Imobil aflat in administrarea unei institutii. Contract de inchiriere. Lipsa Hotararii de Guvern care sa stabileasca cota parte de chirie cuvenita institutiei. Efecte.

Imobil aflat in administrarea unei institutii. Contract de inchiriere. Lipsa Hotararii de Guvern care sa stabileasca cota parte de chirie cuvenita institutiei. Efecte.

     Hotararea Guvernului nr.237/1996 prin care s-a transmis dreptul de administrare in favoarea paratei nu prevede ca o cota parte din veniturile realizate din inchirierea  unor imobile, sa fie virata la bugetul de stat, si ca urmare organul de control financiar nu se poate substitui autoritatii administrative in drept sa stabileasca aceasta cota.

Sectia comerciala si contencios administrativ-Decizia civila nr.510/4 octombrie 2004.

Prin incheierea de sesizare nr.53 din 10 iulie 2003 pronuntata de Camera de Conturi a Judetului Sibiu-Directia de Control Financiar, in completul constituit conform prevederilor art.30 alin.2 din Legea nr.94/1992 s-a cerut obligarea paratilor B.M. si S.A. la plata sumei de 28.117.035 lei plati nelegale si 2.558.650 lei foloase nerealizate catre partea pagubita C.R.F.C. pentru A.P.L., precum si a sumei de 61.171.780 lei catre bugetul de stat, reprezentand venituri din chirii.
Colegiul Jurisdictional Sibiu, prin sentinta nr.49/21 octombrie 2003 a respins incheierea de sesizare nr.53/2003 ca neintemeiata.
In considerentele acestei hotarari judecatorul financiar a retinut ca suma  de 28.117.035 lei, reprezentand cheltuieli de protocol nu a prejudiciat bugetul de stat si nici bugetul institutiei, intrucat, aceasta se autofinanteaza, iar in ce priveste virarea la bugetul de stat a unei cote parti din veniturile realizate prin inchiriere competenta de a stabili aceasta cota revine exclusiv titularului dreptului de administrare, iar nu organului de control.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs Procurorul financiar de pe langa Camera de Conturi Sibiu, care a solicitat modificarea in parte a hotararii atacate in sensul admiterii punctului 2 din Incheierea de sesizare nr.53/2003, respectiv obligarea paratilor sa vireze la bugetul de stat a cotei parti din chiria incasata.
In motivarea recursului s-a sustinut ca hotararea a fost data cu incalcarea prevederilor art.16 din Legea nr.213/1998 si ale H.G.nr.237/1996.
Recursul este nefondat.
Spatiul pentru care s-a perceput chiria a intrat in administrarea C.R.F.C. pentru A.P.L. in baza Hotararii Guvernului nr.237/1996, care nu are nici o prevede in sensul ca o cota parte din venituri sa fie virata la bugetul de stat.
Legea nr.213/1998 prevede in art.16 ca in cazul in care contractul de inchiriere se incheie de catre titularul dreptului de administrare, acesta are dreptul sa incaseze din chirie o cota parte intre 20-50% ce se va stabili dupa caz, prin hotarare a Guvernului, a Consiliului judetean sau a Consiliului local, prin care s-a aprobat inchiriere.
In cauza, se constata insa ca, nu s-a emis o hotarare prin care sa stabileasca aceasta cota parte de chirie, astfel ca in mod corect prima instanta a stabilit ca organele de control nu se pot substitui autoritatii administrative in drept.