Sume retinute din pensie reprezentand contributie de asigurari sociale in procent de 5.5%.

Prin contestatia formulata de contestatoarea B. A. in contradictoriu cu intimata Casa jud. de Pensii Sibiu, s-a solicitat restituirea sumei de 41 lei, retinuta ilegal din pensie, cu titlu de contributie de asigurari sociale de sanatate, incepand cu luna ianuarie 2011 si in  continuare.
In motivarea  contestatiei, asa cum a  fost completata, arata ca procentul de 5,5% datorat   cu acest  titlu a fost gresit calculat la total pensie aflata in plata si nu doar pentru catimea care depaseste 740 lei, incalcandu-se  dispozitiile OUG nr.107/2010 retinandu-se astfel  suma de 41 lei  din  total pensiei de 908 lei, in loc de 9 lei cat era corect  pentru  veniturile care depasesc suma  de 740 lei. Sustine ca   potrivit  noilor  reglementari  prev. de OUG nr.107/2010,  L.nr.95/2006, art. 296 pct.9  din C. fiscal  modif. prin OUG nr. 107/2010, contributia de asigurari sociale de sanatate   lunara se datoreaza numai pe veniturile din pensii care depasesc 740 lei si care reprezinta baza de calcul a acestor contributii, asa  incat  s-a retinut nelegal suma de 41 lei.
Anexeaza cupon de pensie.
Prin intampinare, intimata se opune admiterii contestatiei ca fiind neintemeiata, intrucat disp. OUG nr. 107/2010 care modifica L. nr. 95/2006 au fost corect aplicate prin calcularea  contributiei de  5,5 % asupra  intregului  cuantum  al pensiilor  care depasesc  suma de 740 lei.
Din actele si lucrarile dosarului  instanta retine urmatoarele:
Contestatoarea B. A. realizeaza venituri din pensie  de 908 lei. Incepand cu luna   ianuarie 2010, intimata Casa jud. de pensii Sibiu a procedat la retinerea contributiei de asigurari sociale de sanatate de 5,5 % asupra intregului cuantum al pensie. Intimata sustine in intampinare ca, pentru pensiile aflate in plata in luna ianuarie 2010, odata cu intrarea in vigoare a OUG nr.107/2010 care a modif. L.nr.95/2006 privind reforma in sistemul sanatatii, retinerile de asigurari de sanatate s-au realizat in mod  automat, prin programul informatic la  nivel national.
Potrivit  modificarilor  aduse art. 257  si art. 259  din L nr. 95/2006  prin OUG nr.107/ 2010  se  prevede la  art. 257 ca „pensionarii ale caror venituri  din pensii depasesc 740 lei datoreaza  contributia lunara  pentru asigurarile  sociale  de sanatate   calculata  potrivit  art. 259 al.2”. La  art. 259 al.2 modificat  se  prevede ca” contributia  datorata de pensionarii ale caror  venituri  din pensii  depasesc 740 lei este de 5,5% aplicata asupra acestor venituri si se vireaza odata cu plata drepturilor banesti asupra carora se calculeaza de catre cei care efectueaza plata acestor drepturi. Prin aplicarea  acestei cote   nu poate   rezulta  o pensie mai mica de 740 de lei.”
Formularea anterioara a  art. 259  al.2  din L. nr. 95/2006,  aplicabila  pana in decembrie 2010 inclusiv, era urmatoarea:”contributia datorata ….se aplica numai la veniturile din pensiile  care depasesc limita supusa impozitului pe venit, se calculeaza pentru diferenta dintre cuantumul pensiei si aceasta limita si se vireaza odata cu plata drepturilor banesti asupra carora se calculeaza, de catre  cei care efectueaza plata acestor drepturi”.
Pentru  anul 2010,  limita supusa  impozitului pe venit a fost de 1000 lei, conf. art. 69 din Codul fiscal (L. nr.571/2003).
Comparand  textele legale dinainte si dupa modificarea lor prin O.U.G.nr.107/2010, rezulta  in mod evident ca legiuitorul a inteles sa schimbe radical baza de calcul a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate de pensionarii care au pensii mai mari de 740 lei, prin aplicarea procentului de 5,5% asupra intregii pensii, nu numai pentru  diferenta dintre  cuantumul pensiei si   o anume limita, asa cum a fost plafonata anterior, altfel, s-ar fi pastrat mentiunea expresa „pentru diferenta dintre cuantumul pensiei si aceasta limita” cuprinsa in textul art.259 al.2., anterior modificarii, limita care s-ar fi redus de la 1000 lei la 740 lei.
Prin urmare, prin eliminarea acestei mentiuni, modificarile legislative mentionate nu pot fi interpretate in sensul unei plafonari a bazei de calcul la suma de 740 lei, respectiv la calcularea contributiei doar pentru diferenta, asa cum intelege contestatorul in cauza, prin raportare la sistemul anterior. Mai mult, nu ar fi fost necesara partea finala a art.259 al.2 potrivit careia ”prin aplicarea acestei cote nu poate rezulta o pensie mai mica  de 740 lei”, pentru ca in nici un caz in care retinerile  ar fi privit doar diferenta, nu s-ar  ajunge  la aceasta situatie.
Un argument in plus in constatarea legalitatii modului de calcul al contributiei de asigurari sociale de sanatate deriva din modul de calcul al acesteia care este exemplificat la pct.18 din Titlul IX, ind.23,„Contributii sociale obligatorii” din HG nr.150/2011 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.44/2004,precum si pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc care confirma interpretarea data textelor legale cuprinse prin art. 257 si  art. 259 al.2  din O.U.G. nr.107/2010.
In consecinta, s-a constatat ca intimata a aplicat corect dispozitiile legale in vigoare   incepand  cu luna ianuarie 2011, iar contestatia formulata s-a gasit nefondata si a fost respinsa.