Incredintare minor. Conditii admisibilitate ordonata presedintiala.

Tip document: sentinta civila
Nr. document:  1198
Data document: 23.08.2011
Domeniu asociat: Ordonanta Presedintiala
Titlu jurisprudenta: Incredintare minor. Conditii admisibilitate ordonata presedintiala.

      
      Prin cererea formulata la data de  18.08.2011 si inregistrata pe rolul acestei instante sub nr. 2271/213/2011, reclamantul V F a chemat in judecata pe parata S F M, solicitand instantei, ca pe calea ordonantei presedintiale sa fie obligata parata sa o predea de indata, fara somatie si fara trecerea unui termen pe minora V A L a, nascuta la data de 18.12.2000, tatalui reclamant.
      In motivarea cererii reclamantul a aratat ca prin sentinta civila nr. 589/01.04.2009 pronuntata in dosarul nr. 356/213/2009 de Judecatoria Corabia, minora V A L i-a fost incredintata fara ca parata sa ceara sau sa obtina legaturi personale cu minora. Cu toate aceste reclamantul a fost de acord ca  parata sa aiba legaturi personale cu minora, chiar si in domiciliul acesteia.
      Reclamantul arata totodata ca in data de 12.08.2011, parata s-a prezentat la domiciliul sau, acesta fiind plecat la munca, iar mama sa i-a permis paratei sa o ia pe minora in domiciliul acesteia din com. X , jud. Y cu conditia sa o aduca  in dimineata zile de 15.08.2011. Avand in vedere ca parata nu a adus minora asa cum se intelesesera, mama reclamantului s-a dus la domiciliul acesteia pentru a o lua pe minora.
      De asemenea reclamantul mentioneaza ca minora are grave probleme de sanatate, aceasta necesitand internarea intr-un spital de specialitate din Bucuresti, parata neintelegand  necesitatea acestei internari, minora suferind de epilepsie focala simptomatica fiind incadrata cu grad de handicap sever, iar lasarea in grija paratei a minorei ar avea efecte devastatoarea asupra starii de sanatate psihica si fizica a minorei cu repercusiuni grave in viitor.
      In drept, reclamantul a invocat dispozitiile art. 581 Cod procedura civila.
      Cererea a fost legal timbrata cu taxa judiciara de timbru in cuantum de 9 lei, si timbru judiciar in valoare de 0,30 lei.
      La data de 23.08.2011, in sedinta publica, aparatorul ales al reclamantului a depus la dosar ancheta sociala efectuata de catre Primaria S la domiciliul reclamantului.
      La dosar au fost depuse, in fotocopie, urmatoarele inscrisuri: certificat de nastere a minorei VAL,( f 16), sentinta civila nr. 589/01.04.2009 ( f. 14-15), hotararea nr. 1670/27.10.2009, certificatul de incadrare a copilului intr-un grad de handicap, planul de recuperare a copilului cu dizabilitati si contract cu familia,  emise de Consiliul Judetean Olt - Comisia de Protectie a Copilului ( f 8- 13)  si bilet de iesire din spital eliberat de Spitalul Judetean de Urgenta Slatina ( f. 7), in original.
      Analizand actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:
      Prin sentinta civila nr. 589/01.04.2009 pronuntata de Judecatoria Corabia in dosarul nr. 356/213/2009 s-a dispus reincredintarea minorei V A L , nascuta la data de 18.12.200, tatalui reclamant.
      Pe rolul Judecatoriei Corabia a fost inregistrat dosarul nr. 2279/213/2011, cu termen de judecata la data de 30.08.2011 prin care parata din prezenta actiune solicita instantei reincredintarea minorei V A L .
      Prin prezenta cerere reclamantul  solicita sa fie obligata parata sa o predea de indata, fara somatie si fara trecerea unui termen pe minora V A L , nascuta la data de 18.12.2000, tatalui reclamant.
      Potrivit art. 581 alin. 1) C proc civ "instanta va putea sa ordone masuri vremelnice in cazuri grabnice, pentru pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin intarziere, pentru prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara, precum si pentru inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executari".
      Acest text de lege reglementeaza, pe de o parte, domeniul de aplicare al ordonantei presedintiale, iar, pe de alta parte, conditiile ce trebuie analizate pentru a stabili temeinicia sau netemeinicia unei astfel de cereri.
