Cont. adm. : Inlocuirea amenzii contraventionale cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii . Incidenta art. 9 din OG nr. 2/2001 si art. 13 din O)G nr. 55/2002

        
       
        
           Prin cererea inregistrata la Judecatoria Buzau sub nr. X/X/2009, Inspectoratul de Politie al Judetului Buzau a solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta in temeiul art. 9 si 39 din OG nr. 2/2001 sa se dispuna inlocuirea amenzii in suma de 500 lei aplicata contravenientei I.S.G. prin procesul verbal de contraventie seria X nr. Y /2008 cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii, intrucat aceasta nu realizeaza venituri urmaribile.
Prin sentinta civila nr. x/2009, s-a respins cererea ca neintemeiata.
Hotarand astfel, instanta fondului a apreciat ca in raport de prevederile art. 4.2. din Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului si a Libertatilor Fundamentale, dar si de jurisprudenta CEDO: "cauza Vande Mussele contra Belgiei", inlocuirea amenzii contraventionale cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii echivaleaza cu constrangerea la executarea unei munci fortate sau obligatorii.
Impotriva sentintei a declarat recurs petentul Inspectoratul de Politie al judetului Buzau, criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie, conform motivelor de recurs depuse la dosar.
In expunerea motivelor de recurs, intimatul a invocat in esenta ca prin Decizia nr. 1354 din 10.12.2008 pronuntata de Curtea Constitutionala s-au declarat ca neconstitutionale prevederile art. 9 din OG nr. 2/2001 si ale art. 13 din OG nr. 55/2002 referitoare la conditionarea inlocuirii amenzii contraventionale cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii, de consimtamantul contravenientului .
     Prin decizia civila nr. X/2009 pronuntata de Tribunalul Buzau s-a respins recursul ca neintemeiat.
     Pentru a hotari astfel, tribunalul a retinut in fapt si in drept :
     In raport de prevederile art. 9 alin.1 din OG nr. 2/2001 si ale art.1 alin.2 din OG nr. 55/2002, inlocuirea amenzii contraventionale cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii se poate aplica numai in cazul in care prin actul normativ incident se prevede sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii alternativ cu amenda contraventionala.
     Or, in cauza dedusa judecati, contravenientul a fost sanctionat pentru fapta prevazuta de art. 2 pct.6 din Legea nr. 61/1991, iar legiuitorul nu a instituit in acest caz o alternanta a amenzii cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.

1