Taxe judiciare de timbru. Daune. Inaplicabilitatea dispozitiilor art. 504 Cod procedura penala si art. 998

Adresa fisier :  Voicila Valerica/ Documente/Dosar nr. 4501/196/2007/
Tip document: decizie civila
Numar  document: 194
Data : 22.11.2007/ Dosar nr. 4501/196/2007
Titlu: Taxe judiciare de timbru. Daune . Inaplicabilitatea  dispozitiilor art. 504 Cod procedura penala si art. 998.
Domenii asociate : Despagubiri
Rezumatul spetei :
     Prin sentinta civila nr.4039 din 5 iulie 2007 pronuntata in cauza ce formeaza obiectul dosarului nr. 4501/196/2007, Judecatoria Braila a admis exceptia de netimbrare invocata din oficiu si in temeiul art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997 a anulat  ca netimbrata cererea de chemare in judecata formulata de reclamanta M.N in contradictoriu cu Statul Roman prin Ministerul Finantelor Publice.
Pentru a pronunta aceasta sentinta instanta de fond a retinut ca  reclamanta a chemat in judecata  Statul Roman prin Ministerul Finantelor pentru a fi obligat la plata sumei de  150.000 lei RON cu titlu de daune morale.
In motivarea actiunii a sustinut ca  prin rechizitoriul Parchetului de pe langa Tribunalul Braila nr. 476/P/1999 a fost trimisa in judecata pentru savarsirea infractiunilor prevazute  si pedepsite de  art. 215 alin. 2 si 5 Cod penal, art.290 Cod penal cu aplicarea art. 41 alin. 2 si art. 33 lit. a Cod penal, retinandu-se ca  in calitatea sa de avocat a intocmit documente false, cu intentia de a insela partea care a preluat partile sociale la o societate al carei actionar fusese sotul sau si un prieten al acestuia.
Cauza a fost solutionata dispunandu-se achitarea sa in temeiul art.11 pct. 2 lit. a raportat la art. 10 lit. d Cod procedura penala.
Cererea de daune morale o considera o compensare a  umilintelor la care a fost supusa.
In drept, si-a intemeiat actiunea pe dispozitiile art. 22,23 si 26 din Constitutia Romaniei si art. 66 cod procedura penala.
La termenul din  21.06.2007 reclamanta a precizat  ca temeiul de drept al actiunii sale il constituie art. 504 Cod de procedura penala  si a invocat necompetenta instantei, solicitand declinarea competentei la Tribunalul Braila si majorandu-si obiectul cererii la 150000 Euro.
A precizat ca nu intelege sa achite taxa de timbru stabilita de instanta, apreciind ca actiunea este scutita de taxa de timbru conform art. 15 litera o din Legea nr. 146/1997.
Prin incheierea din  21 iunie 2007 s-a pus in vedere reclamantei sa achite taxa judiciara de timbru in suma de 7951,52 lei RON si timbru judiciar de 5 RON, sub sanctiunea anularii cererii ca netimbrata.
Reclamanta a formulat cerere de reexaminare in temeiul art. 18 alin. 2 din Legea nr. 146/1997, care a fost respinsa prin  incheierea din 25.06.2007.
Asupra exceptiei de netimbrare , instanta s-a pronuntat in sensul admiterii , cu consecinta anularii cererii ca netimbrata.
Instanta de fond a motivat ca , in speta, actiunea are ca obiect raspunderea civila delictuala, urmarind nu repararea prejudiciului creat printr-o hotarare judecatoreasca pronuntata in materie penala ci repararea prejudiciului de imagine creat reclamantei prin furnizarea catre presa, de catre reprezentantul parchetului, in etapa urmaririi penale, a unor informatii incorecte si exagerate in opinia reclamantei.
Temeiul juridic  al actiunii nu mai este art. 504 Cod de procedura penala, acesta fiind modificat prin decizia civila 9923/4.12.2006 a Inaltei Curti de Casatie si  Justitie si prin decizia civila nr. 163/R/21.03.2007 a Curtii de Apel Galati, in dispozitiile art. 998-999 cod civil, astfel ca nu opereaza scutirea de taxe de timbru.
Impotriva acestei sentinte a declarat apel reclamanta Manea Niculina, motivand ca  este data cu aplicarea gresita a legii.
