Rectificare carte funciara

Prin actiunea inregistrata la Judecatoria Vatra Dornei la data de 18.03.2009 sub nr. 545/334/2009, reclamantii S. G. si  G. T. au chemat in judecata pe paratii Parohia Ortodoxa "Sf. Treime" Vatra Dornei, Comuna Ciocanesti - prin primar solicitand instantei ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna radierea inscrierii in cartea funciara 665 a comunei cadastrale Ciocanesti a parcelei 1042/51 padure pentru Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei, in temeiul art. 34-35 din Legea nr. 115/1938, iar ulterior acestei inscrieri, in baza procesului verbal din 30.08.1928 a Comisiei de expropriere de pe langa Judecatoria Vatra Dornei a parcelei 1042/1, din care a provenit parcela 1042/51 a fost expropriata de la fondul Bisericesc, terenul aflandu-se pe teritoriul comunei Ciocanesti la locul "Lehaci".
In motivarea cererii, reclamantii au aratat ca, conform sentintelor civile nr. 790/28.05.2008 si nr.  791/28.05.2008 precum si din planurile de situatie care stau la baza dobandirii dreptului de proprietate asupra a doua suprafete de teren care fac parte din parcela 1042/51 - cartea funciara 665 a comunei cadastrale Ciocanesti, terenurile sunt situate pe teritoriul comunei Carlibaba dar in comuna cadastrala Ciocanesti.
Parcela cadastrala 1042/51 are categoria fanat, nicidecum padure, astfel incat proprietarul acesteia nu este FBORB care apare inscris din  1873, dar ulterior in 1928 in baza  procesului verbal anexat la cerere, terenul a fost expropriat, astfel ca proprietar a devenit Statul roman, reprezentat prin comuna Ciocanesti prin primar.
Prin adresa nr. 118/3.03.2009 , Catedrala "SF. Treime" din Vatra Dornei a aratat ca nu mai are calitatea de reprezentant al Arhiepiscopiei Sucevei si Radautilor - Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei si a solicitat ca actele de procedura sa fie comunicate direct Arhiepiscopiei Sucevei si Radautilor.
Fata de adresa sus mentionata,  prin incheierea de sedinta din 9.04.2009  instanta in virtutea rolului activ reglementat de art. 129 pct. 4, 5 Cod procedura civila  a pus in discutia reclamantilor si a paratei Comuna Iacobeni - prin primar, necesitatea de a fi introdus in cauza,  in calitate de parata Arhiepiscopia Sucevei si Radautilor pentru Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei.
Prin aceeasi incheiere instanta a dispus introducerea in cauza in calitate de parata in loc de Parohia Ortodoxa "Sf. Treime" Vatra Dornei, a Arhiepiscopiei Sucevei si Radautilor pentru Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei.
Prin concluziile scrise depuse la dosar la 4 mai 2009 reclamantii au solicitat admiterea actiunii in rectificare tabulara si radierea inscrierii Fondului  Bisericesc Ortodox Roman al  Bucovinei asupra parcelei 1042/51 din cartea funciara 665 a comunei cadastrale Ciocanesti, teren care are categoria de fanat si nu padure si provine din parcela 1042/1, care a fost expropriata in baza procesului verbal din 30.08.1928 ulterior inscrierii FBORB care a avut loc in 1873, astfel ca proprietar al acestei parcele a devenit Statul roman.
Prin intampinarea depusa la dosar de parata Arhiepiscopia Sucevei si Radautilor - Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei, a solicitat respingerea actiunii reclamantilor,  cu motivarea ca sentintele civile nr. 790/2008 si 791/2008 nu sunt opozabile proprietarului tabular - Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei, nu pot fi opuse cu titlul de putere de lucru judecat FBORB si aceste hotarari, obtinute fraudulos, cu incalcarea unor reguli elementare de procedura si de drept material, nu pot sta la baza radierii dreptului de proprietate.
A mai aratat parata ca potrivit extrasului de carte funciara, proprietarul tabular al pf 1042/51 inscrisa in CF 665 a comunei cadastrale Ciocanesti este FBORB iar prin sentinta civila 538/13.03.2007 a Tribunalului Suceava a fost admisa actiunea in revendicare formulata de parata cu privire la terenul identic cu pf.1042/51,  procesul verbal invocat de reclamanti nefacand dovada exproprierii.
