contestatie decizie pensionare

Dosar nr. 3508/109/2008
R O M A N I A

TRIBUNALUL ARGES
SECTIA CIVILA

SENTINTA CIVILA Nr. 861/AS
Sedinta publica de la 06 Mai 2009
Completul compus din:
PRESEDINTE :C.B
Judecator :A.L.
Asistent  judiciar :C.E.I.
Asistent  judiciar :D.C.
Grefier :C.S.

     
     Pe rol fiind  judecarea cauzei asigurari sociale privind pe contestatorul B. M  si pe intimata CASA JUDETEANA DE PENSII ARGES, avand ca obiect contestatie decizie de pensionare.
     La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns  av. M . pentru contestator consilier juridic  A. B.pentru intimata
     Procedura legal indeplinita.
     S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care:
     Aparatorul contestatorului depune la dosar . in copie,   sentinta civila nr. 1681/2008 pronuntata de Tribunalul Brasov in dosarul nr. 5067/62/2008  ramasa irevocabila prin decizia Curtii de Apel Brasov nr.  270/R/2009, cu titul de practica si arata ca nu mai are cereri de formulat sau probe de solicitat in cauza.
     Reprezentantul intimatei, avand cuvantul arata ca nu mai are cereri de formulat sau probe de solicitat in cauza.
     Tribunalul, in raport de aceasta imprejurare, constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul in dezbateri de fond.
     Aparatorul contestatorului avand cuvantul solicita admiterea contestatiei  deoarece nu  s-a luat in calcul regimul majorat pete 8 ore si spor acord global si acordarea noilor drepturi incepand cu 01.09.2005. Solicita obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecata.
     Reprezentantul intimatei, avand cuvantul solicita respingerea contestatiei pentru motivele din intampinarea depusa la dosar si pe care le sustine oral in sedinta publica.
     Tribunalul ramane in pronuntare asupra prezentei cauze.

