Nulitate titlu de proprietate constand in ordin al prefectului - nulitate absoluta partiala - motive - inadmisibilitate cererea de obligare la emiterea unui nou ordin
(Sentinta civila nr. 17497 din data de 18.11.2008 pronuntata de Judecatoria Craiova) Sentin?a civil? nr. 17497/18 noiembrie 2008 - Dosar nr. 12233/215/2008
Nulitate titlu de proprietate constand in ordin al prefectului - nulitate absolut? par?ial? - motive - inadmisibilitate cererea de obligare la emiterea unui nou ordin
Solu?ia:
Admite in parte ac?iunea formulat? de reclamantul PC in contradictoriu cu para?ii PC, PC, PM, PE, FEC, Comisia Local? de aplicare a legii 18/1991, Comisia Jude?ean? ?i Prefectul jude?ului Dolj.
Constat? nulitatea absolut? par?ial? a Ordinului nr.325/12.09.2007, in ceea ce prive?te constituirea dreptului de proprietate asupra cotei de � din terenul de 420 mp, situat in Craiova, strada _.
Respinge cererea de obligare la emiterea unui nou ordin, ca inadmisibil?.
Ia act c? reclamantul nu solicit? cheltuieli de judecat?.
Cu recurs, in 15 zile de la comunicare.
Pronun?at? in ?edin?a public? din 18 noiembrie 2008.
Motivarea:
Analizand actele ?i lucr?rile dosarului, instan?a constat? c? a fost investit? cu ac?iunea reclamantului prin care a solicitat pe de o parte, anularea Ordinului nr.325/12.09.2007 emis de Prefectul jude?ului Dolj ?i obligarea la emiterea unui nou ordin, pentru terenul de 420 mp, situat in Craiova, strada S?celu nr.6, pe numele tuturor mo?tenitorilor defunctei PC.
Din actele depuse, se re?ine c? prin nr.78/1955 a Sfatului Popular Bucov, s-a atribuit paratului PC, c?s?torit cu PC, terenul de 420 mp, in vederea construirii unei locuin?e.
Ulterior, in baza autoriza?iei de construc?ie nr.653/1972, cei doi so?i au edificat impreun? pe acest teren, din Craiova, strada S?celu nr.6, o cas? de locuit.
Dup? decesul so?iei sale, paratul a formulat cerere de constituire a dreptului de proprietate asupra acestui teren, iar Comisia Local? Craiova a emis hot?rarea nr.5/4.04.2007, prin care a inaintat cererea formulat? c?tre Comisia Jude?ean? Dolj, cu propunerea de constituire.
In baza acestor acte, a fost emis, de c?tre Prefectul jude?ului Dolj, Ordinul nr.325/12.09.2007 prin care s-a atribuit in proprietate paratului PC suprafa?a de teren aferent? imobilului construc?ie, in temeiul art.36 alin.2 ?i 4 din Legea 18/1991.
Potrivit art.36 alin.2, terenurile proprietate de stat, situate in intravilanul localitilor, atribuite, potrivit legii, in folosin ve?nic? sau in folosin pe durata existen?ei construc?iei, in vederea construirii de locuin?e proprietate personal? (...), trec, la cererea proprietarilor actuali ai locuin?elor, in proprietatea acestora, integral sau, dup? caz, propor?ional cu cota de?inut? din construc?ie.
Alineatul 6 al aceluia?i articol prevede c? atribuirea in proprietate a terenurilor prev?zute la alin.2 se face prin ordinul prefectului, la propunerea prim?riilor, f?cut? pe baza verific?rii situa?iei juridice a terenului.
Din aceste dispozi?ii reies condi?iile necesare pentru a beneficia de constituirea dreptului de proprietate, persoanele indreptite ?i intinderea terenului care poate forma obiectul constituirii.
Astfel, sunt indrepti?i a formula cerere de constituire acele persoane care au primit in folosin astfel de terenuri ?i sunt proprietarii actuali ai construc?iilor edificate pe acest teren, categorie care include ?i persoanele care au dobandit ulterior, prin acte intre vii sau pentru cauz? de moarte, proprietatea locuin?ei.
