Revendicarea imobilelor nationalizate

                                 ROMANIA
               JUDECATORIA    CONSTANTA
                            SECTIA CIVILA
              Operator de date cu caracter personal nr. 3047

Dosar nr. Dosar nr. 9849/212/2006 (Numar in format vechi 15863/2006)

SENTINTA CIVILA  NR.21943
Sedinta publica din data de 04.12.2008 Pe rol solutionarea cauzei civile avand ca obiect actiune in constatare nulitatii  , actiune formulata de reclamanta DR, in contradictoriu cu paratii DC,  ORASUL OVIDIU PRIN PRIMAR si  CONSILIUL LOCAL OVIDIU, judetul Constanta.
La apelul nominal se prezinta pentru reclamanta  avocat CF, parata  DC reprezentata de avocat PF, lipsind ceilalti parati.
Procedura este legal indeplinita conform art.85 si urmatoarele Cod procedura civila.
Prezenta cerere s-a timbrat cu 12 lei conform chitantei nr. CT XWM 1559758  PJ din 05.04.2007 si 165 lei conform chitantei nr. CT XWM 1637844  PJ din 16.05.207  depusa la dosar si timbru judiciar de 3,30 lei.
Aaratorul reclamantei depune la doar un set de inscrisuri pe care le comunica si catre aparatorul paratei.
Instanta constata terminata cercetarea judecatoreasca si acorda cuvantul pe fond.
Reclamanta prin aparator , avand cuvantul , solicita admiterea actiunii asa  cum a fost formulata , decizia nu i-a fost cmunicata reclamantei , reclamanta nu a fost in tara. Solicita obligara paratei Danielescu Cornelia sa lase in deplina proprietate imobilul din litigiu. Titlul statului nu a fost valabil in ceea ce priveste  imobiul si nu putea sa trasmita dreptul catre parata. Demersurile facute de parata au avut un caracter ilicit  pentru care reclamanta a formulat plangeri penale. In consecinta solicita admiterea actiunii  cu cheltuieli de judecata.
Parata prin aparator , solicita respingerea capatului II de cerere . Din  compararea titlurilor rezulta ca reclamanta are un contract de vanzare cumparare provizoriu doar ptr teren din 1966 care nu este translativ de proprietate, lucru confirmat  si de certificatul de  mostenitor din 1983. Parata are o hotarare judecatoreasca de iesire din indiviziune. Reclamanta avea deschisa calea promovarii demersurilor in baza Legii nr.10/2001.Actiunea in revendicare pe o cota indiviza e inadmisibila. Fara cheltuieli de judecata.