      1) In ceea ce priveste domeniul de aplicare, masura ce se solicita a fi luata pe cale de ordonanta presedintiala trebuie sa vizeze (sa urmareasca) urmatoarele 3 obiective:
- pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin intarziere;
- prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara;
- inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executari.
      2) Cat priveste conditiile ce trebuie analizate pentru a stabili temeinicia sau netemeinicia unei astfel de cereri, acestea sunt in numar de 3, si anume: urgenta, vremelnicia si neprejudecarea fondului.
      Cercetand domeniul de aplicare al ordonantei in cazul de fata (admisibilitatea), precum si cele 3 conditii pentru stabilirea temeiniciei cererii, instanta  retine urmatoarele:
      Ordonanta presedintiala, ca mijloc procedural ce intruneste conditiile unei actiuni civile dar cu un caracter specific, determinat de insusi caracterul particular al masurilor ce pot fi luate pe aceasta cale, trebuie sa indeplineasca atat conditiile necesare pentru exercitarea oricarei actiuni, cat si unele cerinte particulare.
      2) Cat priveste cele 3 conditii ce trebuie indeplinite cumulativ ( urgenta, vremelnicia si neprejudecarea fondului), instanta retine urmatoarele:
      a) Cererea formulata de reclamant prezinta urgenta, deoarece orice intarziere in luarea masurii impiedica reclamantul in exercitarea dreptului sau de a avea relatii personale cu minora, ceea ce este de natura sa se reflecte negativ atat asupra situatiei sale, cat mai ales asupra fetitei, care a fost scoasa brusc din mediul sau, fiind despartita de bunici, de prieteni, fiindu-i totodata intrerupt tratamentul medical. Din inscrisurile depuse la dosar reiese  ca minora are grave probleme de sanatate, aceasta necesitand internarea intr-un spital de specialitate din Bucuresti, minora suferind de epilepsie focala simptomatica fiind incadrata cu grad de handicap sever.
      b) Conditia vremelniciei masurii  este indeplinita avand in vedere ca  exista posibilitatea discutarii fondului la instanta de drept comun, respectiv in dosarul nr.2279/213/2011, avand ca obiect reincredintare minor, aflat pe rolul acestei instante.
      c) Este de asemenea indeplinita si cea de-a treia conditie de admisibilitate a ordonantei presedintiale prevazute de art. 581 C.pr.civ, aceea ca masura luata sa nu prejudece fondul, avand in vedere aplicarea prin analogie a dispozitiilor art. 613^2 C.pr.civ din materia divortului.
      Mai mult decat atat, ordonanta presedintiala este intotdeauna admisibila cand tinde la inlaturarea unor acte abuzive, cum este luarea fortata a minorului de catre un parinte fara consimtamantul celuilalt. Privita din acest unghi, actiunea reclamantului vizeaza in fapt restituirea minorei de la mama sa, care a luat-o fara drept. In aceasta situatie masurile luate privesc de fapt restabilirea unei situatii anterioare modificate abuziv si nu stabilesc de partea cui este dreptul, deci nu se analizeaza fondul pretentiilor dintre parti, ci numai aparenta dreptului, prezumandu-se ca raporturile juridice existente sunt conforme dispozitiilor legale, partea nemultumita neputand folosi decat mijloacele puse de lege la dispozitia sa.
      Daca pentru rezolvarea cererii de ordonanta presedintiala instanta nu are de cercetat fondul dreptului discutat intre parti, in schimb, pentru ca masura luata sa nu fie arbitrara, va cerceta aparenta acestui drept
      Instanta a apreciat ca este in interesul minorei sa fie inapoiata tatalui, avand in vedere faptul ca aceasta s-a ocupat de cresterea si ingrijirea ei dupa plecarea mamei in strainatate, ca s-a preocupat sa-i asigure educatia in cele mai bune conditii si un tratament adecvat starii sale de sanatate, imprejurarea ca minora este mai legata sufleteste de acesta, astfel cum a rezultat din investigatiile facute de autoritatea tutelara, precum si faptul ca dispune de posibilitati materiale si prezinta garantii morale pentru a-i asigura in continuare conditii optime de dezvoltare.
      A fost publicat pe portal pe 28.02.2012
                                               Presedinte,
                                               Lascu Elena