In ceea ce prive?te suprafa?a de teren, aceasta nu poate fi decat cea din actul de atribuire, ce se va atribui in proprietate persoanei solicitante integral, dac? este proprietara exclusiv? a terenului, sau pe cote p?r?i, propor?ional cu cota de?inut? din construc?ie.
Aceste dispozi?ii reglementeaz? transformarea dreptului real de folosin asupra terenului, in drept de proprietate.
Dreptul de proprietate se na?te din lege, ulterior reglementarea situa?iei acestui drept se rezolv? pe cale administrativ?, respectiv prin ordin al prefectului.
Fa de aceste dispozi?ii, se constat? c? paratul, care este proprietarul cotei de � din construc?ie (fiind edificat? in timpul c?s?toriei cu defuncta PC) era indreptit la constituirea dreptului de proprietate asupra cotei de � din teren, intrucat cererea sa a fost formulat? doar in nume propriu, ci nu ?i in calitate de mo?tenitor al defunctei PC.
Constatand c? Ordinul Prefectului s-a emis cu inc?lcarea acestor dispozi?ii, instan?a va admite primul cap?t de cerere, ?i va constata nulitatea absolut? par?ial? a Ordinului nr.325/12.09.2007, in ceea ce prive?te constituirea dreptului de proprietate asupra cotei de � din terenul de 420 mp, situat in Craiova, strada S?celu nr.6, cot? care apar?ine defunctei PC, in calitate de proprietar? a cotei de � din construc?ia edificat? pe acest teren.
Ordinul va r?mane deci valabil doar pentru suprafa?a de 210 mp (cota de � din intregul teren), care se cuvine paratului PC, in calitate de proprietar a cotei de � din construc?ia edificat? pe acest teren.
Urmeaz? ca de dreptul de constituire asupra celeilalte cote de � s? beneficieze, binein?eles la cerere, mo?tenitorii defunctei PC, avand in vedere ?i faptul c? cererea se poate formula oricand, nefiind prev?zut vreun termen de dec?dere pentru cererile de constituire.
In ceea ce prive?te al doilea cap?t de cerere, va fi respins ca inadmisibil, pentru urm?toarele motive:
Este adev?rat c? dreptul de proprietate se na?te din lege, ?i numai reglementarea situa?iei acestui drept se rezolv? pe cale administrativ?, respectiv prin ordin al prefectului, ins? una dintre condi?iile necesare constituirii este formularea unei cereri. In lipsa unei astfel de cereri, proprietarul locuin?ei (sau mo?tenitorii s?i) r?mane in continuare titular al unui drept real de folosin asupra terenului.
Cum pentru terenul asupra c?reia defuncta avea un drept de folosin (cota de � din teren), nici reclamantul, nici para?ii nu au formulat cerere de constituire, ?i pentru c? doar existen?a unei astfel de cereri ar constitui situa?ia premis? pentru emiterea ordinului prefectului referitor la acest teren, instan?a va respinge cap?tul de cerere avand ca obiect obligarea prefectului la emiterea ordinului pentru cealalt? cot? de � .
Nulitate titlu de proprietate constand in ordin al prefectului - nulitate absolut? par?ial? - motive - inadmisibilitate cererea de obligare la emiterea unui nou ordin
Solu?ia:
Admite in parte ac?iunea formulat? de reclamantul PC in contradictoriu cu para?ii PC, PC, PM, PE, FEC, Comisia Local? de aplicare a legii 18/1991, Comisia Jude?ean? ?i Prefectul jude?ului Dolj.
Constat? nulitatea absolut? par?ial? a Ordinului nr.325/12.09.2007, in ceea ce prive?te constituirea dreptului de proprietate asupra cotei de � din terenul de 420 mp, situat in Craiova, strada _.
Respinge cererea de obligare la emiterea unui nou ordin, ca inadmisibil?.
Ia act c? reclamantul nu solicit? cheltuieli de judecat?.
Cu recurs, in 15 zile de la comunicare.
Pronun?at? in ?edin?a public? din 18 noiembrie 2008.
