Legea 221/2009. Acordarea despagubirilor pentru prejudiciul moral cauzat de stabilirea domiciliului obligatoriu.

Legea 221/2009. Acordarea despagubirilor pentru prejudiciul moral  cauzat de stabilirea domiciliului obligatoriu.

In baza art. 3 din Legea 221/2009, masura luata de organele fostei militii avand ca obiect dislocarea si stabilirea de domiciliu obligatoriu, constituie masura administrativa cu caracter politic.
Faptul ca, au fost dislocati, traind in conditii grele, fara a le fi asigurate cele necesare traiului, a avut o repercusiune negativa asupra starii psihice a reclamantei si a familiei acesteia.
Prin stabilirea fortata a domiciliului si dislocarea din Orsova in comuna Curtisoara, s-a adus atingere drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului, suferinta fizica neputand fi reparata decat prin acordarea unor despagubiri.
In privinta cuantumului despagubirilor se apreciaza ca repararea prejudiciului nu poate avea decat un caracter aproximativ,  prin repararea prejudiciului moral oferindu-i o satisfactie cu caracter compensatoriu pe cat posibil suficient si proportional cu prejudiciul suferit.

Prin cererea adresata Tribunalului Gorj si inregistrata sub nr. 648/95/2010 reclamanta L. A. a chemat in judecata pe paratul Statul Roman prin Ministerul Finantelor Publice Bucuresti pentru ca in temeiul dispozitiilor art. 3 lit.e si art. 4 din Legea 221/2009 sa se dispuna obligarea paratului Statul Roman la plata sumei de 600.000 euro cu titlu de daune morale si totodata sa se constate caracterul politic al deciziei nr. 19/18.07.2003 privind acordarea drepturilor prevazute de Decretul-lege 118/1990, modificat.
In motivarea cererii a aratat ca, la data de 18.06.1951 a fost lipsita de libertate fiind dislocata impreuna cu parintii si mutata in comuna Curtisoara, jud. Gorj, conform Deciziei MAI nr. 200/1951, data la care era eleva in anul IV la Scoala Medie Tehnica de Comert din Orsova, jud. Mehedinti, nemaiavand posibilitatea de a se prezenta la examenul de diploma.
Ca, odata cu stabilirea domiciliului obligatoriu in comuna Curtisoara, le-au fost retinute si actele de stare civila, motiv pentru care nu a putut parasi domiciliul fortat in vederea sustinerii examenului de diploma si neputandu-se prezenta la locul de munca unde fusese repartizata - respectiv Directia Regionala CFR Timisoara.
In dovedirea cererii a depus la dosar adresa MAI nr. 200/1951, copia certificatului de nastere si a certificatului de casatorie, adresa nr. 1113/26.07.1951 eliberata de Scoala Medie tehnica de Comert mixta Orsova, Decizia nr. 19/18.07.2003, adresa nr. 77008/1951.
Ministerul Finantelor Publice a depus la dosar intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii reclamantei ca fiind neintemeiata, aratand ca reclamanta nu a aratat daca a beneficiat de despagubiri in temeiul OUG 214/1999, cu modificarile si completarile ulterioare pana la intrarea in vigoare a Legii 221/2009, intrucat acest act normativ nu se aplica persoanelor care au beneficiat de masuri reparatorii in temeiul OUG 214/1999.
Prin incheierea de sedinta din 26.02.2010 s-a dispus conexarea dosarului nr. 650/95/2010 la prezentul dosar avand in vedere ca priveste aceeasi cerere cu acelasi obiect si aceleasi parti, iar prin incheierea de sedinta din 09.04.2010 s-a dispus conexarea dosarului nr. 649/95/2010 la prezentul dosar.
La termenul de judecata din data de 30.04.2010 aparatorul reclamantei precizeaza ca aceasta a decedat, depunand copia certificatului de deces din data de 03.04.2010, iar unica mostenitoare a acesteia este fiica, respectiv G. E., conform copiei certificatului de nastere si a actului de identitate depuse la dosar, care intelege sa continue actiunea formulata de reclamanta.
Verificand actele si lucrarile dosarului, tribunalul a constatat ca cererea reclamantei L. A. continuata de mostenitoarea acesteia G. E., este intemeiata in parte pentru urmatoarele considerente:
Prin cererea introductiva, reclamanta L. A. a chemat in judecata pe paratul Statul Roman prin Ministerul Finantelor Publice Bucuresti pentru ca in temeiul dispozitiilor art. 3 lit.e si art. 4 din Legea 221/2009 sa se dispuna obligarea paratului Statul Roman la plata sumei de 600.000 euro cu titlu de daune morale si totodata sa se constate caracterul politic al deciziei nr. 19/18.07.2003 privind acordarea drepturilor prevazute de Decretul-lege 118/1990, modificat. La data de 02.04.2010 reclamanta a decedat, actiunea fiind continuata de mostenitoarea acesteia, G. E. in calitate de fiica.
Potrivit art. 5 din Legea 221/2009, orice persoana care a suferit condamnari cu caracter politic in perioada 06.03.1945 - 22.12.1989 sau care au facut obiectul masurii administrative cu caracter politic, precum si dupa decesul acestei persoane, sotul sau descendentii acestuia pana la gradul al-II-lea inclusiv, pot solicita acordarea unor despagubiri pentru prejudiciul moral suferit .
Prin Decizia. MAI 200/1951, mama reclamantei impreuna cu familia sa a fost dislocata incepand cu data de 18.06.1951 din orasul Orsova in com. Curtisoara, jud. Gorj, restrictiile domiciliare fiind restranse la data de 27.07.1955.
In baza art. 3 din Legea 221/2009, masura luata de organele fostei militii avand ca obiect dislocarea si stabilirea de domiciliu obligatoriu, constituie masura administrativa cu caracter politic.
Faptul ca, au fost dislocati, traind in conditii grele, fara a le fi asigurate cele necesare traiului, a avut o repercusiune negativa asupra starii psihice a reclamantei si a familiei acesteia.
Prin stabilirea fortata a domiciliului si dislocarea din Orsova in comuna Curtisoara, s-a adus atingere drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului, suferinta fizica neputand fi reparata decat prin acordarea unor despagubiri.
In privinta cuantumului despagubirilor s-a apreciat de catre tribunal ca, principiul repararii integrale a prejudiciului nu poate avea decat un caracter aproximativ,  prin repararea prejudiciului moral oferindu-i o satisfactie cu caracter compensatoriu pe cat posibil suficient si proportional cu prejudiciul suferit.
Fata de considerentele aratate mai sus, avand in vedere consecintele negative suferite si importanta valorilor morale lezate, cuantumul sumei de 600.000 Euro solicitat de reclamanta a fost considerat exagerat astfel ca, tribunalul a admis cererea in parte urmand a fi obligat paratul la suma de 60.000 lei catre reclamanta.

Dosar nr.648/95/2010 - sentinta civila nr.172 pronuntata in sedinta publica de la 28 Mai 2010, la Tribunalul Gorj - sectia civila.