INSTANTA
     
     Asupra cauzei de fata
         Constata ca la data de 09.10.2008, contestatorul B. M. , in contradictoriu cu intimata Casa Judeteana de Pensii Arges a solicitat obligarea intimatei la  recalcularea  drepturilor de pensie  in raport de adeverintele nr. 2741/2007 si 3375/2008 emise de S.C..... SA Sucursala Pitesti si emiterea unei noi decizii in acest sens , cu cheltuieli de judecata .
In motivare , in esenta  contestatorul a aratat ca intimata   nu a avut in vedere la calculul drepturilor sale de pensie   adeverinta nr.2741/26.07.2007 emisa de SC ....... SA-Sucursala Pitesti , in care erau inscrise sumele reprezentand regimul majorat lucrat peste 8 ore in perioadele :01.02.1969-21.03.1970 si 26.09.1970-01.05.1995 si, de asemenea , nici adeverinta nr.3385/19.08.2008 emisa de aceeasi unitate ce cuprindea sumele de acre a beneficiat ca spor de acord global in perioadele de mai sus.
La calculul drepturilor de pensie intimata  trebuia sa aiba   in vedere  si  sumele cuprinse in aceste adeverinte intrucat ,pe de o parte ignorarea lor contravine principiului contributivitatii ,instituit de art .2 lit.e din Legea 19/2000 ,conform caruia drepturile de asigurari sociale se cuvin pe temeiul contributiilor de asigurari sociale  platite si, pe de  alta parte , conform art. 78  alin.1 din Legea 19/2000 numarul de puncte realizat in fiecare luna se calculeaza prin raportarea salariului brut individual lunar ,inclusiv sporurile si adaosurile sau , dupa caz , a venitului lunar asigurat care a constituit baza de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale la salariul mediu brut lunar din luna respectiva.
       La data de 04.02.2009 contestatorul si-a precizat obiectul contestatiei, solicitand recalcularea pensiei in raport de adeverintele nr.2741/2007 si 3375/2008 emise de......... SA -Sucursala Pitesti .In motivare , a aratat  ca a depus cerere in acest sens la Casa de Pensii Arges si ca aceasta  i-a comunicat prin scrisoarea nr.52531/183746/2008 respingerea solicitarii sale. 
Prin intampinare intimata a solicitat respingerea contestatiei   si  a aratat ca sumele reprezentand regimul majorat lucrat peste 8 ore nu pot fi avute in vedere la calculul drepturilor de pensie intrucat acestea reprezinta ore suplimentare de munca pre. de art.71(4) din legea 57/1974 care nu fac parte din baza de calcul a pensiilor .In ceea ce priveste sporul de acord global, nici acesta nu poate fi avut in vedere intrucat nu se regaseste printre sporurile cu caracter permanent pre. de OUGnr.4/2005 deoarece formele de retribuire in acord nu au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare datei de 01.04.2001,acestea fiind  cele prevazute limitativ de art.10 din Legea 3/1977 .
In cauza s-a administrat proba cu inscrisuri  din a caror  analiza instanta retine urmatoarele.
             Prin deciziile nr.183746/31.08.2005 si 183746/2006  emise de intimata s-a dispus recalcularea  pensiei  pentru limita de varsta a contestatorului .Prin cererea inregistrata sub nr 22339/15.08.2007 acesta a solicitat Casei  Judetene de Pensii Arges  recalcularea pensiei in raport de adeverinta. 2741/26.07.2007 emisa de SC ........SA,iar prin cererea cu numarul 52531/20.08.2008- in raport de adeverinta nr.3375/19.08.2008  emisa de SC ........SA .Analizand cele doua adeverinte instanta retine ca in acestea sunt inscrisurile veniturile in acord global realizate de contestator si sumele platite pentru regimul majorat de lucru peste 8 ore in perioadele:01.02.1969-21.03.1970 si 26.09.1970-01.05.1995 .
Intimata nu a solutionat aceste cererile de mai sus  in sensul admiterii sau respingerii lor printr-o decizie, insa prin adresa nr.52531/183746/08.09.2008 a comunicat contestatorului ca veniturile in acord global si regimul majorat peste 8 ore nu se au in vedere la calculul drepturilor de pensie intrucat nu au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare datei de 01.04.2001.
Instanta apreciaza ca aceste venituri se iau in calcul la stabilirea/ recalcularea drepturilor de pensie pentru urmatoarele motive:
Din continutul celor doua adeverinte rezulta ca angajatorul a achitat in intregime cotele de CAS, pensie suplimentara si toate celelalte contributii prevazute de legislatia in vigoare Legea 27/1996 prevede ca plata contributiei de asigurare sociala era datorata de angajator si se calcula prin raportare la venitul brut realizat de angajat .
Potrivit art.3 din Legea 3/1977 dreptul la pensie era recunoscut tuturor persoanelor care desfasurau activitate de munca permanenta pe baza unui contract de munca si pentru care angajatorii platisera contributia de asigurari sociale prevazuta de lege ,principiu consacrat expres de art. 2 lit.e din Legea 19/2000.Conform art. 23(1)lit.a din acelasi act normativ baza lunara de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale in cazul asiguratilor o constituie salariile individuale brute ,realizate lunar ,inclusiv sporurile si adaosurile reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munca.De asemenea, potrivit art. 78(4)asa cum a fost modificat prin Legea nr.250/2007 punctajul asiguratului stabilit conform alin.1 si 2 se calculeaza la nivelul veniturilor realizate pentru care s-au platit contributii de asigurari sociale .Legea 19/2000, in art.164 alin.2 si 3 prevede ca la determinarea punctajelor anuale ,pe langa salariile prevazute  la alin.1se au in vedere si sporurile care au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare si care sunt inregistrate in carnetul de munca ,precum si   sporurile cu caracter permanent care dupa 01.04-1992 au facut parte din baza de calcul a pensiilor si care sunt inregistrate in carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverinte eliberate de unitati conform legislatiei in vigoare.
Potrivit art.V din anexa I din OUG nr.4/2005 printre   sporurile  cu caracter permanent, in conformitate cu prevederile Legii nr. 49/1992 pentru modificarea si completarea unor reglementari din legislatia de asigurari sociale este inscris si sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, cu mentiunea ca  acesta  se utilizeaza la determinarea punctajului mediu anual atat pentru perioadele anterioare, cat si pentru cele ulterioare datei de 1 aprilie 1992, data intrarii in vigoare a prevederilor Legii nr. 49/1992.
          Cum contestatorul a efectuat sistematic ore peste programul normal de lucru de 8 ore potrivit dispozitiilor de mai sus si avand in vedere  si principiile contributivitatii si proportionalitatii  intimata trebuia sa emita o noua decizie de pensie  prin care la calculul pensiei sa aiba in vedere si acest spor.
In ceea ce priveste veniturile in acord global prin mentiunea de la pct.VI din anexa la OUG 4/2005 se stabileste ca nu sunt luate in calcul la stabilirea punctajului mediu anual formele de retribuire in acord sau cu bucata, in regie ori dupa timp, pe baza de tarife sau cote procentuale insa pentru acestea ,de asemenea au fost platite contributiile de asigurari sociale .Astfel, Decretul 389/1972, in art.1 prevedea ca pentru sporurile permanente primite in cadrul acordului global angajatorul avea obligatia  virarii la bugetul  adigurarilor sociale de stat a contributiei de 15% asupra castigului brut realizat de salariat ,care a fost mentinuta in Legea 49/1992 care a majorat doar cuantumul retributiei .Avand in vedere si disp. art. 23 alin.1 din Legea 19/2000 si faptul ca aceste sporuri in cazul contestatorului au avut caracter permanent intimata trebuia sa recalculeze pensia acestuia si in functie de adeverinta nr.2741/2007.
     Pentru motivele expuse instanta, in baza art.87 din Legea 19/2000 va admite contestatia precizata si va  obliga pe intimata sa emita o noua decizie  prin care la recalcularea drepturilor de pensie sa aiba in vedere sporurile prevazute de adeverintele nr. 3375/19.08.2008 si 2741/26.07.2007.
      
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

     Admite contestatia precizata formulata de contestatorul  B.M. in contradictoriu cu intimata CASA JUDETEANA DE PENSII ARGES.
     Obliga pe intimata sa emita o noua decizie  prin care la recalcularea drepturilor de pensie sa aiba in vedere sporurile prevazute de adeverintele nr. 3375/19.08.2008 si 2741/26.07.2007.
     Definitiva. Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
     Pronuntata-n sedinta publica , azi 06.05.2009 la Tribunalul Arges, Sectia Civila, complet specializat litigii de munca si asigurari sociale.
  
Presedinte,
C. B. Judecator,
A. L. Asistent  judiciar,
C. E. I. Asistent  judiciar,
D. C. Grefier,
C.S.