Motivarea:
Analizand actele ?i lucr?rile dosarului, instan?a constat? c? a fost investit? cu ac?iunea reclamantului prin care a solicitat pe de o parte, anularea Ordinului nr.325/12.09.2007 emis de Prefectul jude?ului Dolj ?i obligarea la emiterea unui nou ordin, pentru terenul de 420 mp, situat in Craiova, strada S?celu nr.6, pe numele tuturor mo?tenitorilor defunctei PC.
Din actele depuse, se re?ine c? prin nr.78/1955 a Sfatului Popular Bucov, s-a atribuit paratului PC, c?s?torit cu PC, terenul de 420 mp, in vederea construirii unei locuin?e.
Ulterior, in baza autoriza?iei de construc?ie nr.653/1972, cei doi so?i au edificat impreun? pe acest teren, din Craiova, strada S?celu nr.6, o cas? de locuit.
Dup? decesul so?iei sale, paratul a formulat cerere de constituire a dreptului de proprietate asupra acestui teren, iar Comisia Local? Craiova a emis hot?rarea nr.5/4.04.2007, prin care a inaintat cererea formulat? c?tre Comisia Jude?ean? Dolj, cu propunerea de constituire.
In baza acestor acte, a fost emis, de c?tre Prefectul jude?ului Dolj, Ordinul nr.325/12.09.2007 prin care s-a atribuit in proprietate paratului PC suprafa?a de teren aferent? imobilului construc?ie, in temeiul art.36 alin.2 ?i 4 din Legea 18/1991.
Potrivit art.36 alin.2, terenurile proprietate de stat, situate in intravilanul localitilor, atribuite, potrivit legii, in folosin ve?nic? sau in folosin pe durata existen?ei construc?iei, in vederea construirii de locuin?e proprietate personal? (...), trec, la cererea proprietarilor actuali ai locuin?elor, in proprietatea acestora, integral sau, dup? caz, propor?ional cu cota de?inut? din construc?ie.
Alineatul 6 al aceluia?i articol prevede c? atribuirea in proprietate a terenurilor prev?zute la alin.2 se face prin ordinul prefectului, la propunerea prim?riilor, f?cut? pe baza verific?rii situa?iei juridice a terenului.
Din aceste dispozi?ii reies condi?iile necesare pentru a beneficia de constituirea dreptului de proprietate, persoanele indreptite ?i intinderea terenului care poate forma obiectul constituirii.
Astfel, sunt indrepti?i a formula cerere de constituire acele persoane care au primit in folosin astfel de terenuri ?i sunt proprietarii actuali ai construc?iilor edificate pe acest teren, categorie care include ?i persoanele care au dobandit ulterior, prin acte intre vii sau pentru cauz? de moarte, proprietatea locuin?ei.
In ceea ce prive?te suprafa?a de teren, aceasta nu poate fi decat cea din actul de atribuire, ce se va atribui in proprietate persoanei solicitante integral, dac? este proprietara exclusiv? a terenului, sau pe cote p?r?i, propor?ional cu cota de?inut? din construc?ie.
Aceste dispozi?ii reglementeaz? transformarea dreptului real de folosin asupra terenului, in drept de proprietate.
Dreptul de proprietate se na?te din lege, ulterior reglementarea situa?iei acestui drept se rezolv? pe cale administrativ?, respectiv prin ordin al prefectului.
Fa de aceste dispozi?ii, se constat? c? paratul, care este proprietarul cotei de � din construc?ie (fiind edificat? in timpul c?s?toriei cu defuncta PC) era indreptit la constituirea dreptului de proprietate asupra cotei de � din teren, intrucat cererea sa a fost formulat? doar in nume propriu, ci nu ?i in calitate de mo?tenitor al defunctei PC.
Constatand c? Ordinul Prefectului s-a emis cu inc?lcarea acestor dispozi?ii, instan?a va admite primul cap?t de cerere, ?i va constata nulitatea absolut? par?ial? a Ordinului nr.325/12.09.2007, in ceea ce prive?te constituirea dreptului de proprietate asupra cotei de � din terenul de 420 mp, situat in Craiova, strada S?celu nr.6, cot? care apar?ine defunctei PC, in calitate de proprietar? a cotei de � din construc?ia edificat? pe acest teren.
