Completarea normelor speciale din O.U.G. nr. 8/2003 cu cele ale Legii nr. 76 / 2002 , dreptul comun in materie de somaj si stimularea fortei de munca . Intentia legiuitorului de a lipsi persoanele vizate de aceste drepturi speciale odata cu incadrar...

      
      Sentinta Civila Nr. 873/M din 19.10.2006
      
            Completarea normelor speciale din O.U.G. nr. 8/2003  cu cele ale Legii nr. 76 / 2002 , dreptul comun in materie de somaj si stimularea fortei de munca . Intentia legiuitorului de a lipsi persoanele vizate de aceste drepturi speciale odata cu incadrarea lor in munca, dar pentru o perioada mai mare de 12 luni.
      
      
      Prin contestatia inregistrata sub nr. 1223/62/2006 , contestatorul P.C., a solicitat in contradictoriu cu intimata A.J.O.F.M. B. , sa dispuna anularea Deciziei nr. 19787 din data de 15.11.2005.
      Se arata in fapt ca , in perioada in care a beneficiat de indemnizatia de somaj si venit lunar de completare, insa a avut o incercare de angajare, in luna aprilie 2004, nereusita, lucrand doar o luna.
      Din acest motiv, intimata a stabilit ca datoreaza suma de 1975 RON reprezentand venit in completare necuvenit.
      Intimata s-a opus admiterii contestatiei prin intampinare, aratand in esenta ca , in perioada in care a beneficiat exclusiv de venit in completare , contestatorul s-a incadrat in munca la S.C. R. S.R.L. C., fara a comunica intimatei acest aspect.
      Incadrarea in munca in aceasta perioada are consecinta modificarea cuantumului venitului de completare , ceea ce a determinat stabilirea in sarcina contestatorului a debitului mentionat.
      In probatiune s-au depus : decizia atacata, extras din carnetul de munca, fisa de calcul a debitului , alte inscrisuri.
      Analizand decizia atacata in raport de dispozitiile legale in materie  si probele existente la dosarul cauzei , instanta retine urmatoarele:
In fapt, contestatorul a fost angajat al S.C. S. S.A. B., pana la 28.06.2003 cand a fost disponibilizat , beneficiind de prevederile Legii nr. 76 / 2002 si O.U.G. nr. 8 /2003 (fila 15).
      La data de 13.04.2004 contestatorul s-a angajat in munca la S.C. R. S.R.L. C. , dar numai pana la 19.05.2004 (fila 7).
      Potrivit art. 40 (1) raportat la art. 17 al. 1 din Legea nr. 76 /2002 , contestatorul a beneficiat de indemnizatie de somaj pana la 27.12.2003 cand acesta a incetat , precum si de venit lunar in completare potrivit art. 2 alin. 4 din O.U.G. nr. 8 /2003.
      Din art. 3 al O.U.G. 8/2003  rezulta caracterul de indemnizatie de somaj in ceea ce priveste venitul lunar de completare stabilit prin art. 2 din aceeasi ordonanta.
      Acest venit lunar este diferentiat prin al. 1 si 4 astfel ca de cuantumul diminuat si reprezentand diferenta dintre salariul individual mediu net pe ultimele 3 luni inainte de disponibilizare beneficiaza persoanele care se incadreaza in munca la alte societati comerciale decat cele cu capital majoritar de stat , in aceasta situatie aflandu-se si contestatorul. Raportand la prevederile Legii nr. 76 /2002 cele ale O.U.G. NR. 8 /2003 se constata ca acestea din urma sunt norme speciale in raport cu cele dintai , care constituie dreptul comun in materie de somaj si stimularea fortei de munca.
      Astfel normele speciale din O.U.G. nr. 8/2003 se completeaza cu cele ale Legii nr. 76 / 2002 , iar din coroborarea art. 7 al. 4 cu art. 44 lit. a rezulta intentia legiuitorului de a lipsi persoanele vizate de aceste drepturi speciale odata cu incadrarea lor in munca, dar pentru o perioada mai mare de 12 luni.
      Prin art. 4 alin. 2 din O.U.G. nr. 8 /2003 , se prevede in mod expres ca venitul lunar de completare prevazut la art. 2 al. 1 lit. b se acorda si in perioadele in care beneficiarilor le-a fost suspendat sau le-a incetat dreptul la indemnizatia de somaj, inainte de expirarea perioadei stabilite pentru acordarea acestora.
      Daca indemnizatia de somaj se acorda pentru o perioada maxima de 12 luni, conform art. 39 din Legea nr. 76/2002, venitul lunar de completare se acorda de la data stabilirii indemnizatiei de somaj pentru o perioada de pana la 24 luni , conform art. 2 al. 3 din O.U.G. nr. 8 /2003.
      Pe baza acestor considerente, instanta constata inaplicabile in speta prevederile art. 2 alin. 1 lit. b din O.U.G. NR. 8 /2003, contestatorul beneficiind dupa expirarea perioadei de acordare a indemnizatiei de somaj de prevederile art. 2 alin. 4 din aceeasi ordonanta.
      Astfel , contestatia de fata , se dovedeste a fi intemeiata , urmand a fi admisa cu consecinta anularii deciziei atacate.