Natura juridica a unui act administrativ

Continut speta Natura juridica a unui act administrativ

           Prin Decizia nr. 1471/R din 27.02.2014, pronuntata in dosarul nr. 2676/96/2012, de Curtea de Apel Targu Mures, Sectia a II-a civila, de contencios administrativ si fiscal, s-a admis recursul formulat de D.G.R.F.P. BRASOV prin A.J.F.P. HARGHITA, impotriva Sentintei nr. 4454/15.10.2013 pronuntata de Tribunalul Harghita, in dosarul nr. 2676/96/2012 si s-a modificat integral sentinta atacata in sensul ca s-a respins ca inadmisibila actiunea in contencios administrativ formulata de catre reclamanta COMUNA.
Instanta de control judiciar a retinut ca, este intemeiata critica paratei prin care invoca faptul ca actul atacat prin actiunea de contencios administrativ dedusa judecatii nu are natura juridica a unui act administrativ.
Potrivit art. 2 alin. 1 lit. c din Legea nr. 554/2004, act administrativ reprezinta actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publica, in regim de putere publica, in vederea organizarii executarii legii sau a executarii in concret a legii, care da nastere, modifica sau stinge raporturi juridice; sunt asimilate actelor administrative, in sensul prezentei legi, si contractele incheiate de autoritatile publice care au ca obiect punerea in valoare a bunurilor proprietate publica, executarea lucrarilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achizitiile publice; prin legi speciale pot fi prevazute si alte categorii de contracte administrative supuse competentei instantelor de contencios administrativ.
Actul administrativ pentru a fi supus cenzurii instantelor judecatoresti, trebuie sa produca efecte juridice, sa creeze, sa modifice sau sa suprime o situatie juridica subiectiva sau obiectiva.
In cauza, instanta retine ca prin adresa nr. 16.705/09.07.2012 ce face obiectul cauzei, parata a informat reclamanta cu privire la obligatia de plata catre bugetul de stat a sumei de 304.000 lei, conform Notei de constatare a Camerei de Conturi  a Judetului Harghita.
In consecinta, adresa anterior mentionata nu poate fi calificata ca fiind act administrativ, chiar daca emana de la o autoritate administrativa, scopul emiterii ei nefiind producerea de efecte juridice de sine statatoare specifice dreptului administrativ, ci doar de a informa reclamanta cu privire la obligatia de plata.
Raportat la cele retinute, instanta nu apreciaza necesar a se pronunta si asupra celorlalte critici invocate de parata.
Fata de cele expuse, intrucat actul atacat de reclamanta nu are natura juridica a unui act administrativ, Curtea, in temeiul art. 312 alin. 1-3 C. proc. civ., a admis recursul formulat de parata impotriva Sentintei nr. 4454/15.10.2013 pronuntata de Tribunalul Harghita, in dosarul nr. 2676/96/2012, a modificat integral sentinta atacata in sensul ca a respins ca inadmisibila actiunea in contencios administrativ formulata.