Prima instanta. Contecios administrativ.

Indemnizatie pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani. Data inceperii acordarii indemnizatiei.

Prin sentinta nr.509/CA/2009 a Tribunalului Bihor, s-a admis cererea formulata de reclamantul N.S., impotriva paratei AGENTIA JUDETEANA PENTRU PRESTATII SOCIALE (AJPS BIHOR) si in consecinta, s-a dispus anularea in parte a deciziei nr.18512/20.02.2009 emisa de parata, in sensul ca drepturile acordate reclamantului se platesc incepand cu data de 01.05.2008.
Pentru a pronunta aceasta hotarare, instanta a retinut ca reclamantul s-a adresat paratei cu cererea inregistrata sub nr. 18512/01.07.2008 pentru a i se acorda indemnizatia pentru cresterea copilului in temeiul OUG nr. 148/2005, cerere ca i-a fost admisa prin decizia nr. 18512/20.02.2009, prin care s-a stabilit ca reclamantul este indreptatit sa primeasca aceasta indemnizatie in cuantum de 600 lei si alocatia de stat pentru copii in cuantum de 200 lei, cu incepere de la data de 12.12.2008.
Reclamantul a atacat aceasta decizie sub aspectul datei de la care i-a fost acordat dreptul la aceasta indemnizatie, contestatie respinsa dupa cum rezulta din inscrisul aflat la fila 5 din dosar. Respingerea contestatiei s-a facut prin inscrisul emis de parata sub nr. 2595/25.03.2009 cu motivarea ca la data formularii cererii, reclamantul nu a avea calitatea de parinte al minorului, calitate stabilita abia ulterior prin sentinta civila nr. 6323/2008 investita cu formula executorie  la data de 12.12.2008.
Instanta retine din certificatul de nastere depus la dosar ca minorul N.M.B.I. s-a nascut la data de 21.12.2007 in Budapesta, tatal acestuia fiind reclamantul N. S., a carui  paternitate a fost constatata ulterior prin sentinta civila nr. 6323 din 15.10.2008 a Judecatoriei Oradea.
Dupa cum rezulta din probele administrate (certificat de nastere si certificat de concediu medical), mama minorului M.C.E. a beneficiat de concediul de maternitate pana la data de 24.04.2008.
Potrivit art. 10 alin.1 lit. a din OUG nr. 148/2005, invocat de catre reclamant: "Drepturile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, reprezentand indemnizatie si stimulent, se cuvin si se platesc dupa cum urmeaza:   " a) incepand cu ziua urmatoare celei in care inceteaza, conform legii, concediul de maternitate, daca cererea este depusa in termen de 60 de zile lucratoare de la acea data"
Prin urmare, cererea reclamantului fiind inregistrata la data de 01.07.2008, a fost depusa inauntrul termenului de 60 zile lucratoare de la data incetarii concediului de maternitate.
Pe de alta parte, desi parata afirma contrariul, prin sentinta civila invocata s-a stabilit cu titlu declarativ ca reclamantul este tatal copilului.
Ori, s-a retinut ca odata ce s-a constatat acest lucru, calitatea de parinte este stabilita in mod retroactiv, cu efecte de la data nasterii copilului, fiind stabilita astfel filiatia fata de tata cu toate drepturile ce decurg din aceasta.
Desi parata a sustinut ca efectele hotararii judecatoresti se produc numai dupa ce aceasta a fost investita cu formula executorie, invocand in mod generic dispozitiile codului de procedura civila, instanta constata ca in speta hotararea judecatoreasca avuta in vedere are o natura specifica, aceasta fiind pronuntata in temeiul art. 21 din Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civila, potrivit cu care atunci "  cand declaratia a fost facuta dupa trecerea unui an de la data nasterii, intocmirea actului se face in baza hotararii judecatoresti definitive si irevocabile, care trebuie sa contina toate datele necesare intocmirii actului de nastere".
Avand in vedere aceste considerente, instanta a constatat ca reclamantul este indreptatit la acordarea drepturilor izvorate din OUG nr. 148/2005, cu incepere de la data 01.05.2008, fiind intrunite cerintele  art. 10 alin.1 lit. a din acest act normativ, inclusiv sub aspectul calitatii sale de parinte al minorului, si nu cu incepere de la data de 12.12.2008, cand hotararea a fost investita cu formula executorie.
In acest sens, in temeiul art. 18 din legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, a admis cererea, a anulat in parte Decizia nr. 18512/20.02.2009 emisa de parata in sensul  ca a obligat-o pe aceasta sa acorde reclamantului indemnizatia pentru cresterea copilului N.M.B.I., nascut la data de 21.12.2007 incepand cu data de 01.05.2008.
Hotararea a ramas irevocabila prin respingerea recursului.