Inlocuire munca in folosul comunitatii cu amenda contraventionala

Dosar nr. (…)                     inlocuire munca in folosul comunitatii cu amenda contraventionala

R O M A N I A
JUDECATORIA INTORSURA BUZAULUI
JUDETUL COVASNA
SENTINTA CIVILA NR. 560
Sedinta publica din 15 septembrie 2011
PRESEDINTE : (…)
GREFIER : (…)

       Pe rol judecarea cauzei civile avand ca obiect inlocuire munca in folosul comunitatii cu amenda contraventionala privind pe petenta (…), reprezentata prin primar (…) si pe intimatul-contravenient (…).
       La apelul nominal facut in sedinta publica nu au raspuns partile nici la prima, nici la a doua strigare.
       Procedura de citare legal indeplinita.
       S-a facut referatul cauzei de catre grefier care invedereaza instantei ca la dosar s-a depus din partea Biroului de executari civile, sentinta civila nr (…) pronuntata in dos. nr. (…) al Judecatoriei Intorsura Buzaului, dupa care :
       Instanta, in baza art. 167-168 Cod procedura civila, incuviinteaza pentru petenta, proba cu inscrisuri.
       Instanta constata terminata cercetarea judecatoreasca si ramane in pronuntare.

INSTANTA,
       
       Deliberand, constata:
Prin sesizarea inregistrata sub nr. (…) petenta (…), reprezentata prin primar (…) , a solicitat ca instanta sa dispuna inlocuirea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii la care a fost obligat intimatul-contravenient (…) , conform mandatului de executare nr. (…) , cu sanctiunea amenzii contraventionale.
Sesizarea nu a fost motivata in drept.
Intimatul-contravenient desi a fost legal citat nu s-a prezentat la judecata si nu a depus intampinare.
La dosar a fost depusa in copie sentinta civila nr. (…) pronuntata in dos. nr. (…) al Judecatoriei Intorsura Buzaului (f. 7-8).
Examinand actele dosarului, instanta retine urmatoarele :
       Conform sentintei civile nr. (…) pronuntata in dos. nr. (…) al Judecatoriei Intorsura Buzaului (f. 7-8), s-a dispus inlocuirea amenzii de 200 lei aplicata intimatului-contravenient (…) prin procesul-verbal de constatare a contraventiei seria (…) nr. (…) intocmit de Postul de politie Dobirlau din data de (…) cu prestarea unei activitati in folosul comunitatii pe durata a 10 ore, in cadrul Primariei comunei Dobirlau si inlocuirea amenzii de 100 lei aplicata intimatului-contravenient (…) prin procesul-verbal de constatare a contraventiei seria (…) nr. (…)  intocmit de Postul de politie Dobirlau din data de (…)cu prestarea unei activitati in folosul comunitatii pe durata o ora, in cadrul Primariei comunei Dobirlau.
Contravenientul nu s-a prezentat la sediul primariei comunei Dobirlau in vederea prestarii activitati in folosul comunitatii pe durata a 11 ore, conform art. 20 alin. 1 din O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii.
Instanta apreciaza ca cererea formulata de petenta prin care a solicitat ca instanta sa dispuna inlocuirea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, cu sanctiunea amenzii este inadmisibila pentru urmatoarele considerente :
Conform art. 6 din O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii : ,,In cazul contraventiilor pentru care legea prevede sanctiunea amenzii alternativ cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii, daca agentul constatator apreciaza ca sanctiunea amenzii este indestulatoare, aplica amenda procedand potrivit dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare. Daca, in raport cu gravitatea faptei, se apreciaza ca amenda este neindestulatoare, agentul constatator incheie procesul-verbal de constatare a contraventiei si il inainteaza, in cel mult 48 de ore, instantei competente.”
       Potrivit art. 8 alin. 5 din acelasi act normativ (in aceasta situatie  in care agentul constatator solicita direct obligarea contravenientului la munca in folosul comunitatii) : ,,Instanta apreciaza asupra legalitatii si temeiniciei procesului-verbal si pronunta una dintre urmatoarele solutii : a) aplica sanctiunea amenzii;  b) aplica sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii, daca apreciaza ca aplicarea amenzii contraventionale nu este indestulatoare ori contravenientul nu dispune de mijloace materiale si financiare pentru plata acesteia; c) anuleaza procesul-verbal”, iar hotararea prin care s-a aplicat sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii este irevocabila conform art. 9 din O.G. nr. 55/2002”.
Potrivit  art. 21 O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii : ,,In cazul in care contravenientul, cu rea-vointa, nu se prezinta la primar pentru luarea in evidenta si executarea sanctiunii, se sustrage de la executarea sanctiunii dupa inceperea activitatii sau nu isi indeplineste indatoririle ce ii revin la locul de munca, judecatoria, la sesizarea primarului, a unitatii de politie sau a conducerii unitatii la care contravenientul avea obligatia sa se prezinte si sa presteze activitatea in folosul comunitatii, poate inlocui aceasta sanctiune cu sanctiunea amenzii.”
Din interpretarea logico-gramaticala a acestor dispozitii legale raportat si la dispozitiile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, instanta apreciaza ca numai in ipoteza in care instanta a admis sesizarea agentului constatator si a aplicat  ,,ab initio” sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii conform art. 8 alin. 5 lit. b din O.G. nr. 55/2002, este posibila inlocuirea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, cu sanctiunea amenzii conform art. 21 din acelasi act normativ, nu si in ipoteza in care petentul a fost sanctionat initial de agentul constatator cu amenda contraventionala, iar in temeiul art. 9 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, instanta a dispus inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale cu sanctiunea obligarii la prestarea unei activitatii in folosul comunitatii.
       In consecinta, pentru motivele mentionate, instanta va respinge ca inadmisibila, sesizarea formulata de (…), reprezentata prin primar (…), intimat-contravenient fiind (…), avand ca obiect inlocuirea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii cu sanctiunea amenzii contraventionale.
       Ia act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE :

       Respinge sesizarea formulata de petenta (…), reprezentata prin primar (…), cu sediul in (…), intimat-contravenient fiind (…), domiciliat in (…) avand ca obiect inlocuirea sanctiunii obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii cu sanctiunea amenzii, ca inadmisibila.
       Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
       Pronuntata in sedinta publica, azi, 15.09.2011.

         PRESEDINTE,                                                                           GREFIER,
                   (…)                                                                                                      (…)
 

Red. G.S./M.C.M.
4 ex./16.09.2011