Art. 278/1 Cod procedura penala. Plangere impotriva solutiei de neincepere a urmaririi penale dispusa prin rechizitoriu. Inadmisibilitate

SENTINTA NR. 6 din 26 ianuarie 2005
Art. 278/1 Cod procedura penala. Plangere impotriva solutiei de neincepere a urmaririi penale dispusa prin rechizitoriu. Inadmisibilitate.
Emitent: Curtea de Apel Oradea - sectia penala si pentru cauze cu minori

Prin sentinta penala nr. 6 din 26 ianuarie 2005 a fost respinsa ca inadmisibila plangerea formulata de petentul M.V. impotriva solutiei de neincepere a urmaririi penale luata prin rechizitoriul Parchetului National Anticoruptie - Sectia de combatere a coruptiei fata de intimatii B.A., N.A. si M.C., pentru savarsirea infractiunilor prev. si ped. de art. 255 alin. 1 si 3 Cod penal.
Pentru a pronunta aceasta hotarare, Curtea de Apel Oradea a retinut ca, prin rechizitoriul Parchetului National Anticoruptie - Sectia de combatere a coruptiei s-a dispus punerea in miscare a actiunii penale si trimiterea in judecata a petentului pentru savarsirea infractiunii prev. de art. 254 alin. 1 Cod penal, iar in baza art. 288 rap. la art. 10 lit. i/1 Cod procedura penala, neinceperea urmaririi penale fata de intimatii M.C., P.M., P.V., N.A.; B.A. si S.V., pentru savarsirea infractiunii prev. de art. 255 alin. 1 si 2 Cod penal.
In cursul judecatii, petentul a invocat instantei exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 278/1 Cod procedura penala, solicitand sesizarea Curtii Constitutionale in vederea solutionarii exceptiei invocate, motivandu-si cererea in esenta cu aceea ca dispozitiile textului vizat  nu garanteaza accesul eficient si direct la justitiei a cetateanului, limitand nejustificat actele procurorului, care pot fi atacate cu plangere.
Prin decizia nr. 452 din 28 octombrie 2004, Curtea Constitutionala a respins exceptia retinand ca dispozitiile alineatului 1 al art. 278/1 Cod procedura penala nu ingradesc liberul acces la justitie ci, dimpotriva, asigura realizarea acestui drept, in conformitate cu prevederile art. 21 din Constitutie, respectiv cu prevederile art. 6 pct. 1 si art. 13 din Conventia pentru Apararea Drepturilor Omului si a Libertatilor Fundamentale. Faptul ca in sfera actelor impotriva carora cel interesat poate face plangere in temeiul art. 278/1 Cod procedura penala nu este inclus si rechizitoriul, nu este de natura sa aduca atingere dreptului de acces liber la justitie, dreptului la un proces echitabil ori principiului constitutional potrivit caruia justitia se realizeaza prin Inalta Curte de Casatie si Justitie si prin celelalte instante judecatoresti stabilite prin lege, cata vreme rechizitoriu constituie, potrivit dispozitiilor art. 264 alin. 1 Cod procedura penala, chiar actul de sesizare a instantei de judecata, singura autoritate prin care se realizeaza justitia, in conformitate cu dispozitiile art. 126 alin. 1 din Constitutie.
Astfel, rezulta ca in sfera actelor impotriva carora partea poate face plangere, potrivit art. 278/1 Cod procedura penala, nu poate fi inclus si rechizitoriul, dispozitiile legale neputand fi extinse la situatii care nu sunt cuprinse in textul de lege. Ori, in cauza, petentul atacand solutia prin care s-a dispus neinceperea urmaririi penale fata de intimati, a atacat implicit si actul prin care s-a dispus aceasta masura, respectiv rechizitoriul, care, potrivit dispozitiilor art. 278/1 alin. 1 Cod procedura penala nu poate fi atacat in instanta.