Aplicarea de catre agentul constatator a unei singure sanctiuni pentru doua fapte contraventionale. Nulitate. Imposibilitatea instantei de a verifica individualizarea sanctiunii de catre agentul constatator

Aplicarea de catre agentul constatator a unei singure sanctiuni pentru doua fapte contraventionale. Nulitate. Imposibilitatea instantei de a verifica individualizarea sanctiunii de catre agentul constatator. JUDECATORIA URZICENI JUDETUL IALOMITA

                             Decizii relevante trimestrul I  2010

SENTINTA CIVILA NR. 2768/16.11.2009 Prin sentinta civila nr.  2768/16.11.2009 , Judecatoria Urziceni a admis plangerea formulata de petentul T. G., in contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Politie al judetului Ialomita.
Pentru a hotari astfel, instanta a retinut ca prin procesul-verbal, petentul T. G. a fost sanctionat cu amenda in cuantum de 1500 lei si i s-a aplicat masura complementara a retinerii permisului de conducere pentru faptul ca in data de 03.08.2009 a condus cu o viteza peste limita legala admisa de lege, respectiv 142 km/h  un autoturismul in localitate.
          Prin acelasi proces-verbal a fost sanctionat cu amenda pentru ca nu a oprit la semnalul regulamentar de oprire efectuat cu bastonul reflectorizant de catre agentul de politie.
Potrivit prevederilor art. 34 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, instanta investita cu solutionarea plangerii verifica legalitatea si temeinicia procesului verbal si hotaraste asupra sanctiunii.
Cu privire la legalitatea procesului verbal instanta retine ca acesta desi a fost intocmit cu respectarea dispozitiilor articolelor 16 si 17 din O.G. nr. 2/2001 cuprinzand toate mentiunile prevazute de lege sub sanctiunea nulitatii absolute exprese, nu respecta prevederile art. 10 din O. G. nr. 2/2001.
Astfel, conform acestei dispozitii legale " Daca o persoana a savarsit mai multe contraventii, sanctiunea se aplica pentru fiecare contraventie", or asa cum se poate observa din cuprinsul procesului-verbal in sarcina petentului s-au retinut 2 contraventii, insa a fost aplicata o singura sanctiune petentul fiind obligat la plata sumei de 1500 lei reprezentand amenda contraventionala.
Asa cum se prevede in mod expres in ordonanta este necesar ca sanctiunea sa se aplice distinct pentru fiecare contraventie in functie de imprejurarile cauzei tinandu-se cont de criteriile de individualizare prevazute de dispozitiile art. 21 alin. 3 din O. G. nr. 2/2001. Instanta nu se poate substitui agentului constatator si sa deduca ce anume sanctiune s-a avut in vedere nefiind exclus ca pentru una din contraventii agentul constatator sa aplice gresit amenda.
Instanta retine ca prin modul de incheiere a procesului-verbal, petentului i s-a produs o vatamare care nu poate fi inlaturata decat prin anularea actului, nelegalitatea intocmirii procesului-verbal impiedicand instanta sa realizeze un control asupra temeiniciei procesului-verbal.
Pentru toate considerentele de fapt si de drept mai sus enuntate, instanta va admite plangerea contraventionala formulata de petentul T. G. impotriva procesului-verbal, in contradictoriu cu Inspectoratul Judetean de Politie Ialomita, va anula procesul-verbal contestat si va exonera petentul de la plata amenzii in cuantum de 1500 lei, urmand a inlatura totodata si masura complementara a retinerii permisului de conducere.
Sentinta civila a ramas definitiva prin nerecurare.