Reexaminarea sanctiunii contraventionale

Tip speta: sentinta civila
Titlu: reexaminarea sanctiunii contraventionale
Data speta: 18.04.2011




Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Moinesti sub nr.7001/260/05.11.2010, petenta Comuna Zemes – prin primar, a chemat in judecata pe intimatul T. M. P., solicitand inlocuirea amenzii contraventionale aplicata prin procesul-verbal seria CC nr.1541669/24.10.2008, cu sanctiunea obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.
In motivarea cererii, petenta a aratat ca amenda aplicata prin procesul verbal mentionat, este de 108 lei si nu exista posibilitatea executarii silite.
In drept a invocat prevederile art.109, 720 al.1 Cod pr.civila, 998-999 Cod civil si OG 2/2001.
In sustinerea cererii, a depus inscrisuri.
La termenul din 25.11.2010, instanta a invocat exceptia necompetentei sale teritoriale.
Prin sentinta civila 386/03.02.2011 Judecatoria Moinesti a admis exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei Moinesti si a declinat cauza in favoarea Judecatoriei Buhusi.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul verbal de contraventie seria CC, nr.1541669/24.10.2008, incheiat de IPJ Bacau –S.P.R., intimatul a fost sanctionat cu amenda contraventionala in cuantum de 108 lei.
Instanta, din oficiu a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale active a petentei.
Potrivit art.137 Cod pr.civila, instanta se va pronunta mai intai asupra exceptiilor, […] care fac de prisos, in totul sau in parte cercetarea in fond a pricinii.
Exceptia invocata este intemeiata pentru urmatoarele considerente:
Potrivit dispozitiilor art.9 din OG 2/2001, regimul juridic al contraventiilor  „ 1) prestarea unei activitati in folosul comunitatii poate fi stabilita numai prin lege si numai pe o durata ce nu poate depasi 300 de ore.
2) In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul constatator din care face parte agentul constatator; va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata”.
Asadar, art.9 din OG 2/2001 reglementeaza procedura de inlocuire a sanctiunii amenzii cu cea privind obligarea prestarii unei activitati in folosul comunitatii, indicand totodata si autoritatea, care poate solicita acest lucru, precizand in mod expres ca „organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata, pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii [….] tinandu-se seama de partea de amenda care a fost achitata”.
In cauza, instanta retine ca organul constatator este Inspectoratul de Politie al Judetului Bacau, rezultand ca in raport de dispozitiile legale mentionate, Comuna Zemes, jud.Bacau nu are calitatea procesuala activa pentru a solicita inlocuirea amenzii.
Petenta, are atributii de executarea sumelor care se fac venit la bugetul local prin organele de specialitate, in conditiile art.39 din OG 2/2001.
Fata de cele ce preced, instanta va admite exceptia invocata si va respinge cererea pentru lipsa calitatii procesuale active a petentei.



Red.PA 12.05.2011
??

??

??

??




1