Comunicarea informatiilor de interes public - nume, prenume, domiciliu, persoane fizice. Conditii

Informatii solicitate in vederea formularii plangerii penale . Imposibilitatea de a uza de parghia legala pentru tragerea la raspundere penala a agresorilor prin formularea plangerii, in lipsa comunicarii datelor personale ale acestora. Prin sentinta nr. 213/CA/2010, Tribunalul Bihor a admis actiunea formulata de reclamantul PRAJA IOAN, in contradictoriu cu parata INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDETULUI BIHOR - POLITIA MUNICIPIULUI ORADEA, si, in consecinta a obligat parata sa-i comunice reclamantului datele de identificare, respectiv numele, prenumele si domiciliul persoanelor care, la data de 07.11.2009, se presupune ca l-ar fi agresat fizic pe reclamant si pe fiul acestuia.
Pentru a dispune astfel, instanta a retinut ca obiectul dedus judecatii il reprezinta obligarea paratului la comunicarea catre reclamant a unor informatii referitoare la persoanele care l-au agresat atat pe reclamant, cat si pe fiul acestuia, la data de 07.11.2009, in scara blocului in care locuiesc. Actiunea a fost fundamentata pe dispozitiile Legii nr.544/2001, privind comunicarea de informatii publice.
Conform disp. art.6 din Legea nr.544/2001, "orice persoana are dreptul sa solicite si sa obtina de la autoritatile si institutiile publice, in conditiile prezentei legi, informatiile de interes public. (2) Autoritatile si institutiile publice sunt obligate sa asigure persoanelor, la cererea acestora, informatiile de interes public solicitate in scris sau verbal".
Din adresa paratului cu nr.RS-329853/03.12.2009, comunicata reclamantului ca raspuns la cererea formulata pentru indicarea datelor de identificare ale agresorilor, aflata la fila 5 dosar, rezulta ca paratul a procedat la identificarea autorilor agresiunii, luand masura sanctionarii contraventionale a acestora in conformitate cu disp. Legii nr.61/1991, insa refuza comunicarea datelor solicitate, intrucat, in conformitate cu dispozitiile Legii nr.677/2001, datele persoanelor respective nu pot fi comunicate decat la solicitarea instantei de judecata.
Potrivit disp. art.5 alin.1 din Legea nr.677/2001, privind protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, "orice prelucrare de date cu caracter personal, cu exceptia prelucrarilor care vizeaza date din categoriile mentionate la art. 7 alin. (1), art. 8 si 10, poate fi efectuata numai daca persoana vizata si-a dat consimtamantul in mod expres si neechivoc pentru acea prelucrare", iar conform alin.2 lit.b din acelasi articol "consimtamantul persoanei vizate nu este cerut in urmatoarele cazuri: _  b) cand prelucrarea este necesara in vederea protejarii vietii, integritatii fizice sau sanatatii persoanei vizate ori a unei alte persoane amenintate".
Conform disp.art.284 alin.1 C.p.p., "in cazul infractiunilor pentru care legea prevede ca este necesara o plangere prealabila, aceasta trebuie sa fie introdusa in termen de 2 luni din ziua in care persoana vatamata a stiut cine este faptuitorul". In aplicarea acestor texte de lege, instanta urmeaza sa constate ca informatiile solicitate de catre reclamant sunt necesare acestuia in vederea formularii plangerii penale prealabile, respectiv pentru constatarea, exercitarea sau apararea unui drept in justitie. De asemenea, instanta urmeaza sa constate ca, in lipsa comunicarii acestor informatii, reclamantul  se afla in imposibilitate de a uza de parghia legala pentru tragerea la raspundere penala a agresorilor prin formularea plangerii prealabile, incalcandu-se astfel dreptul fundamental al accesului liber la justitie consacrat in art.21 din Constitutia Romaniei.
Fata de aceste considerente, vazand in drept si dispozitiile Legii nr.544/2001 si ale Legii nr.677/2001, instanta urmeaza sa admita ca fondata actiunea reclamantului si sa oblige paratul la comunicarea catre reclamant a informatiilor solicitate.

Sentinta a ramas irevocabila prin nerecurare.