Astfel, potrivit legii pentru reforma agrara in Bucovina, aprobata prin Decretul nr. 3608 din 23.07.1921, toate sentintele definitive de expropriere se vor adnota in cartile funciare. Dupa plata pretului, conform art. 55, 56 se va inscrie Statul ca proprietar al terenurilor expropriate. Toate organele insarcinate cu executarea  reformei agrare vor fi obligate a cere judecatoriilor de ocol si tribunalelor ca in cartile funciare sa se treaca operatiunea exproprierii., iar conform art. 51 alin. 3, judecatorul de ocol va trece in cartile funciare hotararile definitive de expropriere intabuland dreptul de proprietate al statului.
Parata a mai aratat ca intrucat in cartea funciara 665 a comunei cadastrale Ciocanesti este inscris dreptul de proprietate al RBORB si nu al Statului, in baza unei hotarari judecatoresti definitive de expropriere, actiunea este nefondata si urmeaza sa fie respinsa.
Prin precizarea la actiune depusa la dosar la 3 decembrie 2009 reclamantii au solicitat radierea doar a celor doua suprafete de teren ce formeaza obiectul sentintelor civile nr. 790/28.05.2008 si nr. 791/28.05.2008, ambele suprafete facand parte din parc.1042/51 din CF 665 a comunei cadastrale Ciocanesti inscrisa in  cartea funciara pentru Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei, cu categoria de folosinta padure, terenurile cu categoria de folosinta fiind situate pe teritoriul comunei Carlibaba dar comuna cadastrala Ciocanesti si avand suprafetele de 9594 mp  (sentinta civila 790/2008) si 4875 mp (sentinta civila  791/2008).
Prin sentinta civila nr. 1504 din 10 decembrie 2009 Judecatoria Vatra Dornei a admis actiunea si a dispus radierea inscrierii in CF   665 a   comunei cadastrale  Ciocanesti a  dreptului de proprietate  cu privire la suprafata de 9594 mp teren identic cu parc. nou formata 1 F  divizata din parc. 1042/51 a UAT Ciocanesti.
A dispus radierea inscrierii in cartea funciara   665 a   comunei cadastrale  Ciocanesti a  dreptului de proprietate  cu privire la suprafata de 4875 mp teren identic cu parcela nou formata 2 F  divizata din parcela 1042/51 a UAT Ciocanesti.
Pentru a pronunta aceasta sentinta, instanta de fond a retinut ca prin sentinta civila  791/28.05.2008 a Judecatoriei Vatra Dornei  s-a constatat ca G. T. a dobandit prin uzucapiune  dreptul de proprietate asupra suprafetei de 4875 mp teren situat in  comuna Ciocanesti, identic cu parcela nou formata nr. 2 F divizata din parcela 1042/51 din cartea funciara 665 a  comunei cadastrale Carlibaba, s-a dispus inscrierea in cartea funciara a dreptului de proprietate astfel dobandit.
Prin sentinta civila nr. 790/28.05.2008 a Judecatoriei Vatra Dornei s-a constatat ca S. G. a dobandit prin uzucapiune  dreptul de proprietate asupra suprafetei de 9594 mp teren identic cu parc. nou formata 1 F divizata din parc. 1042/51 din cartea funciara 665 a  comunei cadastrale Ciocanesti si s-a dispus inscrierea in cartea funciara a dreptului de proprietate astfel dobandit.
Sentintele sus mentionate au ramas definitive si irevocabile prin nerecurare.
Potrivit prev. art. 1890 Cod civil, uzucapiunea este un mod original de dobandire a proprietatii reglementat ca o sanctiune a proprietarului pasiv care pe parcursul a peste 30 de ani  a permis  altuia sa se manifeste fata de teren ca adevarat proprietar, o dovada certa in acest sens fiind plata impozitului pe toata durata posesiei.
  Desi  in  cartea funciara 665  Ciocanesti,  parcela.  1042/51, este inscrisa pentru Fondul Bisericesc Ortodox al Bucovinei in baza Legii 8/1873,asa cum rezulta din procesul verbal intocmit in 1922 luna august ziua 30,  si a hotararii data de comisiunea de ocol de expropriere de pe langa Judecatoriei Ocolului Vatra Dornei,  parcela 1042/ 1 din care s-a divizat parc. 1042/51  a fost expropriata de la FBORB si trecuta  in proprietatea statului, fara a se opera insa scriptic in cartea funciara noul proprietar.