Apelanta a sustinut  ca potrivit art. 15 lit. o din Legea nr. 146/1997, sunt scutite de taxe judiciare de timbru cauzele penale inclusiv despagubirile civile pentru daunele morale si materiale decurgand din acestea .
Textul de lege invocat constituie o exceptie care nu este  supusa nici unei alte interpretari decat cea data de legiuitor prin mentiunea facuta.
In opinia apelantei, nu conteaza temeiul de drept al unei asemenea actiuni, important este izvorul ei, , in cauza constituindu-l implicarea sa intr-o cauza penala, finalizata  cu achitare.
Tribunalul, examinand legalitatea si temeinicia sentintei atacate atat prin prisma motivelor invocate cat si a dispozitiilor legale incidente in cauza, constata ca apelul nu este fondat pentru considerentele ce vor fi expuse.
In  fapt, reclamanta a  solicitat prin actiune sa fie despagubita  de Statul Roman cu suma de 1.500.000.000 lei cu titlu de daune morale, ca urmare a afectarii imaginii personale.
Textul de lege  privind scutirea de plata taxelor judiciare de timbru invocat de apelanta  nu opereaza in speta.
Acest text se refera la cauzele penale, inclusiv despagubirile civile pentru daunele materiale si morale decurgand din acestea.
Potrivit art. 24 lit. o din  Norma Metodologica  din  22/04/1999 pentru aplicarea  Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru,  sunt scutite taxele judiciare de timbru , potrivit legii, actiunile si cererile, inclusiv cele pentru exercitarea cailor de atac, referitoare la  cauzele penale, inclusiv despagubirile civile pentru daunele materiale si morale decurgand din acestea, formulate cu prilejul solutionarii dosarului penal sau prin actiune civila separata, introdusa la instanta civila potrivit dispozitiilor art. 19 si 20 din Codul de procedura penala sau ca urmare a amnistiei intervenite in cursul procesului penal.
Din interpretarea celor doua  texte de lege rezulta ca beneficiaza de scutire de taxe de timbru partile civile care exercita actiunea civila in procesul penal sau separat de acesta, care au suferit o vatamare intr-o cauza penala.
Reclamanta nu a avut calitatea de parte vatamata  si nu s-a constituit parte civila in procesul penal.
Scutirea de taxe judiciare  este data in beneficiul partii civile dintr-o cauza penala si nu in beneficiul  persoanei care a avut calitatea de invinuit sau inculpat intr-o cauza penala, in care ulterior, s-a dispus  neinceperea urmaririi penale, achitarea, sau o alta cauza de nepedepsire.
Apelanta  pretinde daune morale  ca urmare a prejudiciului de imagine  cauzat prin publicarea in presa a unor informatii legate de cercetarea sa in calitate de inculpat intr-o cauza penala.
Desi  a introdus initial  actiunea la tribunal pe temeiul art. 504 Cod de procedura penala,  instantele de control judiciar au constatat ca cererea sa nu se incadreaza in aceste dispozitii, care  acorda beneficiul scutirii de la plata taxelor judiciare, ci este o cauza civila, de drept comun, intemeiata pe dispozitiile art. 998 si art. 999 cod civil, evaluabila in bani si supusa  timbrarii.
Este neintemeiata sustinerea apelantei in sensul ca indiferent de temeiul de drept invocat, beneficiaza de scutire de taxe judiciare.
Singurul text de lege care acorda beneficiul scutirii de plata a taxelor judiciare, in cazul  in care  Statul Roman este chemat sa raspunda pentru prejudiciile cauzate prin erori judiciare , este cel prevazut de art. 504 Cod de procedura penala.
Or, temeiul de drept aplicabil reclamantei nu este acesta ci dispozitiile art. 998 si art. 999 cod civil si prin urmare, actiunea formulata , chiar daca este indreptata impotriva Statului Roman, nu este scutita de plata taxelor de timbru.
Potrivit art. 5 alin. 1 din  Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 146/1997, se considera actiuni si cereri al caror obiect este patrimonial ce poate fi evaluat in bani.
Potrivit art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, neindeplinirea obligatiei de plata a taxelor judiciare de timbru  pana la termenul stabilit se sanctioneaza cu anularea actiunii sau cererii.
In conditiile in care  s-a pus in vedere prin incheiere  pentru achitarea taxelor judiciare  de timbru si a fost respinsa cererea de reexaminare, reclamanta avea obligatia de a plati  sumele datorate cu acest titlu.