ORDONANTA PRESEDINTIALA, CONDITII DE ADMISIBILITATE, NERESPECTAREA CONDITIEI DE NEPREJUDECARE A FONDULUI

Dosar nr. 1532/225/2008                                                   ordonanta  presedintiala
          Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele :
           Prin cererea de ordonanta presedintiala reclamantul a solicitat obligarea paratilor  de a primi lucrarile cadastrale efectuate in perioada 20.03.2008 pana la solutionarea  irevocabila a dosarului  nr. 857/225/2008  invocand ca este in imposibilitatea exercitarii profesiei de geodez  deoarece paratul  Ordinul Geodezilor din Romania a refuzat sa-i elibereze un certificat de autorizare a dreptului de semnatura ca geodez gradul II valabil pe o perioada nedeterminata si in acest fel i se creeaza pagube ce nu ar putea fi recuperate.
              Conform literaturii de specialitate si a jurisprudentei  ,actiunea civila are ca obiect protectia unui drept afirmat in justitie sau a unei situatii ocrotite de lege ,deci este ceea ce se cere prin actiune ,pretentia concreta a reclamantului,obiectul trebuind sa fie determinat,licit  si posibil. Dupa cum se poate observa prin prezenta cerere de ordonanta presedintiala s-a solicitat obligarea paratilor  de a primi lucrarile cadastrale efectuate in perioada 20.03.2008 pana la solutionarea  irevocabila a dosarului  nr. 857/225/2008 deci nu se poate sustine ca nu exista o pretentie concreta a reclamantului. Pe de alta parte,faptul ca potrivit dispozitiilor legii nr. 217/2007, pot intocmi lucrari de cadastru necesare inscrierii  in cartea funciara_absolventii cu studii postliceale sau medii de specialitate cu o vechime in activitatea de specialitate de minim 2 ani ,autorizati conform reglementarilor in vigoare la data autorizarii,putand intocmi documentatii cadastrale si dupa data de 20.03.2008 nu are relevanta fata de situatia de fapt atata vreme cat cererea reclamantului este analizata anterior datei prevazute de actul normativ susmentionat.
               Drept urmare ,se constata ca ordonanta presedintiala are obiect urmand a fi respinsa exceptia lipsei de obiect invocata de  paratul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Mehedinti.
                Potrivit disp. art. 581 alin. 1 C. proc. civ.,instanta va putea sa ordone masuri vremelnice in cazuri grabnice,pentru pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin intarziere ,pentru prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara ,precum si pentru inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executari.
                 Pentru admisibilitatea ordonantei presedintiale  este necesara intrunirea cumulativa a trei conditii respectiv urgenta,neprejudecarea fondului cauzei,vremelnicia masurii luate. Daca sub aspectul urgentei se apreciaza ca aceasta conditie este indeplinita deoarece in cauza reclamantul este interesat sa previna producerea unei pagube iminente  ,nu se poate sustine acelasi lucru  despre conditia neprejudecarii fondului.
                 Astfel,prin ordonanta presedintiala se solicita obligarea paratilor  de a primi lucrarile cadastrale efectuate in perioada 20.03.2008 pana la solutionarea  irevocabila a dosarului  nr. 857/225/2008 ,cerere prin care se doreste rezolvarea fondului in sensul ca instanta nu analizeaza doar aparenta dreptului ci este obligata sa o solutioneze pe  fond ,masura dispusa avand un caracter definitiv si nu provizoriu. In  acest caz ,instanta ar trebui sa stabileasca  daca reclamantul indeplineste conditiile legale pentru a efectua documentatii cadastrale ceea ce presupune o analiza amanuntita  care nu se poate realiza in cadrul unei ordonante presedintiale .Pe de alta parte,instanta suprema a statuat ca o obligatie de a face nu poate fi dispusa prin ordonanta presedintiala decat in cazurile in care se tinde la incetarea unor acte abuzive ,deoarece numai in felul acesta se pastreaza caracterul vremelnic al masurilor luate.(vezi decizia nr. 779/1982-Tribunalul Suprem - Sectia Civila).Raportat la situatia de fata,nu se poate sustine ca se tinde la incetarea unor acte abuzive deoarece nu s-a dovedit existenta acestora si ceea ce este esential,prin admiterea cererii s-ar solutiona fondul.
                 In concluzie,se constata ca nu sunt indeplinite cumulativ conditiile pentru admisibilitatea ordonantei presedintiale prevazute de art. 581 1 C.proc. civ.,motiv pentru care se va respinge cererea.
                 Vazand si disp. art. 582 alin. 2 C. proc. civ.