PLANGERE CONTRAVENTIONALA

PLANGERE CONTRAVENTIONALA
Nesemnarea procesului verbal de contraventie de catre un martor in cazul refuzului contravenientului. Consecinte

Prin sentinta civila nr. __2009 , Judecatoria Zalau admite  plangerea formulata de petentul  P I  in contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL  DE POLITIE JUDETEAN SALAJ si anuleaza procesul-verbal seria CC nr_.. incheiat la data de _.2009 de catre intimat, si anuleaza pe cale de consecinta sanctiunile aplicate.
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de fond a retinut urmatoarele :
Prin procesul-verbal seria CC , nr__  incheiat la data de _..2009 de intimatul IPJ Salaj petentul a fost sanctionat intrucat, a condus autoturismul cu nr. de inmatriculare SJ-_. pe b-dul M. Viteazul din Zalau, in zona OMV a trecut pe culoarea rosie a semaforului electric in functiune.
           In sustinerea celor mentionate in procesul-verbal de contraventie, intimatul a depus  actele care au stat la baza intocmirii procesului-verbal . Instanta constata ca in raportul agentului constatator din data de ....2009 se mentioneaza ca “din cauza aglomeratiei ... nu am reusit sa-l filmez".   
          In aceasta situatie, existand dubiu in ceea ce priveste savarsirea contraventiei, instanta, tinand cont si de jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului,  in lipsa unor elemente de natura sa probeze situatia de fapt retinuta, petentul beneficiaza de prezumtia de nevinovatei, in dubio pro reo plangerea va fi admisa, iar procesul verbal anulat, atata timp cat intimatul nu a facut dovada fara dubiu a celor consemnate in procesul-verbal  ( vezi cauza Anghel impotriva Romaniei)
Impotriva sentintei astfel motivata a declarat  in termen Inspectoratul de Politie Judetean Salaj  , solicitand  casarea sentintei.
In motivarea recursului se arata ca  solutia instantei de fond este gresita , pentru  ca procesul verbal  de contraventie se bucura in continuare  de o prezumtie de legalitate, pana la proba contrarie , politistul fiind investit  cu exercitiul  autoritatii publice, iar faptele au fost constatate cu propriile simturi, neavand nevoie de a fi confirmate  de un martor.
Prin intampinarea depusa  la dosar , intimatul a solicitat  respingerea recursului  fiind netemeinic si nelegal  si mentinerea in totalitate a dispozitiilor sentintei  civile.
Asupra recursului de fata tribunalul  retine urmatoarele :
Procesul verbal incheiat in data de  _.2009 (f.3 dosar fond) nu a fost semnat  nici de intimat , nici de un martor asistent. Agentul constatator nu a precizat motivele care au condus la incheierea  procesului verbal in acest mod.
Astfel, nu au fost respectate prevederile art.19  din O.G. nr.2/2001 care prevad ca procesul verbal se semneaza de agentul constatator si de contravenient, iar in cazul refuzului acestuia , cum s-a intamplat in speta de fata  constatarile agentului constatator trebuie sa fie confirmate de cel putin un martor.
Or , recurenta nu a respectat aceste  dispozitii legale ,motivele nesemnarii procesului verbal de cel putin un martor  nu rezulta  nici din recursul formulat.
Faptul ca din cauza aglomeratiei nu a fost posibila filmarea  circulatiei la culoarea rosie  a semaforului , nu justifica nesemnarea  procesului - verbal de un martor, pentru ca  se putea realiza ulterior comiterii faptei invocate.
In aceasta situatie  exista indoieli  in privinta savarsirii  contraventiei de catre petent, ceea ce profita acestuia.
Rezulta ca instanta de fond a stabilit corect starea de fapt  si a aplicat corespunzator legea, motiv pentru care , in baza art.312 alin.1  din Codul de procedura civila  urmeaza a se respinge ca nefondat recursul declarat de IPJ Salaj.