Aceasta  situatie  de fapt este recunoscuta si de parata FBORB, care prin actiunile formulate la Curtea de Apel Galati  in dosarul nr. 2105/2003 si Tribunalul Suceava in dosarul nr.  4954/86/2006, solicita in contradictoriu cu Statul roman,  radierea  dreptul de proprietate al acestuia in mai multe carti funciare intre care figureaza si cartea funciara 665 Ciocanesti,  drept de proprietate care, asa cum s-a mentionat mai sus,  scriptic nu a fost operat  pentru Statul roman.
Din aceste considerente, sentintele civile prin care s-a constatat dobandirea  dreptul de proprietate prin uzucapiune pentru reclamanti  s-au pronuntat  in contradictoriu  cu actualul proprietar al terenului din litigiu, respectiv Statul Roman.
Astfel,  toate sustinerile paratului FBORB in sensul ca  sentintele civile nr. 790/2008, 791/2008 nu-i pot fi opozabile, intrucat in dosarele in care s-au pronuntat aceste hotarari nu a fost chemat in judecata  sunt nefondate.
Sub un alt aspect, potrivit prev. art. 26 din Decretul lege nr. 115/1938, preluat in art. 28 din Legea 7/1996, dreptul de proprietate dobandit prin uzucapiune este opozabil fata de terti fara inscriere in cartea funciara.
In ceea ce priveste fondul problemei de drept referitoare la admisibilitatea sau inadmisibilitatea dobandirii de catre reclamanti a  dreptul de proprietate prin uzucapiune, acest aspect nu poate face obiectul unor discutii in prezenta cauza, cata vreme instanta de judecata s-a pronuntat in acest sens, prin cele doua hotarari judecatoresti ramase definitive si irevocabile.
Potrivit prev. art. 34  pct. 3, 4 din Decretul lege nr. 115/1938 preluat si in Legea 7/1996,  in art. 36 pct. 3, 4 rectificarea inscrierilor din cartea funciara poate avea loc daca nu mai sunt intrunite conditiile de existenta a dreptului inscris, au incetat efectele actului juridic in temeiul caruia s-au facut inscrierea,  sau inscrierea nu mai este in concordanta cu situatia reala a imobilului.
Fata de cele retinute mai sus, instanta a constatat ca in speta sunt indeplinite prev. art. 36 pct. 4 din Legea 7/1996 republicata, fiind dovedit ca situatia reala actuala a suprafetelor de teren de 9594 mp si respectiv 4875 mp teren reclama alti proprietari, conform sentintelor civile 790 si 791/2008, ale Judecatoriei Vatra Dornei,  motiv pentru care a admis actiunea, asa cum a fost formulata a dispus dispuna radierea dreptului de proprietate cu privire la aceste terenuri in cartea funciara 665 a  comunei cadastrale Ciocanesti.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs parata Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei - Arhiepiscopia Sucevei si Radautilor- prin I.P.S. Pimen, criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
In motivarea recursului a aratat ca sentintele civile nr. 790/2008 si nr. 791/2008 sunt inopozabile proprietarului tabular Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei.
Nefiind parte in acele procese, hotararile pronuntate nu pot fi opuse cu titlu de putere de lucru judecat Fondului Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei.
In consecinta, acele hotarari judecatoresti (obtinute de altfel fraudulos cu incalcarea unor reguli elementare de procedura si de drept material) nu pot sta la baza radierii dreptului sau de proprietate.
Potrivit extrasului de carte funciara, proprietarul tabular al p.f. nr. 1042/51 inscrisa in cartea funciara nr. 665 a comunei cadastrale Ciocanesti este Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei.
Prin sentinta civila nr. 538/13.03.2007 pronuntata de Tribunalul Suceava a fost admisa actiunea in revendicare formulata de Fondul Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei cu privire la terenul identic cu p.f. nr. 1042/51.
Acest teren nu a fost expropriat, procesul-verbal de reclamanti, nefacand dovada exproprierii.
Cum in cartea funciara nr. 665 a comunei cadastrale Ciocanesti este inscris dreptul de proprietate al Fondului Bisericesc Ortodox Roman al Bucovinei si nu al statului in baza unei hotarari definitive de expropriere, sustine recurenta ca, actiunea este nefondata si pentru acest motiv.
Este inexacta afirmatia primei instante, potrivit careia Statul Roman, ar fi avut sau ar avea inscris dreptul de proprietate in cartea funciara nr. 665.
Sustine recurenta ca, asa cum rezulta din inscrisul cartii funciare, statul nu avut si nu va avea niciodata in cartea funciara nr. 665 a comunei cadastrale Ciocanesti vreun drept de proprietate iar prin sentinta civila nr. 538/13.03.2007 a Tribunalului Suceava se probeaza ca nu a solicitat radierea statului din aceasta carte funciara, pentru simplul motiv ca statul nu are inscris un drept de proprietate in aceasta carte funciara.
Legal citati, reclamantii intimati s-au prezentat in fata instantei prin aparator si au solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Desi legal citate, celelalte parti nu s-au prezentat in fata instantei si nu au formulat intampinare.
Examinand recursul, ce se incadreaza prevederilor art. 304 pct. 9 art. 3041 Cod procedura civila, prin prisma actelor si lucrarilor dosarului, a considerentelor sentintei recurate si a criticilor invocate, tribunalul retine urmatoarele:
Conform art. 34 din Decretul-lege nr. 115/1938, rectificarea cartii funciare se poate cere de orice persoana interesata: 1. daca inscrierea sau titlul nu au fost valabile; 2. daca dreptul a fost gresit calificat; 3. daca nu sunt intrunite conditiile de existenta ale dreptului inscris sau au incetat efectele actului juridic in temeiul caruia s-a facut inscrierea. Art. 35 stipuleaza ca, rectificarea se va putea savarsi numai in temeiul unei hotarari judecatoresti desavarsite.
Conform art. 34 din legea nr. 7/1996, orice persoana interesata poate cere rectificarea inscrierilor din cartea funciara, daca printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si revocabila, s-a constatat ca: 1. inscrierea sau actul in temeiul caruia s-a efectuat inscrierea nu a fost valabil; 2. dreptul inscris a fost gresit calificat; 3. nu mai sunt intrunite conditiile de existenta a dreptului inscris sau au incetat efectele actului juridic in temeiul caruia s-a facut inscrierea; 4. inscrierea din cartea funciara nu mai este in concordanta cu situatia reala actuala a imobilului.
Deci, trebuie sa existe o hotarare judecatoreasca irevocabila care, pe fond, sa invalideze dreptul persoanei inscrise in cartea funciara.
In speta, prima instanta a avut in vedere doua hotarari judecatoresti, sentinta civila nr. 790/2008 si 791/2008 ale Judecatoriei Vatra Dornei, avand ca obiect uzucapiune, dosare in care recurenta nu a figurat ca parte, deci nu-i sunt opozabile si nu pot fi luate in considerare in prezentul dosar.
In prezentul litigiu, nu pot fi luate in considerare aspectele privind fondul cauzei, ca respectivele suprafete de teren au fost expropriate de la recurenta si trecute in proprietatea statului, fara a se opera scriptic insa in cartea funciara noul proprietar, Statul Roman.
Rectificarea cartii funciare trebuie sa aiba la baza o hotarare judecatoreasca irevocabila, in contradictoriu cu recurenta, care a transat deja fondul cauzei, astfel cum rezulta expres din textele de lege aratate mai sus, fondul cauzei neputand fi analizat direct in dosarul de rectificare carte funciara, fara a exista un capat de cerere prealabil, in acest sens.
Intr-adevar, dreptul de proprietate dobandit prin uzucapiune este opozabil tertilor fara inscrierea in cartea funciara, dar acesta nu inseamna ca un drept de proprietate inscris in beneficiul unei persoane poate fi radiat in baza unor hotarari judecatoresti, chiar avand obiect uzucapiune, care nu au fost pronuntate in contradictoriu cu respectiva persoana, pentru ca s-ar incalca prevederile exprese ale art. 34 din Decretul-lege nr. 115/1938, respectiv Legea nr. 7/1996.
In mod gresit prima instanta a aratat ca dobandirea prin uzucapiune a dreptului de proprietate de catre reclamanti nu poate fi pusa in discutie de parata pentru ca s-au pronuntat hotarari judecatoresti irevocabile.
Hotararile judecatoresti sunt opozabile doar partilor care s-au judecat, deci nu si recurentei.
In consecinta, in baza art. 312 alin. 1 Cod procedura civila, tribunalul va admite recursul, va modifica in tot sentinta, in sensul ca va respinge actiunea ca nefondata.