Ordinul va r?mane deci valabil doar pentru suprafa?a de 210 mp (cota de � din intregul teren), care se cuvine paratului PC, in calitate de proprietar a cotei de � din construc?ia edificat? pe acest teren.
Urmeaz? ca de dreptul de constituire asupra celeilalte cote de � s? beneficieze, binein?eles la cerere, mo?tenitorii defunctei PC, avand in vedere ?i faptul c? cererea se poate formula oricand, nefiind prev?zut vreun termen de dec?dere pentru cererile de constituire.
In ceea ce prive?te al doilea cap?t de cerere, va fi respins ca inadmisibil, pentru urm?toarele motive:
Este adev?rat c? dreptul de proprietate se na?te din lege, ?i numai reglementarea situa?iei acestui drept se rezolv? pe cale administrativ?, respectiv prin ordin al prefectului, ins? una dintre condi?iile necesare constituirii este formularea unei cereri. In lipsa unei astfel de cereri, proprietarul locuin?ei (sau mo?tenitorii s?i) r?mane in continuare titular al unui drept real de folosin asupra terenului.
Cum pentru terenul asupra c?reia defuncta avea un drept de folosin (cota de � din teren), nici reclamantul, nici para?ii nu au formulat cerere de constituire, ?i pentru c? doar existen?a unei astfel de cereri ar constitui situa?ia premis? pentru emiterea ordinului prefectului referitor la acest teren, instan?a va respinge cap?tul de cerere avand ca obiect obligarea prefectului la emiterea ordinului pentru cealalt? cot? de � .
Sursa: Portal.just.ro
Alte spete Proprietate privata
Exercitarea in mod abuziv a dreptului de proprietate. Schimbare destinatie imobil. Acordul coproprietarilor - Sentinta civila nr. 265 din data de 04.06.2014Despagubiri pentru lipsa folosintei unei suprafete de teren. - Decizie nr. 520 din data de 29.05.2012
Reconstituirea dreptului de proprietate privata - Decizie nr. 483 din data de 26.05.2011
COMPARARE DE TITLURI . ADMISIBILITATE - Decizie nr. 348 din data de 29.10.2009
Revendicare imobiliara - Sentinta civila nr. 309 din data de 26.01.2011
Revendicare imobiliara - Sentinta civila nr. 385 din data de 27.01.2011
Uzucapiune - Sentinta civila nr. 135 din data de 19.01.2011
Actiune in constatare - Sentinta civila nr. 38 din data de 12.01.2011
Uzucapiune - Sentinta civila nr. 1227 din data de 24.11.2010
Plangere contraventionala - Sentinta civila nr. 1220 din data de 24.11.2010
Obligatia de a face - Sentinta civila nr. 292 din data de 28.04.2010
Uzucapiune - Sentinta civila nr. 488 din data de 03.06.2010
Uzucapiune - Sentinta civila nr. 567 din data de 23.06.2010
Modificare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 603 din data de 26.11.2008
Granituire - Sentinta civila nr. 49 din data de 20.01.2009
Legea nr. 10/2001 pana la solutionarea notificarii formulata de antecesorii reclamantilor, instrainarea imobilelor vizate este interzisa, indiferent de modalitatea instrainarii. Instrainarea prin licitatie si adjudecare nu este exclusa de la aplicarea tex - Decizie nr. 20 din data de 22.01.2014
Admisibilitatea actiunii unei persoane in contradictoriu cu Primarul � Mun. B pentru obligarea acestuia de intrare in legalitate privind emiterea de parat a autorizatiei de constructie in conditiile legii. - Decizie nr. 3432/R din data de 25.06.2013
Succesiune. Acceptare, prin formularea cererii pentru reconstituirea dreptului de proprietate - Decizie nr. 827/R din data de 20.04.2012
Societati comerciale. Societate pe actiuni. - Decizie nr. 10/Ap din data de 05.02.2009
Societate comerciala. Societate pe actiuni. Convocare A.G.A. In aprecierea calitatii unei persoane de a cere convocarea adunarii generale nu intereseaza daca acea persoana va putea si vota in acea adunare generala persoanei. Art.119 alin.3 si art... - Decizie nr. 4/Ap din data de 22.01.2009