Drept procesual civil. Lipsa calitatii procesuale pasive a Consiliului Local in litigiul privind contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare. Art. 30 alin. 3 din Legea nr. 51/2006; art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001

Drept procesual civil
Lipsa calitatii procesuale pasive  a Consiliului Local in litigiul  privind contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare.
Art. 30 alin. 3 din Legea nr. 51/2006; art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001

Prin sentinta civila nr. 424/2014 pronuntata de Tribunalul Calaprasi in dosarul nr.  7450/202/2013 a fost admisa exceptia lipsei calitatii sale procesuale pasive, invocata de debitorul Consiliul Local al comunei F., jud. Calarasi si in consecinta a fost respinsa cererea formulata pe calea ordonantei de plata, de creditoarea S.C. R. G. S.A. impotriva debitoarei Consiliul Local al comunei F. ca fiind formulata impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva.
Pentru a pronunta aceasta solutie , instanta a retinut ca , contractul de delegare de gestiune a serviciului public de salubrizare al com. F., jud. Calarasi  prin concesionare, inregistrat sub nr. 3380/20.07.2010, pe care creditoarea isi intemeiaza pretentiile, a fost incheiat intre parti in temeiul Legii nr. 51/2006 a OUG nr. 34/2006 si a Legii nr. 215/2011, urmare adoptarii HCL F., nr. 21/21.05.2010 de aprobare a delegarii serviciului de salubritate in com. F., jud. Calarasi.
Potrivit art. 30 alin. 3 din Legea nr. 51/2006, contractul de delegare de gestiune se aproba prin hotararea de atribuire adoptata de autoritatile deliberative ale UAT, respectiv de consiliile locale si se semneaza de primar, in numele si pe seama UAT, in baza mandatului acestora.
Conform art. 30 alin. 6 din acelasi act normativ, contractul de delegare a gestiunii se incheie intre UAT, in calitate de delegatar si un operator licentiat, in calitate de delegat.
In cazul in speta, se poate observa ca acest contract  de delegare a gestiunii, de care se prevaleaza creditoarea a fost incheiat intre consiliul local, reprezentat prin primar si creditoare.
Potrivit dispozitiilor art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 primarul reprezinta UAT in relatiile cu alte autoritatii publice, cu persoane fizice sau juridice romane ori straine, precum si in justitie si nu Consiliul Local.
Calitatea procesuala a Primarului de a reprezenta in justitie, in nume propriu, UAT este consacrata de legea speciala, decurge ope legis, astfel ca orice actiune in pretentii trebuie formulata in contradictoriu cu acesta in calitatea sa de autoritate a administratiei publice locale.
In acelasi sens, stipuleaza si art. 30 din Legea nr. 51/2006, asa cum s-a aratat mai sus.
Astfel, chiar daca in contractul de delegare a gestiunii semnat de Primar este indicat faptul ca acesta reprezinta Consiliul Local al com. F., jud. Calarasi, in realitate Primarul a semnat in numele UAT, care este Com. F. , jud. Calarasi, deoarece, conform art. 30 alin. 6 din Legea nr. 51/2006, contractul de delegare a gestiunii se incheie intre UAT si un operator licentiat.
Pe de alta parte, primarul reprezinta UAT si nu Consiliul Local, in relatiile cu alte persoane juridice, conform art. 21 alin. 2 si art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001.
Ca atare, calitate procesuala pasiva in cauza o are UAT Com. F., jud. Calarasi si nu Consiliul Local al com. F., jud. Calarasi.
Pentru considerentele aratate si dispozitiile legale mai sus analizate, tribunalul urmeaza a admite exceptia lipsei calitatii sale procesuale pasive, invocata de debitorul Consiliul Local al comunei F., jud. Calarasi si in consecinta a respinge cererea formulata pe calea ordonantei de plata, de creditoarea S.C. R.l Grup S.A.  impotriva debitoarei Consiliul Local al comunei F., ca fiind formulata impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva.