CONT.ADM.Contraventie silvica. Neintroducerea in proces a Directiei Silvice Buzau.Aplicabilitatea dispozitiilor art. 10 pct. 1 lit. a ) din Legea nr. 31/2000. Casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiasi instante

        
 

                    Prin plangerea inregistrata la Judecatoria Buzau sub nr.X/X/2009 din 26.08.2009 , petentul C.C. a solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta in contradictor cu intimatul Inspectoratul de Politie al Judetului Buzau sa se dispuna anularea procesului verbal de contraventie seria X nr.X din X/X/2009 in baza caruia a fost sanctionat cu 1000 lei amenda pentru pretins comiterea contraventiei prevazute la art.1 alin.1 lit.c) din Legea nr.31/2000.
        In motivarea plangerii, petentul a invocat, prescriptia aplicarii sanctiunii contraventionale, sustinand ca desi se pretinde comiterea faptei in luna noiembrie 2008 , procesul verbal a fost incheiat la data de 14.07.2009. Pe fond, petentul a invederat ca intimatul nu a dovedit situatia in fapt retinuta prin procesul verbal , astfel ca orice indoiala asupra acesteia ii profita, in calitate de persoana acuzata.
        Intimatul a formulat intampinare in conditiile art.115- 118 din Codul de procedura civila solicitand motivat respingerea plangerii ca neintemeiata.
        Prin sentinta civila nr.X/2009 s-au respins ca neintemeiate atat exceptia prescriptiei cat si plangerea formulata de petent.
        Respingand exceptia prescriptiei , instanta a retinut in raport de prevederile art.13 alin.3 din OG nr.2/2001, ca desi fapta contraventionala a fost savarsita la data de 13.11.2008, cursul prescriptiei aplicarii sanctiunii a fost intrerupt pe perioada cercetarilor penale efectuate in cadrul dosarului penal nr.X/X/2008 al Parchetului de pe langa Judecatoria Buzau  rezolutionat la data de 19.06.2009 prin confirmarea propunerii de neincepere a urmaririi penale , astfel ca procesul verbal de contraventie a fost incheiat in termen legal , la data de 14.07.2009.
        Pe fond, instanta a retinut in baza probatoriului administrat, ca petentul se face vinovat de savarsirea contraventiei prevazute la art.1 alin.1 lit.c) din Legea nr.31/2000 intrucat, la data de 13.11.2008 a taiat fara drept trei arbori esenta fag din padurea Breaza  punctul Releu, judetul Buzau.
        Impotriva sentintei a declarat recurs petentul in termen legal, conform art.34 alin.2 din OG nr.2/2001, criticand-o pentru nelegalitate si             netemeinicie potrivit motivelor de recurs invocate in scris si oral, la              termenul de judecata din 22.03.2010.
        In expunerea motivelor de recurs, petentul a invocat solutionarea cauzei fara citarea intimatului Directia Silvica Buzau - Ocolul Silvic Tisau care a stabilit sanctiunea aplicata. Pe fond, a invocat  neexercitarea rolului activ al instantei in sensul administrarii probei testimoniale in conditiile in care a sustinut in mod constant ca nu a savarsit contraventia retinuta in sarcina sa.
        Solicita, prin consecinta casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare aceleeasi instante , iar in caz de neprimire a motivelor de critica , solicita modificarea sentintei in sensul inlocuirii cu avertisment a amenzii aplicate.
        Prin decizia nr. X/2010 s-a admis ca intemeiat recursuldeclarat de petent , dispunandu-se casarea sentintei si trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiasi instante.
        In acest sens s-a avut  in vedere :
        Conform dispozitiilor art.21 alin.2 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor: " Daca, potrivit actului normativ de stabilire si sanctionare a contraventiei, agentul constatator nu are dreptul sa aplice si sanctiunea, procesul verbal de constatare se trimite de indata organului sau persoanei competente sa aplice sanctiunea. In acest caz sanctiunea se aplica prin rezolutie scrisa                   pe procesul verbal".
        La art.8 alin.1 si 2 din Legea nr.31/2000 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor silvice se dispune in sensul ca alaturi de personalul de specialitate din cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si protectia Mediului , Regiei Nationale a Padurilor contraventiile silvice se constata si de catre ofiterii si agentii de politie din cadrul Politiei Rutiere Romane.
        Potrivit art.10 alin.-1 lit.a) din aceeasi lege, referitor la aplicarea sanctiunii in cazul contraventiilor silvice , se prevede ca " amenda si valoarea pagubei se stabilesc prin rezolutia sefului ocolului silvic  in a carui raza teritoriala s-a savarsit contraventia, la propunerea organului constatator".
        In cauza dedusa judecatii, desi procesul verbal de contraventie contestat a fost incheiat de Politia comunei Breaza, amenda aplicata de 1.000 lei fiind stabilita prin rezolutia  sefului Ocolului Silvic Tisau, pendinte de Directia Silvica Buzau, instanta nu a introdus in proces aceasta autoritate, in raport de prevederile       legale invocate anterior.
        In contextul expus, retinandu-se ca judecata s-a facut in lipsa intimatului Directia Silvica Buzau - Ocolul Silvic Tisau care  nu a fost regulat citata , in baza art.312 alin.5 din Codul de procedura civila s-a admis recursul ca intemeiat  si s-a casat sentinta atacata dispunandu-se trimiterea cauzei spre rejudecare aceleeasi instante . 1