Locuinte vandute in baza Legii nr. 112/1995. Modul de dobandire a dreptului de proprietate asupra terenului.

Locuinte vandute in baza Legii nr. 112/1995. Modul de dobandire a dreptului de proprietate asupra terenului.
      
      Normele de aplicare a Legii nr. 112/1995 - art. 37
      Legea nr. 112/1995 - art. 26 alin. ultim
      
     Potrivit art. 37 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995, aprobate prin H.G. nr. 20/1996, "in situatiile de vanzare catre chiriasi a apartamentelor si, cand este cazul, a anexelor gospodaresti si a garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozitiilor art. 26 alineat ultim din lege".
     Textul art. 26 alin. ultim din Legea nr. 112/1995 prevede ca "suprafetele de teren preluate de  stat sau de alte persoane juridice, aflate la data de 22 decembrie 1989 in posesia acestora si care depasesc suprafata aferenta constructiilor, raman in proprietatea statului".
     Prin urmare, terenurile care nu depasesc aceasta suprafata, respectiv cele care asigura o utilizare normala a constructiilor, se dobandesc in virtutea legii in proprietate, odata cu cumpararea constructiei.
     
      Curtea de Apel Timisoara, Sectia civila, decizia civila  nr. 387  din 19 aprilie 2007
      
     Prin Decizia civila nr. 894 din 24 noiembrie 2006, Tribunalul Timis a admis apelul declarat de paratii Consiliul Local al M.T. si Primarul M.T. impotriva Sentintei civile nr. 4286/2006 a Judecatoriei Timisoara, pe care a schimbat-o in tot, in sensul ca a respins actiunea reclamantilor G.M. si G.V.
     Initial, in prima faza procesuala, instanta de fond a admis, in parte actiunea formulata de reclamanti si, in consecinta, a constatat ca, odata cu dreptul de proprietate asupra constructiei situata in T., str. A.C., nr. 1,  reclamantii au dobandit si dreptul de proprietate asupra terenului aferent acestui imobil, in suprafata de 766 mp., incuviintand ca reclamantii sa-si inscrie in C.F. dreptul de proprietate asupra terenului.
     Pentru a pronunta aceasta sentinta, prima instanta a retinut ca prin contractul de vanzare-cumparare nr. 540/R/12.03.1997, incheiat in baza Legii nr. 112/1995 cu O.J.C.V.L. - Tim S.A. reclamantii au dobandit dreptul de proprietate asupra locuintei, iar potrivit art. 33 din H.G. nr. 11/1997, coroborat cu art. 26 alin. ultim din Legea nr. 112/1995, odata cu dreptul de proprietate asupra locuintei, acestia au dobandit si dreptul de proprietate asupra terenului aferent.
     In calea de atac a apelului, paratii apelanti Consiliul M.T. si Primarul M.T. au criticat hotararea primei instante pentru aceea ca Legea nr. 112/1995 reglementeaza doar vanzarea constructiilor fara a reglementa si vanzarea terenurilor care au ramas in proprietatea statului, astfel incat, pentru dobandirea dreptului de proprietate asupra terenului, este necesara parcurgerea procedurii administrative prevazute de Legea nr. 18/1991.
     Tribunalul a apreciat ca fiind intemeiat apelul paratilor, stabilind ca modalitatea de dobandire in proprietate a terenului este cea prevazuta de art. 36 din Legea nr. 18/1991, cata vreme legea speciala (Legea nr. 112/1995) nu contine vreo prevedere in acest sens, fiind necesara procedura administrativa in baza careia Prefectul Judetului si Consiliul Local efectueaza demersurile pentru atribuirea in proprietatea cumparatorilor constructiei a terenului aferent.
     Impotriva acestei decizii au declarat recurs reclamantii, care au invocat dispozitiile art. 304 pct. 9 C. pr. civ., motivand ca instanta de apel a retinut in mod gresit ca sunt aplicabile dispozitiile art. 36 din Legea nr. 18/1991, in sensul ca dreptul de proprietate asupra terenului aferent se dobandeste prin ordinul prefectului.
     Prin Decizia civila nr. 387 din 19 aprilie 2007, Curtea de Apel Timisoara a admis recursul reclamantilor si a modificat in tot decizia Tribunalului, in sensul ca a respins apelul declarat de parati impotriva hotararii primei instante.
     Instanta de recurs a pronuntat aceasta decizie, pe baza urmatoarelor argumente:
     Potrivit art. 37 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 20/1996, "in situatiile de vanzare catre chiriasi a apartamentelor si, cand este cazul, a anexelor gospodaresti si a garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozitiilor art. 26 alineat ultim din lege".
     Textul art. 26 alin. ultim din Legea nr. 112/1995 prevede ca "suprafetele de teren preluate de stat sau de alte persoane juridice, aflate la data de 22 decembrie 1989 in posesia acestora si care depasesc suprafata aferenta constructiilor, raman in proprietatea statului.
     Cu alte cuvinte, din interpretarea logica a textelor mai sus mentionate, prin prisma principiului de logica al tertului exclus ("tertium non datur") rezulta ca, daca terenurile ce depasesc suprafata aferenta constructiilor raman in proprietatea statului, per a contrario, cele care nu depasesc aceasta suprafata, respectiv cele care asigura o utilizare normala a constructiei, se dobandesc in virtutea legii in proprietate, odata cu cumpararea constructiei, nefiind necesara parcurgerea procedurii administrative prevazute de art. 36 din Legea nr. 18/1991, care se refera la alte situatii.