calitate de asociati ... - Sentinta civila nr. 42/S din data de 06.02.2012
Restituirea sumei achitate cu titlu de taxa pentru scoaterea definitiva din circuitul agricol a unui teren, atunci cand beneficiarului i s-a aprobat reintroducerea acestui teren in circuitul agricol. Nelegalitatea refuzului restituirii. - Decizie nr. 717 din data de 20.03.2017
Incidenta Legii nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania, in cauzele in materia restituirii imobilelor p - Decizie nr. 6856 din data de 17.06.2013
Restituirea in natura. Teren liber - Decizie nr. 96/A din data de 08.03.2007
