Calitatea procesuala pasiva a statului reprezentat prin MFP din perspectiva dispozitiilor art. 22 lit.a din Legea nr.7/996

Calitatea procesuala  pasiva a  statului reprezentat prin MFP
din perspectiva dispozitiilor art. 22 lit.a din Legea nr.7/996.

Dosar nr.4439/296/2009
Decizia civila nr. 156/Ap/22.09.2010
Prin sentinta civila nr.2211/31.03.2010  Judecatoria Satu Mare a admis actiunea civila
formulata de reclamantii L. M. M. si L.E. impotriva paratilor STATUL ROMAN prin
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE BUCURESTI, UNITATEA ADMINISTRATIV-
TERITORIALA SATU MARE prin PRIMAR, SC COMCAS SA si L. E. C. si in consecinta a
constatat ca prin contractul de vanzare-cumparare a locuintei cu plata integrala nr. 24 din
12.05.2005, numita Cz. I. a cumparat de la paratul Statul Roman prin SC COMCAS SA,
imobilul pe care il detinea in calitate de chirias.S-a dispus inscrierea dreptului de proprietate
in favoarea numitei Cz. I. in coala de carte funciara.

      S-a dispus notarea antecontractului in favoarea reclamantilor asupra locuintei de mai
sus.
      Nu s-au acordat cheltuieli de judecata, nefiind solicitate.
      Pentru a pronunta aceasta sentinta instanta de fond a retinut ca, potrivit extrasului CF
nr. 1688 indiv. Satu Mare, proprietar tabular al imobilului  este paratul Statul Roman - imobil
abandonat - inch.nr.432/1952, precum si numitii R. A casatorita cu R G asupra locuintei
compusa din 2 incaperi - inch.nr.22397/2005.
      Prin contractul de vanzare-cumparare a locuintei cu plata integrala nr.24 din
12.05.2005, numita Cz.I.a cumparat de la paratul Statul Roman prin SC COMCAS SA,
imobilul pe care il detinea in calitate de chirias
      Ulterior, prin antecontractul de vanzare-cumparare sub semnatura privata incheiat la
data de 04.05.2006, numita Cz.I.s-a obligat sa instraineze reclamantilor , imobilul de mai sus,
pretul  s-a achitat integral la data semnarii actului juridic.
      Coroborand probele de la dosar, instanta de fond a retinut ca numita Cz.I.este
proprietara extratabulara a imobilului din litigiu inca de la data cumpararii.
      Lipsa inscrierii in cartea funciara nu impieteaza asupra transferului dreptului de
proprietate, intrucat proprietatea cumparatoarei este una extratabulara.
Impotriva acestei sentinte a declarat apel paratul STATUL ROMAN prin
MINISTERUL ECONOMIEI si FINANTELOR prin DGFP A JUDETULUI SATU MARE
solicitand admiterea apelului si modificarea in parte a hotararii apelate, in sensul admiterii
exceptiei lipsei calitatii procesuale pasive a Statului Roman reprezentat de MFP prin DGFP
Satu Mare.
      Critica sentinta atacata prin prisma urmatoarelor considerente:
      Statul Roman reprezentat de Ministerul Finantelor Publice nu a fost implicat in
incheierea contractelor de vanzare cumparare. Prin urmare, asupra modului in care au fost
incheiate aceste contracte cu eludarea prevederilor Legii nr.112/1995, sunt in masura sa se
pronunte partile contractante, respectiv, chiriasii si S.C. COMCAS S.A..
      Obligatia de raspundere  incumba S.C. COMCAS S.A., in calitate de persoana juridica
care a evaluat si a vandut locuinte in baza Legii nr.112/1995.
      Rezulta in mod incontestabil faptul ca, Ministerul Finantelor Publice in reprezentarea
Statului Roman, are calitate de tert cu privire la incheierea contractelor de vanzare cumparare
cu eludarea prevederilor Legii nr.112/1995, si nu-i pot fi imputate consecintele incalcarii
conditiilor in care aceste contracte au fost incheiate.
Aelul declarat este nefondat
      Calitatea procesuala a statului se justifica prin inscrierea sa in cartea funciara ca
proprietar asupra imobilului apartament, cumparat in baza Lg.nr.112/1995, obiect al
contractului de vanzare-cumparare nr.24/12.05.2005, incheiat intre Cz. I. si SC Comcas SA
Satu Mare, cat si a antecontractului de vanzare-cumparare sub semnatura privata din
04.05.2006 incheiat de Cz. I. si L. M. M impreuna cu L. E. Astfel, in conformitate cu
dispozitiile art.22 lit.a din Legea nr.7/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, privind
cadastrul si publicitatea imobiliara:
      "Inscrierea unui drept se poate efectua numai: a)  impotriva aceluia care, la
inregistrarea cererii sale, era inscris ca titular al dreptului asupra caruia inscrierea
urmeaza sa fie facuta". 
      In cauza reclamantii solicita inscrierea in cartea funciara a dreptului real opozabil
tertilor si proprietarului tabular, respectiv Statul Roman, situatie in care improcesuarea
acestuia devine obligatorie din perspectiva aplicarii textului de lege evocat anterior.
      Pentru aceste considerente tribunalul, in baza disp.art.296 Cod procedura civila, va
respinge apelul ca nefondat.
      Fara cheltuieli de judecata.