I N S T A N T A

Asupra cauzei civile de fata constata
Prin actiunea inregistrata pe rolul Judecatoriei Constanta sub nr 9849/212/2006,reclamanta DR  a chemat in judecata pe paratii DC,ORASUL OVIDIU PRIN PRIMAR SI CONSILIUL LOCAL OVIDIU,solicitand instantei sa constate nulitatea titlului statului,respectiv decizia nr X din 27.06.1988 a Consiliului Popular Constanta,care nu a fost comunicata reclamantei si obligarea paratei DC de a-i lasa in deplina proprietate cota de � din imobilul situat in Ovidiu_ ,constructie si teren,cu cheltuieli de judecata.
In sustinere,a aratat ca a dobandit cota de � din imobil prin certificatul de mostenitor nr 1285/1983 ca mostenitoare dupa defunctul FO. Decizia de nationalizare nu i-a fost comunicata reclamantei,care a plecat din tara in anul 1987 si nu a mai revenit.Parata persoana fizica a cumparat cota de �  in urma hotararii judecatoresti de partaj cu statul.
In drept,a invocat art 480 Cod civil,astfel cum si-a precizat actiunea si art 274 Cod procedura civila.
In dovedire,a solicitat proba cu inscrisuri,interogatoriu,martori si espertiza.
Parata DC a formulat intampinare,prin care a invocat exceptia lipsei calitatii procesual pasive pentru capatul de cerere privind nulitatea deciziei nr 307/1988,exceptia autoritatii de lucru judecat  fata de sentinta civila 10827 pronuntata in dosar nr 10066/1996 a Judecatoriei Constanta,precum si inadmisibilitatea actiunii fata de dipozitiile art 22 din Legea 10/2001.
In contraproba,a solicitat proba cu inscrisuri,interogatoriu,martori.
Prin incheierea de sedinta din 18.09.2008,instanta a respins ezceptia inadmisibilitatii actiunii si exceptia autoritatii de lucru judecat,cu motivarea retinuta in incheiere si a admis exceptia lipsei calitatii procesual pasive a paratei DC pentru capatul de cerere privind constatarea nulitatii deciziei nr 307/27.06.1988.
Analizand actele si lucrarile dosarului,instanta retine urmatoarele
Instanta constata ca prin actul de vanzare proviziu incheiat la data de 08.03.1966, FP si FO au cumparat printr-un inscris sub semnatura privata  suprafata de 630 mp teren in loc Ovidiu,acest inscris "tinand loc de act de vanzare pana la facerea actului definitiv",astfel cum se prevede in insusi inscris.
Cu privire la acest act,instanta constata ca acesta este un inscris sub semnatura privata ce nu poate transmite dreptul de proprietate asupra terenurilor,nefiind autentificat si transcris conform art 1295 alin 2 din Codul civil,fapt cunoscut chiar si de catre partile contractante,atata vreme cat au mentionat la sfarsitul contractului ca actul incheiat de ei tine loc de act de vanzare pana la facerea actului definitiv.Ulterior,partile contractante nu au incheiat contractul in mod valabil.
Dupa defunctul FO, decedat la data de 30,12,1982  a ramas ca unic mostenitor reclamanta din prezenta cauza,conform certificatului de mostenitor nr 1285 din 29.11.1983.Masa succesorala dupa defunctul amintit este compusa din cota de � din imobilul teren si casa situate in Ovidiu_,cu mentiunea ca locuinta a fost construita in anul 1966 si cu mentiunea in certificatul de mostenitor ca nu exista acte de proprietate asupra imobilului.
Prin urmare,in acest context de nerespectare a formei ad validitatem si a transcrierii in registrul de inscriptiuni si transcriptiuni pentru actele translative de proprietate cu titlu oneros intre vii pentru imobile terenuri,instanta constata ca decizia nr 307 din 27.06.1988 este nelegala si netemeinica,nu in contextul istoric dat,de nationalizare a imobilelor in baza Decretului nr 223/1974 si Legea 59/1974,nu pentru necomunicarea deciziei de nationalizare catre persoana de la care s-a nationalizat,ci prin gresita aplicare a legilor de nationalizare a unui imobil de la o persoana neproprietara.
In acest sens,instanta constata nulitatea absoluta a deciziei  nr X din 27.06.1988,pentru lipsa obiectului deciziei de nationalizare,avand in vedere ca imobilul nu avea la acea data regimul de teren proprietate privata a unei persoane fizice,respectiv nu era proprietatea reclamantei si a autorului ei.
In consecinta,instanta va admite capatul de cerere privind nulitatea deciziei in contradictoriu cu paratele persoane juridice si va respinge acest capat de cerere fata de parata persoana fizica,avand in vedere ca prin incheierea de sedinta din 18.09.2008,instanta a admis exceptia lipsei calitatii procesual pasive a acesteia fata de acest capat de cerere,cu motivarea retinuta prin incheiere.
Instanta constata ca fiind corect cadrul procesual pasiv in care figureaza ca parati Orasul Ovidiu prin primar si Consiliul Local Ovidiu,avand in vedere faptul ca atributiile fostului Consiliu Popular al Judetului Constanta nu au fost preluate de o alta autoritate publica dupa 1989 sub aspectul nationalizarii imobilelor,lucru care ar fi si imposibil atata vreme cat nationalizarea nu mai exista si avand in vedere ca imobilele din domeniul privat al statului se afla in administrarea primariilor,acestea primind calitatea de obligati si la restituirea imobilelor nationalizate in baza legilor speciale.
In ceea ce priveste capatul de cerere prin care reclamanta revendica de la parata persoana fizica cota de � din imobil,instanta urmeaza sa analizeze dreptul de proprietate al fiecarei parti,prin comparare.
Astfel,instanta constata ca titlul de proprietate al paratei persoana fizica asupra cotei de � din imobilul revendicat este sentinta civila nr Y din 01.04.1996 a Judecatoriei Constanta,ramasa irevocabila,prin care s-a atribuit paratei si sotului ei intregul imobil situat in loc Ovidiu...
In schimb,reclamanta nu are si nici nu a avut transmis de la autorul ei nici un drept de proprietate asupra imobilului ce face obiectul cauzei,avand doar la un moment dat o stapanire a bunului ce ar fi putut face analiza eventual a posesiEi utile ce poate prescrie achizitiv, dar nu un drept de proprietate dobandit conventional sau in alt mod.
Prin urmare,suntem in ipoteza in care numai parata are titlu asupra bunului revendicat,si in consecinta actiunea reclamantei in revendicare va fi respinsa.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:


Admite in parte actiunea  formulata de reclamanta DR, in contradictoriu cu paratii DC,  ORASUL OVIDIU PRIN PRIMAR si  CONSILIUL LOCAL OVIDIU, judetul Constanta.
Respinge capatul de cerere privind constatarea nulitatii deciziei nr X din 27.06.1988 introdus impotriva paratei DC,ca introdus impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva.
Admite capatul de cerere privind constatarea nulitatii deciziei nr X din 27.06.1988 introdus impotriva paratilor Orasul Ovidiu prin primar si Consiliul Local Ovidiu.
Constata nulitatea deciziei nr X din 27.06.1988 emisa de Consiliul Popular al Judetului Constanta.
Respinge cererea in revendicare,ca neintemeiata.
Cu apel in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica,04.12.2008.